【文章內(nèi)容簡介】 核撥的預算內(nèi)經(jīng)營性建設基金和貼息資金；（二） 向國內(nèi)金融機構發(fā)行金融債券和向社會發(fā)行財政擔保建設債券；（三） 辦理有關的外國政府和國際金融組織貸款的轉貸，經(jīng)國家批準在國外發(fā)行債券，根據(jù)國家利用外資計劃籌借國際商業(yè)貸款等；（四） 向國家基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設和技術改造等政策性項目及其配套工程發(fā)放政策性貸款；（五） 辦理建設項目貸款條件評審、咨詢和擔保等業(yè)務。為重點建設項目物色國內(nèi)外合資伙伴，提供投資機會和投資信息；（六） 經(jīng)批準的其他業(yè)務。第四章　組織第九條　國家開發(fā)銀行設行長１人，副行長若干人，均由國務院任命。其他人事任免，按有關規(guī)定和程序辦理?！〉谑畻l　國家開發(fā)銀行行長負責全行工作，副行長協(xié)助行長工作?！〉谑粭l　國家開發(fā)銀行行長負責主持行長會議，研究決定以下重大事項：（一） 審定本行的業(yè)務方針、計劃和重要規(guī)章；（二） 審查行長的工作報告；（三） 審定籌資方案，確定政策性貸款計劃；（四） 審查通過本行年度財務決算報告；　?。ㄎ澹彾ㄆ渌卮笫马?。　第十二條　國家開發(fā)銀行總部根據(jù)精干、高效的原則，設置若干職能部門，在行長領導下進行工作。第五章　監(jiān)事會第十三條　設立國家開發(fā)銀行監(jiān)事會，由國家計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、財政部、中國人民銀行、審計署、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部等部門各出１位負責人以及國務院指定的其他人員組成，報國務院批準?！〉谑臈l　監(jiān)事會主席由監(jiān)事會成員單位定期輪換擔任，任期為３年?！〉谑鍡l　監(jiān)事會的主要職責是：監(jiān)督國家開發(fā)銀行執(zhí)行國家方針政策的情況；監(jiān)督國家開發(fā)銀行資金使用方向和資產(chǎn)經(jīng)營狀況；提出國家開發(fā)銀行行長的任免建議。監(jiān)事會不干預國家開發(fā)銀行的具體業(yè)務。第六章　財務會計第十六條　國家開發(fā)銀行按照《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和財政部有關金融、保險企業(yè)財務、會計制度執(zhí)行。第十七條　國家開發(fā)銀行以公歷自然年度為會計年度?！〉谑藯l　國家開發(fā)銀行每年向財政部報送年度財務決算?！〉谑艞l　國家開發(fā)銀行基本財務報表為資產(chǎn)負債表和損益表，每年定期公布，并由中華人民共和國的注冊會計師和審計事務所出具審計報告。第七章　附則第二十條　本章程由國家開發(fā)銀行負責解釋?！〉诙粭l　本章程經(jīng)國務院批準后施行。返回國家開發(fā)銀行機構編制方案國務院辦公廳關于印發(fā)國家開發(fā)銀行機構編制方案的通知（１９９４年６月２８日　國辦發(fā)〔１９９４〕７８號）　　《國家開發(fā)銀行機構編制方案》經(jīng)中央機構編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。國家開發(fā)銀行機構編制方案根據(jù)黨的十四屆三中全會精神和《國務院關于組建國家開發(fā)銀行的通知》（國發(fā)〔１９９４〕２２號），確定國家開發(fā)銀行的機構編制方案。　一、主要職能　　國家開發(fā)銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構（正部級），對由其安排投資的國家重點建設項目在資金總量和資金結構配置上負有宏觀調(diào)控職責。國家開發(fā)銀行的主要任務是：建立長期穩(wěn)定的資金來源，籌集和引導社會資金用于國家重點建設，辦理政策性重點建設貸款和貼息業(yè)務，投資項目不留資金缺口，從資金源頭對固定資產(chǎn)投資總量及結構進行控制和調(diào)節(jié)，按照社會主義市場經(jīng)濟的原則，逐步建立投資約束和風險責任機制，提高投資效益，促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。國家開發(fā)銀行經(jīng)營和辦理下列業(yè)務：（一） 管理和運用國家核撥的預算內(nèi)經(jīng)營性建設基金和貼息資金?！　。ǘ?向國內(nèi)金融機構發(fā)行金融債券和向社會發(fā)行財政擔保建設債券。（三） 辦理有關外國政府和國際金融組織貸款的轉貸，經(jīng)國家批準在國外發(fā)行債券，根據(jù)國家利用外資計劃籌措國際商業(yè)貸款等。（四） 向國家基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設和技術改造等政策性項目及其配套工程發(fā)放政策性貸款。（五） 按照國務院要求，對國家有關部門集中安排用于固定資產(chǎn)投資項目的各類專項建設基金和資金的安排與規(guī)模進行監(jiān)督。（六） 辦理建設項目貸款條件評審、咨詢和擔保等業(yè)務，為重點建設項目物色國內(nèi)外合資伙伴，提供投資機會和投資信息。（七） 辦理國務院批準的其他業(yè)務?！《?nèi)設機構　　根據(jù)上述職責，國家開發(fā)銀行機關設１９個職能廳、局和機關黨委。（一）辦公廳　　組織協(xié)調(diào)行機關日常工作，負責秘書工作和會議組織、文電處理、新聞宣傳、信息、檔案、機要、提案、信訪、保密等項工作?！　。ǘ┱叻ㄒ?guī)局　　調(diào)查研究國家投融資方針、政策及其實施情況，調(diào)查研究國家投資體制和金融體制改革并提出本行的實施意見，負責起草有關法規(guī)和重要文件，負責處理本行法律事務。　?。ㄈ┚C合計劃局　　調(diào)查研究國家固定資產(chǎn)投資資金總量和投資結構的情況，負責本行資金總量的控制和平衡并匯總編制中長期和年度資金總收支計劃，負責組織貸款利率的制訂工作，匯總編制項目資金配置計劃，負責年度計劃執(zhí)行中對貸款項目的資金協(xié)調(diào)、平衡、調(diào)整，負責本行經(jīng)濟活動的統(tǒng)計分析，協(xié)調(diào)項目評估工作?！　。ㄋ模┴敃帧　∝撠熦攧諘嫻芾砉ぷ?，組織會計核算并辦理結算業(yè)務，制訂財務管理辦法，接受委托負責本行國有資產(chǎn)的監(jiān)管，負責本行的稅務事宜，編制財務收支計劃，負責成本管理，審查、匯總、編制各類會計報表決算，負責帳戶的日常管理，編制資產(chǎn)負債表和損益表?！　。ㄎ澹┵Y金局　　負責國內(nèi)資金籌集工作，調(diào)查研究分析國內(nèi)資金形勢和金融市場動態(tài)，拓寬國內(nèi)籌資渠道，參加編制中長期和年度籌措國內(nèi)資金計劃，負責落實資本金和其他財政性資金到位，組織債券的發(fā)行、兌付工作，組織資金回收工作，負責資金的頭寸管理，辦理其他資金業(yè)務?！　。﹪H金融局　　負責向國外籌集資金，參加編制中長期和年度籌措利用外資計劃，負責對本行配置內(nèi)資的利用外資項目的外國政府和國際金融機構貸款的轉貸并參與項目的談判、簽約以及監(jiān)督執(zhí)行和貸款回收工作，負責本行在國外發(fā)行債券工作，研究國際金融動態(tài)、市場行情，拓寬國際融資渠道，指導本行駐外機構的業(yè)務工作，辦理經(jīng)批準的其他國際金融業(yè)務?！　。ㄆ撸┟禾渴托刨J局　　參加編制煤炭、石油行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對煤炭、石油行業(yè)的貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管，負責有關部門專項建設基金和資金安排的監(jiān)督工作?！　。ò耍╇娏π刨J局　　參加編制電力行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對電力行業(yè)的貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管，負責有關部門專項建設基金和資金安排的監(jiān)督工作?！　。ň牛┙煌ㄐ刨J局　　參加編制交通行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對交通行業(yè)的貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管，負責有關部門專項建設基金和資金安排的監(jiān)督工作。（十）原材料信貸局　　參加編制原材料行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對原材料行業(yè)的貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管。　?。ㄊ唬C電輕紡信貸局　　參加編制機電、輕紡行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對機電、輕紡及有關國防軍工工業(yè)的貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管。　?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)信貸局　　參加編制農(nóng)業(yè)行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對農(nóng)業(yè)貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管?！　。ㄊ┝謽I(yè)森工信貸局參加編制林業(yè)森工行業(yè)中長期和年度項目信貸計劃，負責對林業(yè)森工貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管?！　　　。ㄊ模┘几男刨J局　　參加編制中長期和年度政策性技術改造項目信貸計劃，負責對政策性技術改造貸款項目進行貸款條件評審和財務評估并提出項目選擇、資金配置意見和評估報告，參加項目初步設計與概算的審查，負責項目貸款合同的談判、簽約、執(zhí)行與實施，參與竣工驗收、總結評價，負責貸款本息的回收工作，負責對代理行代理的有關業(yè)務進行監(jiān)管?！　。ㄊ澹┖笤u價局　　研究國家政策性投融資方針、政策，調(diào)查研究由本行配置資金建成的重大項目建設情況和投產(chǎn)后的有關問題并向行領導提出報告和意見，參加由本行配置資金的貸款項目的竣工驗收并負責這些項目的后評價工作?！　。ㄊ┤耸戮帧　∝撠熑耸鹿芾?、機構設置、人員編制工作，按權限辦理干部的任免、考核、調(diào)動、獎懲、離退休、勞動工資等工作，負責專業(yè)技術職務評聘、干部培訓、人事統(tǒng)計和人事檔案管理工作?！　。ㄊ撸┩馐戮帧　∝撠熤朴喭馐鹿ぷ饔媱澓陀嘘P規(guī)章制度，負責對外聯(lián)絡、雙邊合作、友好交流工作，負責安排日常外事活動，管理外事經(jīng)費，辦理出國護照、簽證，會同人事局組織安排出國進修、培訓工作，歸口管理境外辦事機構?！　。ㄊ耍┗藢徲嬀帧　∝撠煴拘行刨J資產(chǎn)的安全、流動和效益的審計，負責對財務會計、信貸業(yè)務、管理效能進行審計，負責對執(zhí)行有關工作制度、程序和原則的審計，負責直屬和監(jiān)管單位法定代表人離任的審計工作?！　。ㄊ牛┍O(jiān)察局（黨組紀檢組）　　負責黨的紀檢和行政監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查本行人員遵紀守法情況，受理和查處違法違紀案件，保護監(jiān)督者與被監(jiān)督者的正當權利，負責黨風、黨紀檢查與教育工作。　?。ǘC關黨委　　負責行機關和在京直屬單位的黨群工作?！∪?、人員編制和領導職數(shù)　　國家開發(fā)銀行機關人員編制為８５５名。其中，行長１名，副行長４名；內(nèi)設機構領導職數(shù)７５名（含秘書長１名，副秘書長２名和總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師各１名）。　四、直屬單位　?。ㄒ唬﹪议_發(fā)銀行電腦中心。負責制訂本行計算機應用工作的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，負責與國內(nèi)外電算系統(tǒng)的并網(wǎng)、運行及管理工作，負責本行辦公自動化工作。人員編制５０名，經(jīng)費自理?！　。ǘ﹪议_發(fā)銀行機關服務中心（對外開展工作可使用“國家開發(fā)銀行機關服務局”的圖章）。負責行政后勤管理和服務保障工作。人員編制１３５名，經(jīng)費自理。　?。ㄈ﹪议_發(fā)銀行離退休干部局。負責離退休人員的服務和管理工作。人員編制２０名，經(jīng)費自理。 返回 國家開發(fā)銀行內(nèi)部機構職責分工和業(yè)務運行程序規(guī)定（試行） 19945121994年5月12日，國家開發(fā)銀行根據(jù)國務院批準的《國家開發(fā)銀行組建和運行方案》和國務院領導同志原則通過的國家開發(fā)銀行工作運行程序，按照分工合理、職責分明、協(xié)調(diào)一致、簡化手續(xù)、提高效率的原則，為了使行內(nèi)各項工作盡快走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道，在廣泛聽取行內(nèi)各方面的意見和研究討論基礎上，制定《國家開發(fā)銀行內(nèi)部機構職責分工和業(yè)務運行程序規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。本《規(guī)定》包括三部分：一是國家開發(fā)銀行內(nèi)部機構職責分工；二是國家開發(fā)銀行項目運行流程圖和資金與計劃綜合平衡運行流程圖；三是行內(nèi)業(yè)務運轉中有關問題的說明。一、國家開發(fā)銀行內(nèi)部機構職責分工（一）辦公廳組織協(xié)調(diào)行內(nèi)日常工作；負責行領導和行黨組的秘書工作；負責會議組織、文電處理、新聞宣傳、政務信息、檔案、機要、提案、信訪、保密等項工作。（二）政策法規(guī)局研究和調(diào)查國家投融資方針、政策及其實施情況，研究和調(diào)查國家投資體制和金融體制改革，提出本行的實施意見；負責起草重要文件；組織制定本行有關法規(guī)；負責本行法律事務。（三）綜合計劃局調(diào)查研究國家固定資產(chǎn)投資資金總量和投資結構的情況；負責本行資金總量的控制和平衡，匯總編制中長期和年度資金總收支計劃；負責組織貸款利率的制訂工作；匯總編制項目資金配置計劃；負責年度計劃執(zhí)行中對貸款項目的資金協(xié)調(diào)、平衡、調(diào)整；負責本行經(jīng)濟活動的統(tǒng)計分析；協(xié)調(diào)項目評估工作。（四）財會局負責全行財務會計管理工作；組織全行會計核算，辦理結算業(yè)務；制訂財務管理辦法；接受委托負責全行國有資產(chǎn)的監(jiān)管；負責本行的稅務事宜；編制全行的財務收支計劃，做好成本管理控制；審查、匯總、編制各類會計報表決算；負責本行帳戶的日常管理；編制資產(chǎn)負債表和損益表。（五）資金局負責本行國內(nèi)資金籌集工作；負責調(diào)查研究分析國內(nèi)資金形勢和金融市場的動態(tài)，拓寬國內(nèi)籌資渠道；參加編制中長期和年度籌措國內(nèi)資金計劃；負責落實資本金和其他財政性資金到位；負責組織債券的發(fā)行、兌付工作；負責組織資金回收工作；負責資金的頭寸管理；辦理其它資金業(yè)務。（六）國際金融局負責向國外籌集資金；參加編制中長期和年度籌措利用外資計劃；負責對國家開發(fā)銀行配置內(nèi)資的利用外資項目的外國政府和國際金融機構貸款的轉貸并參與這些項目的談判、簽約以及執(zhí)行中的監(jiān)督和貸款回收工作；負責本行在國外發(fā)行債券工作；研究國際金融動態(tài)、市場行情；負責拓寬國際融資渠道，指導本行駐外機構的業(yè)務工作；辦理經(jīng)