【文章內(nèi)容簡介】 托給其他監(jiān)理人員。承包人對監(jiān)理人發(fā)出的指示有疑問的，應(yīng)向監(jiān)理人提出書面異議，監(jiān)理人應(yīng)在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷，監(jiān)理人逾期未回復(fù)的，承包人有權(quán)拒絕執(zhí)行上述指示。監(jiān)理人對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理期限內(nèi)提出意見的，視為批準(zhǔn)，但不免除或減輕承包人對該工作、工程、材料、工程設(shè)備等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。 商定或確定合同當(dāng)事人進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)會同合同當(dāng)事人盡量通過協(xié)商達成一致，不能達成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定。總監(jiān)理工程師應(yīng)將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細依據(jù)。合同當(dāng)事人對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。任何一方合同當(dāng)事人有異議，按照第20條〔爭議解決〕約定處理。爭議解決前，合同當(dāng)事人暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；爭議解決后，爭議解決的結(jié)果與總監(jiān)理工程師的確定不一致的，按照爭議解決的結(jié)果執(zhí)行，由此造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。5. 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。有關(guān)工程質(zhì)量的特殊標(biāo)準(zhǔn)或要求由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。 因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。 因承包人原因造成工程質(zhì)量未達到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人返工直至工程質(zhì)量達到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)為止，并由承包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期。 發(fā)包人的質(zhì)量管理發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定及合同約定完成與工程質(zhì)量有關(guān)的各項工作。 承包人的質(zhì)量管理〔施工組織設(shè)計〕約定向發(fā)包人和監(jiān)理人提交工程質(zhì)量保證體系及措施文件，建立完善的質(zhì)量檢查制度，并提交相應(yīng)的工程質(zhì)量文件。對于發(fā)包人和監(jiān)理人違反法律規(guī)定和合同約定的錯誤指示，承包人有權(quán)拒絕實施。承包人應(yīng)對施工人員進行質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。此外，承包人還應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，進行施工現(xiàn)場取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及其他工作。 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗監(jiān)理人按照法律規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。監(jiān)理人為此進行的檢查和檢驗，不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理人的檢查和檢驗不應(yīng)影響施工正常進行。監(jiān)理人的檢查和檢驗影響施工正常進行的，且經(jīng)檢查檢驗不合格的，影響正常施工的費用由承包人承擔(dān)，工期不予順延；經(jīng)檢查檢驗合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。 隱蔽工程檢查承包人應(yīng)當(dāng)對工程隱蔽部位進行自檢，并經(jīng)自檢確認是否具備覆蓋條件。除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經(jīng)承包人自檢確認具備覆蓋條件的，承包人應(yīng)在共同檢查前48小時書面通知監(jiān)理人檢查，通知中應(yīng)載明隱蔽檢查的內(nèi)容、時間和地點，并應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時到場并對隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在驗收記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)完成修復(fù)，并由監(jiān)理人重新檢查，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人不能按時進行檢查的，應(yīng)在檢查前24小時向承包人提交書面延期要求，但延期不能超過48小時，由此導(dǎo)致工期延誤的，工期應(yīng)予以順延。監(jiān)理人未按時進行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，〔重新檢查〕的約定重新檢查。 重新檢查承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤；經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。 承包人私自覆蓋承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，無論工程隱蔽部位質(zhì)量是否合格，由此增加的費用和（或）延誤的工期均由承包人承擔(dān)。 因承包人原因造成工程不合格的，發(fā)包人有權(quán)隨時要求承包人采取補救措施，直至達到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。無法補救的，〔拒絕接收全部或部分工程〕約定執(zhí)行。 因發(fā)包人原因造成工程不合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)，并支付承包人合理的利潤。 質(zhì)量爭議檢測合同當(dāng)事人對工程質(zhì)量有爭議的，由雙方協(xié)商確定的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定，由此產(chǎn)生的費用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。合同當(dāng)事人均有責(zé)任的，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。合同當(dāng)事人無法達成一致的，〔商定或確定〕執(zhí)行。6. 安全文明施工與環(huán)境保護合同履行期間，合同當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)遵守國家和工程所在地有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，合同當(dāng)事人有特別要求的，應(yīng)在專用合同條款中明確施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)目標(biāo)及相應(yīng)事項。承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人及監(jiān)理人強令承包人違章作業(yè)、冒險施工的任何指示。在施工過程中，如遇到突發(fā)的地質(zhì)變動、事先未知的地下施工障礙等影響施工安全的緊急情況，承包人應(yīng)及時報告監(jiān)理人和發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時下令停工并報政府有關(guān)行政管理部門采取應(yīng)急措施。因安全生產(chǎn)需要暫停施工的，〔暫停施工〕的約定執(zhí)行。 安全生產(chǎn)保證措施承包人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施或者專項施工方案，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，并按安全生產(chǎn)法律規(guī)定及合同約定履行安全職責(zé)，如實編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄，接受發(fā)包人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。承包人應(yīng)按照法律規(guī)定進行施工，開工前做好安全技術(shù)交底工作，施工過程中做好各項安全防護措施。承包人為實施合同而雇用的特殊工種的人員應(yīng)受過專門的培訓(xùn)并已取得政府有關(guān)管理機構(gòu)頒發(fā)的上崗證書。承包人在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提出安全防護措施，經(jīng)發(fā)包人認可后實施。 實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應(yīng)在施工前7天以書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并報送相應(yīng)的安全防護措施，經(jīng)發(fā)包人認可后實施。需單獨編制危險性較大分部分項專項工程施工方案的，及要求進行專家論證的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，承包人應(yīng)及時編制和組織論證。 治安保衛(wèi)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，在現(xiàn)場建立治安管理機構(gòu)或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。發(fā)包人和承包人除應(yīng)協(xié)助現(xiàn)場治安管理機構(gòu)或聯(lián)防組織維護施工場地的社會治安外，還應(yīng)做好包括生活區(qū)在內(nèi)的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和承包人應(yīng)在工程開工后7天內(nèi)共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應(yīng)對突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾?。發(fā)包人和承包人應(yīng)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。 文明施工承包人在工程施工期間，應(yīng)當(dāng)采取措施保持施工現(xiàn)場平整，物料堆放整齊。工程所在地有關(guān)政府行政管理部門有特殊要求的，按照其要求執(zhí)行。合同當(dāng)事人對文明施工有其他要求的，可以在專用合同條款中明確。在工程移交之前，承包人應(yīng)當(dāng)從施工現(xiàn)場清除承包人的全部工程設(shè)備、多余材料、垃圾和各種臨時工程，并保持施工現(xiàn)場清潔整齊。經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人可在發(fā)包人指定的地點保留承包人履行保修期內(nèi)的各項義務(wù)所需要的材料、施工設(shè)備和臨時工程。 安全文明施工費安全文明施工費由發(fā)包人承擔(dān)，發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費用。因基準(zhǔn)日期后合同所適用的法律或政府有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，增加的安全文明施工費由發(fā)包人承擔(dān)。 緊急情況處理在工程實施期間或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件，監(jiān)理人通知承包人進行搶救，承包人聲明無能力或不愿立即執(zhí)行的，發(fā)包人有權(quán)雇傭其他人員進行搶救。此類搶救按合同約定屬于承包人義務(wù)的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。 事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時如實地向有關(guān)部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。 安全生產(chǎn)責(zé)任.（1） 發(fā)包人的安全責(zé)任發(fā)包人應(yīng)負責(zé)賠償以下各種情況造成的損失：?工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失；?由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失；?由于發(fā)包人原因?qū)Τ邪?、監(jiān)理人造成的人員人身傷亡和財產(chǎn)損失；④由于發(fā)包人原因造成的發(fā)包人自身人員的人身傷害以及財產(chǎn)損失。 承包人的安全責(zé)任由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的發(fā)包人、監(jiān)理人以及第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失，由承包人負責(zé)賠償。 職業(yè)健康 勞動保護承包人應(yīng)按照法律規(guī)定安排現(xiàn)場施工人員的勞動和休息時間，保障勞動者的休息時間，并支付合理的報酬和費用。承包人應(yīng)依法為其履行合同所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等，承包人應(yīng)督促其分包人為分包人所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等。承包人應(yīng)按照法律規(guī)定保障現(xiàn)場施工人員的勞動安全，并提供勞動保護,并應(yīng)按國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。承包人雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應(yīng)立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應(yīng)按法律規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。 生活條件承包人應(yīng)為其履行合同所雇用的人員提供必要的膳宿條件和生活環(huán)境；承包人應(yīng)采取有效措施預(yù)防傳染病，保證施工人員的健康，并定期對施工現(xiàn)場、施工人員生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查和處理, 在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。 環(huán)境保護承包人應(yīng)在施工組織設(shè)計中列明環(huán)境保護的具體措施。在合同履行期間，承包人應(yīng)采取合理措施保護施工現(xiàn)場環(huán)境。對施工作業(yè)過程中可能引起的大氣、水、噪音以及固體廢物污染采取具體可行的防范措施。承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因其原因引起的環(huán)境污染侵權(quán)損害賠償責(zé)任，因上述環(huán)境污染引起糾紛而導(dǎo)致暫停施工的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。7. 工期和進度 施工組織設(shè)計的內(nèi)容施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）施工方案； （2）施工現(xiàn)場平面布置圖；（3）施工進度計劃和保證措施； （4）勞動力及材料供應(yīng)計劃；（5）施工機械設(shè)備的選用；（6）質(zhì)量保證體系及措施；（7）安全生產(chǎn)、文明施工措施；（8）環(huán)境保護、成本控制措施；（9）合同當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。 施工組織設(shè)計的提交和修改除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在合同簽訂后14天內(nèi)，〔開工通知〕載明的開工日期前7天，向監(jiān)理人提交詳細的施工組織設(shè)計，并由監(jiān)理人報送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在監(jiān)理人收到施工組織設(shè)計后7天內(nèi)確認或提出修改意見。對發(fā)包人和監(jiān)理人提出的合理意見和要求，承包人應(yīng)自費修改完善。根據(jù)工程實際情況需要修改施工組織設(shè)計的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交修改后的施工組織設(shè)計?！彩┕みM度計劃〕執(zhí)行。 施工進度計劃 施工進度計劃的編制〔施工組織設(shè)計〕約定提交詳細的施工進度計劃，施工進度計劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國家法律規(guī)定和一般工程實踐慣例，施工進度計劃經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實施。施工進度計劃是控制工程進度的依據(jù)，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)按照施工進度計劃檢查工程進度情況。 施工進度計劃的修訂施工進度計劃不符合合同要求或與工程的實際進度不一致的，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交修訂的施工進度計劃，并附具有關(guān)措施和相關(guān)資料，由監(jiān)理人報送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到修訂的施工進度計劃后7天內(nèi)完成審核和批準(zhǔn)或提出修改意見。發(fā)包人和監(jiān)理人對承包人提交的施工進度計劃的確認，不能減輕或免除承包人根據(jù)法律規(guī)定和合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任或義務(wù)。 開工 開工準(zhǔn)備除專用合同條款另有約定外，〔施工組織設(shè)計〕約定的期限，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經(jīng)監(jiān)理人報發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。開工報審表應(yīng)詳細說明按施工進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設(shè)施、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工人員等落實情況以及工程的進度安排。除專用合同條款另有約定外，合同當(dāng)事人應(yīng)按約定完成開工準(zhǔn)備工作。 開工通知發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可。經(jīng)發(fā)包人同意后，監(jiān)理人發(fā)出的開工通知應(yīng)符合法律規(guī)定。監(jiān)理人應(yīng)在計劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，工期自開工通知中載明的開工日期起算。除專用合同條款另有約定外，因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計劃開工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開工通知的，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。 除專用合同條款另有約定外，〔開工通知〕載明的開工日期前7天通過監(jiān)理人向承包人