【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? （ 二 ） 經(jīng) 省級(jí) 衛(wèi)生 、 中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并 考核合格 。 ? （ 三 ） 參加 省級(jí) 衛(wèi)生 、 中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師 規(guī)范化培訓(xùn) 。 ? 取得初級(jí)資格的臨床類別 、 中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作 。 家庭接生人員 執(zhí)業(yè)資格 中華人民共和國(guó)母嬰保健法 ? 第三十三條 從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書。 ? 從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以 及從事家庭接生的人員 ，必須經(jīng)過(guò) 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 的考核，并取得相應(yīng)的 合格證書 。 中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法 第三十五條 從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可。 ? 從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門許可。 ? 從事醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員以及 從事家庭接生 的人員，須經(jīng) 縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應(yīng)的合格證書。 母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法 (1995年 8月 7日衛(wèi)生部發(fā)布 ) 第十 條 凡從事《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)以及家庭接生技術(shù)服務(wù)的 人員 必須符合《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定 經(jīng)考核合格 取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》 、《家庭接生員技術(shù)合格證書》 。 ? 有效期為 ？年 母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法 (1995年 8月 7日衛(wèi)生部發(fā)布 ) 第十一條 從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)人員的資格考核 由省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé) ,從事婚前醫(yī)學(xué)檢查技術(shù)服務(wù)人員的資格考核 由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé) , 結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)以及 從事家庭接生技術(shù)服務(wù)人員的資格考核 由 縣級(jí)以上 地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。 ? 母嬰保健技術(shù)人員資格考核內(nèi)容由衛(wèi)生部規(guī)定。 母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法 (1995年 8月 7日衛(wèi)生部發(fā)布 ) 第十七條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)師，經(jīng)考核認(rèn)定，發(fā)給《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。 已從事家庭接生的人員，經(jīng)考核認(rèn)定， 發(fā)給 《家庭接生員技術(shù)合格證書》 。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 第十八條 《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》和 《家庭接生員技術(shù)合格證書》 由 衛(wèi)生部統(tǒng)一印制 。 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于從事家庭接生有關(guān)問(wèn)題的批復(fù) (衛(wèi)辦醫(yī)發(fā) [2023]73號(hào) ) ? 《 中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施方法 》 第十一條規(guī)定： “從事家庭接生的人員必須參加衛(wèi)生行政部門組織的 《 保健法 》 知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。 凡符合衛(wèi)生部規(guī)定的技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)和要求并經(jīng)考核合格及取得縣級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的 《 家庭接生員技術(shù)合格證書 》 后方可從事正常的家庭接生工作 ”。 據(jù)此， 已取得 《 家庭接生員技術(shù)合格證書 》 者 ， 從事家庭正常產(chǎn)的接生活動(dòng)不屬于非法行醫(yī) 。 對(duì)于具有 《家庭接生員技術(shù)合格證書 》 者在從事家庭正常接生過(guò)程中所引發(fā)的醫(yī)療事故爭(zhēng)議 ， 可以適用國(guó)務(wù)院 《醫(yī)療事故處理辦法 》 的有關(guān)規(guī)定 。 家庭接生常規(guī) (試行 ) (1989年 2月 10日衛(wèi)生部頒布實(shí)施 ) ? 三、適應(yīng)家庭接生的對(duì)象 ? 已經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村婦幼醫(yī)生或接生員進(jìn)行孕期檢查，排除或已糾正高危因素者，可在家分娩。 ? 四、禁忌在家接生的對(duì)象 ? 1．孕婦患有心、肝、肺、腎、原發(fā)性高血壓，糖尿病等重要臟器疾病者； ? 2．既往有異常妊娠或分娩史者，如死胎、死產(chǎn)、早產(chǎn)、流產(chǎn)、剖宮等。 ? 3．此次妊娠有明顯異常情況存在，如妊娠高血壓綜合癥，羊水過(guò)多，羊水過(guò)少，妊娠過(guò)期，胎盤早剝，前置胎盤，多胎妊娠、胎位不正，骨盆明顯狹窄或畸型。 ? 4．年齡在 35歲以上， 18歲以下的初產(chǎn)婦或多年不孕的懷孕者。 韓國(guó)“亞洲鼻王” 臺(tái)灣“亞洲注射美容教父” 外國(guó)醫(yī)師來(lái)華行醫(yī)資格 《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》 ? 第二條 本辦法所稱 “外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī) ”，是指在外國(guó)取得 合法行醫(yī)權(quán) 的 外籍醫(yī)師 ，應(yīng)邀、應(yīng)聘或申請(qǐng)來(lái)華從事不超過(guò) 一年 期限的臨床診斷、治療業(yè)務(wù)活動(dòng)。 ? 第三條 外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)，取得 《外國(guó)醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》 。 香港、澳門醫(yī)師行醫(yī)資格 ? 《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》 （ 2023年 12月 29日衛(wèi)生部令第 62號(hào)發(fā)布） ? 第二條 本規(guī)定所稱港澳醫(yī)師是指具有 香港 特別行政區(qū)或者 澳門 特別行政區(qū) 合法行醫(yī)資格 的醫(yī)師。 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)，是指港澳醫(yī)師應(yīng)聘在內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事 不超過(guò) 3年 的臨床診療活動(dòng)。 ? 第三條 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)，取得 《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》 。 香港、澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格 ? 《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》 （ 2023年 12月 16日衛(wèi)生部發(fā)布） ? 第二條 本規(guī)定所稱港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，是指具有 香港 或 澳門 特別行政區(qū) 合法執(zhí)業(yè)資格 ，從事醫(yī)療相關(guān)活動(dòng)的香港和澳門特別行政區(qū) 永久性居民 。 ? 第四條 港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)，是指香港和澳門特別行政區(qū)具有合法執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘在內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事 不超過(guò) 3年 的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi) 地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》 （ 2023年 12月 16日衛(wèi)生部發(fā)布） ? 第三條 港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員分為以下四類： ? （一） 港澳醫(yī)師 ：包括香港醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的醫(yī)生、中醫(yī)、牙醫(yī)和澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的醫(yī)生、中醫(yī)生、中醫(yī)師、牙科醫(yī)生、牙科醫(yī)師； ? （二） 港澳藥劑師 ：包括香港醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的藥劑師和澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的藥劑師、藥房技術(shù)助理； ? （三） 港澳護(hù)士 ：包括香港醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的護(hù)士、助產(chǎn)士和澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的護(hù)士； ? （四） 其他港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員 ：包括香港醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫(yī) 6類人員和澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員 4類人員。 臺(tái)灣醫(yī)師行醫(yī)資格 ? 《臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》 （ 2023年 1月 4日衛(wèi)生部令第 63號(hào)發(fā)布） ? 第二條 本規(guī)定所稱臺(tái)灣醫(yī)師是指具有 臺(tái)灣 地區(qū) 合法行醫(yī)資格 的醫(yī)師。 ? 臺(tái)灣醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)，是指臺(tái)灣醫(yī)師應(yīng)聘在大陸醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事 不超過(guò) 3年 的臨床診療活動(dòng)。 ? 第三條 臺(tái)灣醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)，取得 《臺(tái)灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》 。 衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì) ? 衛(wèi)生技術(shù)人員 按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章取得衛(wèi)生技術(shù)人員 資格 或者 職稱 的人員。 ? 醫(yī)師 《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》 ? 護(hù)士 《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》 ? 鄉(xiāng)村醫(yī)生 《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》 ? 藥學(xué)、檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員 《專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書》 ? 家庭接生人員 《家庭接生員技術(shù)合格證書》 衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì) ? 外國(guó)醫(yī)師 《外國(guó)醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》 ? 香港、澳門醫(yī)師 《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》 ? 臺(tái)灣醫(yī)師 《臺(tái)灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》 ? 港、澳其他醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員 港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)注冊(cè)憑證 二、常見(jiàn)違法問(wèn)題分析 （一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員 ? 使用醫(yī)學(xué)畢業(yè)生單獨(dú)執(zhí)業(yè) ? 使用取得醫(yī)師資格證書未經(jīng)注冊(cè)人員 ? 使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng) ? 使用未取得藥學(xué)專業(yè)任職資格證人員 ? 醫(yī)學(xué)畢業(yè)生單獨(dú)執(zhí)業(yè) ? 正規(guī)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)習(xí)、試用期間，應(yīng)在上級(jí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的 指導(dǎo)下 從事相應(yīng)的醫(yī)療活動(dòng)。 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于正規(guī)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷畢業(yè)生試用期間的醫(yī)學(xué)活動(dòng)是否屬于非法行醫(yī)的批復(fù) 衛(wèi)辦醫(yī)發(fā) [2023]58號(hào) ? 取得省級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可的醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的畢業(yè)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)試用，可以在 上級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)下 從事相應(yīng)的醫(yī)療活動(dòng) ,不屬于非法行醫(yī) 。 衛(wèi)生部關(guān)于張安醫(yī)療事件有關(guān)問(wèn)題的批復(fù) （衛(wèi)政法發(fā)〔 2023〕 105號(hào)） ? 吉林省衛(wèi)生廳： ? ?? ? 我部《關(guān)于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人員開(kāi)展醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（衛(wèi)政法發(fā)〔 2023〕 178號(hào)）中，對(duì)研究生從事醫(yī)療活動(dòng)問(wèn)題已作出規(guī)定，即： “ 在教學(xué)醫(yī)院中實(shí)習(xí)的 本科、研究生、博士生 以及 畢業(yè)第一年的醫(yī)學(xué)生 可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下進(jìn)行臨床工作，但不能單獨(dú)從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 ” ? 二 00六年三月二十日 衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后暫未取得醫(yī)師資格從事診療活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù) 衛(wèi)政法發(fā) [2023]357號(hào) ? 醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在畢業(yè) 第一年 后 未取得醫(yī)師資格的 ， 可以 在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下 進(jìn)行臨床實(shí)習(xí) ， 但 不得獨(dú)立從事 臨床活動(dòng) ， 包括不得出具任何形式的醫(yī)學(xué)證明文件和醫(yī)學(xué)文書 。 衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后暫未取得醫(yī)師資格從事診療活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù) 衛(wèi)政法發(fā) [2023]357號(hào) ? 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 違反規(guī)定 安排 未取得醫(yī)師資格 的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生獨(dú)立從事臨床工作的 ， 按照 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第四十八條的規(guī)定處理；造成患者人身?yè)p害的 ， 按照 《 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例 》 處理 。 ? 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第四十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定 ， 使用 非衛(wèi)生技術(shù)人員 從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的 ，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正 ， 并可以處以 5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 吊銷其 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 。 衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后暫未取得醫(yī)師資格從事診療活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù) 衛(wèi)政法發(fā) [2023]357號(hào) ? 未取得醫(yī)師資格 的醫(yī)學(xué)專業(yè) 畢業(yè)生 違反規(guī)定 擅自在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獨(dú)立從事臨床工作的 ， 按照 《 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》 第三十九條的規(guī)定處理；造成患者人身?yè)p害的 ，按照 《 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例 》 第六十一條的規(guī)定處理 。 ? 《 中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》 第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者 非醫(yī)師行醫(yī) 的 ， 由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締 ， 沒(méi)收其違法所得及其藥品 、 器械 ， 并處十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的 ， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 ? 《 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例 》 第六十一條 非法行醫(yī) ， 造成患者人身?yè)p害 ， 不屬于醫(yī)療事故 ， 觸犯刑律的 ， 依法追究刑事責(zé)任；有關(guān)賠償 ， 由受害人直接向人民法院提起訴訟 。 ? 取得醫(yī)師資格證書未經(jīng)注冊(cè) ? 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條第二款規(guī)定，取得醫(yī)師資格的人員， “未經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 ” 《衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的