【文章內(nèi)容簡介】 整國家機(jī)關(guān)、建設(shè)單位和施工單位在基本建設(shè)過程中所發(fā)生的管理、監(jiān)督和協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范。 ：是指保護(hù)國有資產(chǎn)民有權(quán)，調(diào)整國有資產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 ：是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或者耗用而儲(chǔ)存的各種資產(chǎn)，包括商品、產(chǎn)成品、半成品、在產(chǎn)品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。四、簡答題1．簡述財(cái)政法與經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別。答：財(cái)政法是國家按照立法權(quán)限、通過立法程序或認(rèn)可的公開透明的國家政府財(cái)政活動(dòng)及其財(cái)政管理的法律規(guī)范總稱。經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和與經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系有密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范總稱。兩者的區(qū)別如下：（1）財(cái)政法所調(diào)整的是特殊意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即以國家為主體的分配關(guān)系；而經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的則是一般意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系不包含直接以國家這個(gè)特殊主體意志為轉(zhuǎn)移的分配關(guān)系。（2）財(cái)政法所謂調(diào)整的經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系，具有強(qiáng)制、無償轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系則不具備這些性質(zhì)；財(cái)政法在調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，始終堅(jiān)持財(cái)政收支基本平衡的原則，而經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系時(shí)如果堅(jiān)持這一原則，則會(huì)出現(xiàn)難以想象的后果。2．簡述我國財(cái)政法基本原則的概念和主要內(nèi)容。答：財(cái)政法的基本原則是貫穿在一切財(cái)政法律法規(guī)中或財(cái)稅立法、執(zhí)法、司法中始終起指導(dǎo)作用的原則，是體現(xiàn)財(cái)稅潛內(nèi)容和性質(zhì)所必須遵循的基本準(zhǔn)則，是財(cái)稅法調(diào)整對象本質(zhì)和規(guī)律的集中表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮財(cái)稅職能作用的依據(jù)和保障，也是財(cái)稅立法的基礎(chǔ)和執(zhí)法管理，處理財(cái)稅關(guān)系的依據(jù)。我國財(cái)政法基本原則的主要內(nèi)容：（1）國家的主體性與為國家職能服務(wù)相結(jié)合的法制原則（2）財(cái)政的民主性與法制的集中性相結(jié)合的原則（3）中央財(cái)政集中權(quán)與地方財(cái)政分權(quán)相結(jié)合的原則（4）財(cái)政的公平與效率相結(jié)合的原則（5）財(cái)政收支基本平衡和綜合平衡相結(jié)合的原則3．簡述國家預(yù)算管理的基本原則。答：按照我國《預(yù)算法》的規(guī)定，國家預(yù)算和預(yù)算立法的基本原則包括：（1）按照國家行政區(qū)劃和政權(quán)建制的要求，國家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算的原則，我國現(xiàn)在五級(jí)政府設(shè)立五級(jí)預(yù)算。（2）財(cái)政收支平衡的原則，即各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)做到收支平衡。（3）預(yù)算的法定原則，即預(yù)算的法制精神，包括預(yù)算的剛性與約束性。（4）實(shí)行分稅制和公共預(yù)算體制的原則。（5）實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，國家、集體與個(gè)人利益相統(tǒng)一，量入為出、量力而行等也是在預(yù)算工作中不可忽視的管理原則。4．簡述《預(yù)算法》對法律責(zé)任的規(guī)定。答：按《預(yù)算法》規(guī)定，有違反《預(yù)算法》行為的，要求承擔(dān)法律責(zé)任，主要有以下幾個(gè)方面：（1）各級(jí)政府未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自變更預(yù)算，使經(jīng)批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。（2）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自動(dòng)用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入庫的庫款的，由政府財(cái)政部門責(zé)令退還或者追回國庫庫款，并由上級(jí)機(jī)關(guān)給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。（3）隱瞞預(yù)算收入或者將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的，由上一級(jí)政府或者本級(jí)政府部門責(zé)令糾正，并由上一級(jí)機(jī)關(guān)給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任的主管人員行政處分。（4）根據(jù)國務(wù)院1996年8月作出的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》，禁止將預(yù)算資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。對違反預(yù)算外資金管理者，要依照國家法律法規(guī)予以處罰。5．簡述稅收的三個(gè)特征。答：稅收具有無償性、強(qiáng)制性和固定性三種形式特征。稅收無償性：是指國家征稅以后，其收入就成為國家所有，不再直接歸還納稅人，也不給納稅人支付任何報(bào)酬。稅收強(qiáng)制性：是指國家憑借政治權(quán)力，以法律形式確定了政府作為征稅人和社會(huì)成員作為納稅人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。稅收固定性：是指國家通過法律形式，預(yù)先規(guī)定實(shí)施征稅的標(biāo)準(zhǔn)，以便征納雙方共同遵守。6．簡述小規(guī)模納稅人的認(rèn)定。答：根據(jù)規(guī)定，凡符合以下條件的視為小規(guī)模納稅人：（1）從事貨物生產(chǎn)或提供勞務(wù)的納稅人，以及從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在100萬元以下的。（2）從事批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下。（3）年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模納稅人納稅。7．簡述我國消費(fèi)稅的征稅范圍。答：(1)一些過度消費(fèi)會(huì)對人身健康、社會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境造成危害的特殊消費(fèi)品，包括：煙、酒及酒精、鞭炮和焰火。(2)非生活必需品中的某些奢侈品，包括：化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、高爾夫球及球具、高檔手表。(3)高能耗及高檔消費(fèi)品，包括：摩托車、小汽車、游艇。(4)不可再生且不可替代的稀缺資源消費(fèi)品，包括：汽油、柴油、木地板、一次性木筷。(5)稅基寬廣、消費(fèi)普通、征稅后不影響居民基本生活并且有一定財(cái)政意義的消費(fèi)品，如汽車輪胎等。8．簡述我國取消農(nóng)業(yè)稅的意義。答：我國自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》，其意義如下：（1）取消農(nóng)業(yè)稅后，對整個(gè)國家財(cái)政收入的繼續(xù)增長影響不大，是國家財(cái)力強(qiáng)大的表現(xiàn)。（2）取消農(nóng)業(yè)稅，可以從根本上解決農(nóng)村地方政府和社會(huì)“搭車”亂收稅、亂收費(fèi)的情況，促進(jìn)地方政權(quán)的廉潔和鞏固。（3）取消農(nóng)業(yè)稅，可以在很大程度上減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。（4）取消農(nóng)業(yè)稅，可以縮小城鄉(xiāng)差別，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。（5）取消農(nóng)業(yè)稅，有利于降低農(nóng)業(yè)成本，提高中國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。（6）取消農(nóng)業(yè)稅后，8億農(nóng)民受益，全國每年免除的農(nóng)業(yè)稅有500億元。9．簡述資源稅的征稅范圍。答：資源稅的征稅范圍包括：（1）原油，是指開采的天然原油，不包括人造石油；（2）天然氣，是指專門開采或與原油同時(shí)開采的天然氣；（3）煤炭，指原煤；（4）其他非金屬礦原礦，指上述產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦；（5）黑色金屬礦原礦；（6）有色金屬礦原礦；（7）鹽，包括固體鹽和液體鹽；（8）鉛鋅礦石、銅礦石、鎢礦石。10．簡述房產(chǎn)稅的納稅人、計(jì)稅依據(jù)和稅率。答：房產(chǎn)稅的納稅人，是房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納；產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)的代管人或使用人繳納。房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)分為三種：（1）按照房產(chǎn)百年原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納；（2）沒有房產(chǎn)原值作依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)參與同類房產(chǎn)核定；（3）房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)的稅率：依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的，稅率為1．2%；依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的，稅率為12%。11．簡述我國西部開發(fā)地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策。答：我國西部開發(fā)地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策包括以下六項(xiàng)：（1）對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，在一定期限內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（2）民族自治地方的企業(yè)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以定期減征或免征企業(yè)所得稅。（3）對在西部地區(qū)興辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè)，企業(yè)所得稅實(shí)行2年免征、3年減半征收。（4）對為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，退耕還生態(tài)林、退耕還草產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在10年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。（5）對西部地區(qū)公路國道、省道建設(shè)用地比照鐵路、民航用地免征耕地占用稅，其他公路建設(shè)用地是否免征耕地占用稅，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。（6）對西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，除國家規(guī)定不免稅的商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。12．簡述行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限。答：我國行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行中央和省