【文章內(nèi)容簡介】 文件而予以拒絕。 招標(biāo)人確定中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂后 5日內(nèi)退還。 如投標(biāo)人有下列任何情況之一時，投標(biāo)保證金將不予返還： （ 1）投標(biāo)人在開標(biāo)后至投標(biāo)有效期截止前無故撤回或修改其投標(biāo)文件的； （ 2）非招標(biāo)人原因中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議的； （ 3）經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)有圍標(biāo)、串標(biāo)情況的。 投標(biāo)答疑： ，招標(biāo)人應(yīng)及時予以澄清和解答。 招標(biāo)人所做出的澄清和解答，以 電子郵件方式 答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)按照前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)前去領(lǐng)取。答疑文件的有效性規(guī)定按照本須知第 12和 13條規(guī)定執(zhí)行。 2投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署： 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第 17項(xiàng)規(guī)定份數(shù)提供投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)．并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明 “正本 ”或 “副本 ”。正本和副本如有不一 致之處，以正本為準(zhǔn) ,唱標(biāo)單是正本的組成部分 ,當(dāng)唱標(biāo)單與正本不一致時，以唱標(biāo)單為準(zhǔn)，并當(dāng)場簽字確認(rèn) 。三份唱標(biāo)單不一致的，視為無效標(biāo)處理。 15 投標(biāo)文件封面和密封條騎縫處及投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交法定代表人簽署授權(quán)委托書，法定代表人簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則法定代表人簽署的授權(quán)委托書無效。 除投標(biāo)人對錯誤處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人 加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 （四）投標(biāo)文件的遞交 2投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的 正本和所有副本分別密封， 并在投標(biāo)文件的密封袋上清楚標(biāo)明 “正本 ”或 “副本 ”及標(biāo)段號。 在投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)： （ 1） 寫明招標(biāo)人名稱和地址； （ 2）工程名稱： 濟(jì)南第九職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校新校區(qū)鋼結(jié)構(gòu)雨棚及網(wǎng)架工程 ； 除了按本須知第 ，在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)按本須知第 24條宣布 “遲到 ”時，投 標(biāo)文件可以原封退回。 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第 、第 ，招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 。 2投標(biāo)截止日期： 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 19項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止時間、地點(diǎn)送達(dá)。 招標(biāo)人按本須知第 9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約 的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)。 投標(biāo)截止后不再接收投標(biāo)文件或補(bǔ)充修改文件。投標(biāo)截止期滿時，招標(biāo)人收到的有效投標(biāo)文件少于 3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 2遲交的投標(biāo)文件： 招標(biāo)人在本須知第 23條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并原封退回給投標(biāo)人。 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回： 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第 22條 有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “補(bǔ)充修改 ”或 “撤回 ”字樣。 16 在投標(biāo)截止時間以后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件。 （五）開標(biāo) 2開標(biāo)： 本工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間的同一時間即按照本須知前附表第 19項(xiàng)所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會議，并在此邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)會議。 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證，委托代理人應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會議的法定代表人授權(quán)委托書，法定代表人應(yīng) 攜帶法定代表人證書，以證明其身份。如不攜帶視為自動放棄投標(biāo)資格。 此外，投標(biāo)人須持一下證件原件參加開標(biāo)會議，以備通過資格審查。 （ 1）營業(yè)執(zhí)照副本 （ 2）資質(zhì)證書副本 （ 3）安全生產(chǎn)許可證副本 （ 4）建造師證書 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第 27條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。 開標(biāo)程序： 開標(biāo)會議由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理人主持。 (1)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；并核 驗(yàn)各投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人身份證及攜帶的法定代表證書或授權(quán)委托書。 (2)經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀唱標(biāo)單包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、工期、質(zhì)量和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的合格標(biāo)志密封的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。 2投標(biāo)文件的有效性： 在開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人不予受理： 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 未按招標(biāo)文件的要求密封的。 2投標(biāo)文件的審查： 評標(biāo)委員會審查投標(biāo)人是否符合資格后審要求（詳投標(biāo)須知 ）。 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： 17 無投標(biāo)人蓋章或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章的； 未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的 ； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備 選投標(biāo)方案的除外 ； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查不一致的 或未通過資格審查的； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的 ； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價或者報(bào)價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo) 文件相互混裝的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的； 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的； 不同投標(biāo)人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的； 不同投標(biāo)人聘請同一個人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外； 投標(biāo)報(bào)價超出政府采購預(yù)算的； 。 （六）評標(biāo) 2 評標(biāo)會議： 評標(biāo)內(nèi)容的保密： 公開開標(biāo)后，凡 屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較投標(biāo)書的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。 評標(biāo)組織： 本次招標(biāo)活動的開標(biāo)、評標(biāo)，由招標(biāo)人授權(quán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施，并接受 濟(jì)南市槐蔭區(qū)采購辦公室 的監(jiān)督。評標(biāo)由 “評標(biāo)委員會 ”進(jìn)行，評標(biāo)委員會的組成必須報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)。 組成的辦法如下： 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技 術(shù)，經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中 18 技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評委會成員將在開標(biāo)前由招標(biāo)人的代表 或招標(biāo)代理 從山東省 政府采購 專家?guī)?管理系統(tǒng) 中隨機(jī)抽取確定。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法： 詳見附件。 本次招標(biāo)采用評審?fù)稑?biāo)人報(bào)價、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人信譽(yù)及綜合實(shí)力、項(xiàng)目班子配置等綜合評估法，以報(bào)價合理、保證質(zhì)量、工期、施工方案可行，社會信譽(yù)高等為評標(biāo)定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)分別評審，滿分 100 分。按照得分排序，擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人。 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期和質(zhì)量 ，能保證達(dá)到要求者為有效標(biāo)函，達(dá)不到要求者為廢標(biāo)。 、科學(xué)，施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃合理，勞動力、材料計(jì)劃準(zhǔn)確，施工機(jī)具設(shè)備配備、施工安全和現(xiàn)場文明施工措施具體、合理、妥當(dāng)者為佳標(biāo)。 ，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 ，認(rèn)為所有投標(biāo)人都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)人，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 3 投標(biāo)文件的澄清： 審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對投標(biāo)報(bào)價和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改，根據(jù)本須知第 33 條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 3評標(biāo)程序： 組建評標(biāo)委員會，選舉評標(biāo)委員會主任，由評標(biāo)委員會主任分工組織評標(biāo)。 評標(biāo)準(zhǔn)備工作。 對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審（執(zhí)行投標(biāo)須知 款），審查合格者方可進(jìn)入下一步評審。 對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)分析和整理工作。 初審，參照 款執(zhí)行。 技術(shù)部分評審，參照執(zhí)行評分細(xì)則。 商務(wù)部分評審，參照執(zhí)行評分細(xì)則。 依據(jù)評分細(xì)則進(jìn)行推薦排序。 整理評審結(jié)果，編制評標(biāo)報(bào)告并由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)后，向招標(biāo)人遞交評標(biāo)報(bào)告。 評標(biāo)委員會解散，評標(biāo)結(jié)束。 3 錯誤的修正： ，并應(yīng)承擔(dān)由于錯誤填報(bào)所產(chǎn)生的后果，因此提醒 19 投標(biāo)人 應(yīng)認(rèn)真核對所填報(bào)的各細(xì)目子項(xiàng)單價，分部分項(xiàng)工程合價以及總報(bào)價，避免計(jì)算錯誤 ,開標(biāo)后投標(biāo)人對報(bào)價清單作任何修 改均無效。 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的工程量清單原格式逐項(xiàng)填報(bào)，不允許擅自修改招標(biāo)文件工程量清單內(nèi)容或格式 ,例如修改細(xì)目子項(xiàng)名稱、變更子項(xiàng)序號、子項(xiàng)代碼或增減工程量的數(shù)量 ,如果發(fā)生上述情況則報(bào)價可能扣分 ， 嚴(yán)重者甚至導(dǎo)致計(jì)價清單作廢。 為保證計(jì)價清單格式一致并避免內(nèi)容差錯，如投標(biāo)人需增加清單份數(shù)時應(yīng)復(fù)印招標(biāo)文件原件。 （如明顯高于市場正常水平價格或明顯低于市場正常水平價格）提出質(zhì)疑，在此情況下，投標(biāo)人必須提供證明其報(bào)價合理的充分的資料，如果評標(biāo)委員會經(jīng)過討論 仍然認(rèn)定投標(biāo)人不合理報(bào)價成立，則其報(bào)價作廢不得分。 ，必須提供新的詳細(xì)的計(jì)價清單，修改函須符合前述招標(biāo)文件要求，否則修改無效。 ，則投標(biāo)前投標(biāo)人應(yīng)自行核對以保證兩種報(bào)價方式表述的內(nèi)容一致。電子版的計(jì)價清單建議采用不可擦寫的光盤。開標(biāo)后如發(fā)現(xiàn)兩種方式報(bào)價不一致時評標(biāo)委員會將以書面文字方式表達(dá)的為準(zhǔn)。 ，如發(fā)現(xiàn)錯誤，采用以下處理辦法： 評標(biāo)委員會評審?fù)稑?biāo)人投標(biāo) “工程報(bào)價 ”以投標(biāo)人唱標(biāo)單所報(bào)總價為準(zhǔn)，若 “唱標(biāo)單所報(bào)總價 ”與 “投標(biāo)人組成投標(biāo)報(bào)價匯總表 ”不符，以唱標(biāo)單為準(zhǔn)，按唱標(biāo)單所報(bào)總價與投標(biāo)人組成投標(biāo)報(bào)價匯總表的分表之差的比例調(diào)整各 “分項(xiàng)單價 ”以及其下的各項(xiàng)細(xì)目綜合單價。（評標(biāo)委員會認(rèn)為惡意造成 “投標(biāo)人組成投標(biāo)報(bào)價匯總表 ”與 “唱標(biāo)單所報(bào)總價 ”不一致的，報(bào)價按 0 分處理）。 在簽定合同前和執(zhí)行合同中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人 “投標(biāo)報(bào)價書 ”中唱標(biāo)單總價與組成投標(biāo)報(bào)價匯總表的分表不相符的，以唱標(biāo)單為準(zhǔn)，按 “唱標(biāo)單所報(bào)總價 ”與 “投標(biāo)人組成投標(biāo)報(bào) 價匯總表的分表 ”之差的比例下調(diào)每一項(xiàng)工程細(xì)目的綜合單價。 如果唱標(biāo)單用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。如果單項(xiàng)工程中合價之和與合計(jì)價不一致，則應(yīng)以合價為準(zhǔn)修改合計(jì)價；如果各單項(xiàng)合計(jì)價之和與總價不一致，則應(yīng)以單項(xiàng)合計(jì)價為準(zhǔn)修改總價。 如果某細(xì)目子項(xiàng)未填單價或合價，則視為投標(biāo)人已把該子項(xiàng)費(fèi)用分?jǐn)偟狡渌?xì)目中。 ， 調(diào)整投標(biāo)文件中的報(bào)價。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，調(diào)整后的報(bào)價對投標(biāo)人起約束作用。 如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價則其投標(biāo)文件將有可能被拒絕。 3 投標(biāo)文件的評估和比較： 評標(biāo)委員會將按照本須知 32 條規(guī)定僅對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。評 20 標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)慎重審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)做廢標(biāo)處理。如果由于投標(biāo)人故意原因?qū)е麻_標(biāo)失敗的，該投標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次開標(biāo)失敗責(zé)任并賠償有關(guān)方的損失以外，并將失去再次投標(biāo)資格。 程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行澄清，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求書面澄清。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知第 30 條規(guī)定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告。 評標(biāo)紀(jì)律及規(guī)定： 為了規(guī)范評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國 政府采購法 》及國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，任何人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。 評標(biāo)活動在 嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，只有依法組建的評標(biāo)委員會的成員、監(jiān)督人員、公證人員及經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員參加。其他任何人員不得隨意進(jìn)入評標(biāo)地點(diǎn)。 在評標(biāo)過程中，只有評標(biāo)委員會的成員享有評審發(fā)言權(quán)，其他人員不得隨意發(fā)表評審意見。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所作出的評審意見簽字確認(rèn)，不