【文章內(nèi)容簡介】 。人民代表大會的職權(quán)主要有四項：立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項決定。我國內(nèi)地目前存有的八個民主黨派：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。中國政黨制度的顯著特征是：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。各民主黨派是與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的親密友黨和參政黨，而不是反對黨或在野黨，各民主黨派參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。自治權(quán)主要包括：自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務；享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利；使用和發(fā)展本民族語言文字；尊重和保護少數(shù)民族據(jù)宗教信仰自由。四個“決不”的方針：即堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，對“臺獨”分裂活動決不妥貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反協(xié)。國際形勢： 和平問題是東西問題，發(fā)展是南北問題，南北問題是核心問題 ，國際間的競爭是綜合國力的較量 ，總體實力增強 。中國的和平發(fā)展道路有著自身的特征，主要有以下方面：，是一條統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的發(fā)展道路 、互利共贏的發(fā)展道路 ，在對外開放的同時，還要堅持獨立自主的發(fā)展道路 ，是基于中國國情的必然選擇 ，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇 ，是基于當即世界發(fā)展潮流的必然選擇。全面建設小康社會的目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度的提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。準確把握社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵，必須把握以下幾個方面： 、政治文明、精神文明的關(guān)系 黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作了全面部署，提出了五條舉措：，加強社會事業(yè)建設 ，保障社會公平正義 ，鞏固社會和諧的思想道德基礎 ，保持社會安定有序 ，增進社會團結(jié)和睦。推進西部大開發(fā)的措施：突出加強生態(tài)環(huán)境保護和建設；加快基礎設施重點工程建設；加強農(nóng)村基礎設施建設，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；大力發(fā)展科技、教育，加強人才開發(fā)；積極發(fā)展特色經(jīng)濟，推進重點區(qū)域開發(fā)；改善投資環(huán)境，加強法制建設，加快改革開放步伐。中國特色社會主義文化建設的基本方針：“二為方向”和“雙百方針”，弘揚主旋律，提倡多樣化 ，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化 ，積極推動文化創(chuàng)新“十一五”時期我國旅游工作思路可以概括為：堅持“一個方針”、圍繞“兩個目標”、抓好“三個基本任務”。合同的形式：（合同書、信件、電文） （面談、電聯(lián)） （推定、默認）格式條款擬訂方的義務： 合同的內(nèi)容： 3數(shù)量 、地點和方式 要約必須具備以下兩個條件： ，要約人即受該意思表示約束要約邀請：《合同法》第十五條對要約邀請做了規(guī)定，即將寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等規(guī)定為要約邀請 “以我方最后確認為準”、“僅供參考”也是要約邀請有效的承諾，必須符合條件： 承諾的明示方式做出：承諾應當以通知亦即明示的方式做出，緘默或者不行為不視為承諾。明示的方式，是指受要約人以語言、文字或者其他直接表達意思的方式做出表示同意要約這一內(nèi)在意思的形式。 但根據(jù)《合同法》的規(guī)定，下列兩種情況可以例外： 締約過錯責任：是指合同雖然沒有成立，但在訂立合同過程中當事人一方因過錯給對方造成損害，應當承擔賠償責任。合法有效的旅游合同，條件： 可更改或者可撤銷的合同必須具備的條件包括： 合同的履行：是指合同生效后，合同當事人依照合同的約定實施屬于合同標的的行為，從而是合同目的得以實現(xiàn)合同轉(zhuǎn)讓的含義：，即轉(zhuǎn)讓合同當事人以外的人，也稱第三人 ，即合同轉(zhuǎn)讓屬于《合同法》認可的行為 ，還須辦理有關(guān)手續(xù)合同轉(zhuǎn)讓的限制：，合同權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓 ，合同權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓 ，合同權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務的終止的情形： 、債務歸于一人 法定解除與協(xié)議解除的主要區(qū)別在于法定解除是當事人一方行使法定解除權(quán)的結(jié)果違約責任的承擔方式： （定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十）不可抗力的構(gòu)成條件： 遭遇不可抗一方當事人的義務： 旅行社具有以下法律特征： 國際旅行社的經(jīng)營范圍包括：入境旅游業(yè)務、處境旅游業(yè)務、國內(nèi)旅游業(yè)務設立旅行社應主要具備下列條件： 《條例》規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金注冊和質(zhì)量保證金規(guī)定國際注冊：150萬（不少于）入境質(zhì)保：60萬 處境質(zhì)保：100萬國內(nèi)注冊：30萬（不少于）質(zhì)保：10萬申請開辦旅行社應提交下列條件： 、副經(jīng)理履歷表 《資金信用證明》、注冊會計師及其會計師事務所或者審計師事務所出具的驗資報告 審計期限 時限規(guī)定，30個工作日內(nèi)，不批準，通知申請人 （審批期限是旅游行政管理部門審批旅行社的實現(xiàn)規(guī)定?！稐l例》規(guī)定：旅游行政管理部門應當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)，做出批準或不予批準的決定，并通知申請人）收到許可證的60個工作日內(nèi) 工商 執(zhí)照 （旅游行政管理部門應當向經(jīng)審核批準的申請人頒發(fā)“旅游社業(yè)務經(jīng)營許可證”，申請人應當在收到許可證的60個工作日之內(nèi)，持批準設立文件和許可證到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照） 設立旅行社分社注冊和質(zhì)量保證金規(guī)定國際注冊：75萬質(zhì)保：30萬國內(nèi)注冊：15萬質(zhì)保：5萬旅游行政管理部門對設立社作出的下列行政處罰，適用于其設立的分社： 《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》對旅行社實行的管理制度主要有：經(jīng)營許可證制度、公告制度、質(zhì)量保證金制度、監(jiān)督檢查制度、業(yè)務年檢制度等旅行社公告制度包括： 對旅行社的監(jiān)督檢查制度：監(jiān)督檢查部門，負責對旅行社業(yè)務經(jīng)營、對外報價、資產(chǎn)狀況、服務質(zhì)量、旅游安全、財務管理、資格認證等進行監(jiān)督檢查 對旅行社的檢查包括日常檢查、專項檢查、個案檢查和業(yè)務年檢暫緩通過業(yè)務年檢的情形：《條例》規(guī)定的最低限額 《條例》規(guī)定數(shù)額 、規(guī)章的行為不予通過業(yè)務年檢的情形：、質(zhì)量保證金不足且拒不按規(guī)定補足（不足不補） ，國際旅行社未經(jīng)營入境旅游業(yè)務 、規(guī)章的行為適用保證金賠償?shù)那樾危? 、解散、破產(chǎn)或合并造成旅游者預交旅行費損失 不適用保證金賠償?shù)那樾危? 審理保證金賠償案件應遵循的原則是：，以法律、法規(guī)為準繩公正辦案，保護雙方當事人的何方審理 ，應當先行調(diào)解，調(diào)解無效的，應當依法進行審理 ，不受任何組織和個人的非法干涉旅行社經(jīng)營原則： 不得使用不正當手段，旅行社不得采取下列不正當手段從事旅游業(yè)務：，品牌和質(zhì)量認證標志 、掛靠或變相承包、掛靠方式，非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán) ，損害旅游者和其他旅行社的利益 ，向旅游者提供虛假的旅游服務信息 違反《旅行社管理條例》的處罰“招徠接待旅游者旅游，未制作和保存業(yè)務檔案；無理拒絕旅游行政管理部監(jiān)督檢查的”處罰： 1由旅游行政管理部門處以警告，并責令限期改正2逾期不改的，處以3～15天的停業(yè)整頓，