【文章內(nèi)容簡介】 位： 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 評分依據(jù) 得分 評分說明 縣所轄項目綜合評分（ 70％） ∑（實施“農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè) 和節(jié)柴改灶項目”縣轄項目評分） /實施“農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項目”縣轄項目個數(shù) 按計算結(jié)果填寫所得分。 2. 項目管理（ 15％） 項目組織管理（ 20％） 成立專門的項目工作組織機(jī)構(gòu)并制定相關(guān)人員工作職責(zé)； 嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事項； 定期對轄區(qū)內(nèi)項目全面徹底排查、核實。 1．評分標(biāo)準(zhǔn)： 符合全部 3 項指標(biāo)的按 100 分計，每不符合 1 項扣 40 分，直至扣為零分。 規(guī)劃制定情況 是否編制項目規(guī)劃。 1．評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：制定了縣級項目規(guī)劃； 16 （ 25％） 0 分：未制定 縣級項目規(guī)劃。 項目前期管理（ 25％） 項目前期應(yīng)進(jìn)行項目論證，報批程序等； 項目設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級；項目建設(shè)單位資質(zhì)等級符合相關(guān)規(guī)定； 應(yīng)按《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，公開招標(biāo)確定施工單位。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 符合全部 3 項指標(biāo)的按 100 分計，不符合 1 項扣 30 分，直至扣為零分。 項目實施管理 （ 25％） 1. 項目是否按原計劃執(zhí)行； 2. 是否組織對項目實施情況進(jìn)行了檢查驗收； 采購； 4. 項目 實施是否實行了工程監(jiān)理制度。 1． 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）項目計劃目標(biāo)全部實現(xiàn)； （ 2）對項目實施情況進(jìn)行了檢查驗收； （ 3）項目實施進(jìn)行了公開招投標(biāo)和政府采購； （ 4）項目實施實行了工程監(jiān)理制度。 滿足以上四個條件為 100 分，每不滿足一項扣 25 分，直至扣至 0 分。 檔案管理（ 5％） 1. 是否對項目實行了檔案管理。 1．評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：實行了檔案管理； 0 分：未實行檔案管理。 理（ 15％） 資金使用合規(guī)、相符性 （ 30％） 1. 資金的實際支出與預(yù)算批復(fù)的用途相符； 2. 資金的支出符合其它相關(guān)規(guī)定 3. 審計和檢查結(jié)論。 1．評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：資金的實際技出與預(yù)算批復(fù)相符，符合各項資金管理規(guī)定； 0 分：存在著平衡預(yù)算、挪作他用現(xiàn)象，或?qū)徲嬇c檢查出現(xiàn)問題。 資金專戶管理 （ 25％） ，中央和省級資金應(yīng)納入縣專戶管理。 1．評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：設(shè)立專戶； 0 分：未設(shè)立專戶。 資金撥付的及時性 （ 20％） 1. 省下達(dá)資金文件日期； 2. 資金到達(dá)縣財政專戶日期。 1． 評分標(biāo)準(zhǔn)： 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 45 天， 100 分：少于或 等于標(biāo)準(zhǔn)周期； 75 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1～ 15天（含）； 50 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15～ 30 天（含）； 0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 天。 資金到位率 （ 25％） 1. 應(yīng)到達(dá)縣財政專戶的項目資金； 2. 實際到達(dá)縣財政專戶的項目資金。 1．評分標(biāo)準(zhǔn)： 資金到位率＝實際到達(dá)資金／應(yīng)到達(dá)資金 100 指標(biāo)得分＝資金到位率 100 附 23 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項目績效評價指標(biāo)體系（州市級評分表） 得分＝ 評價：優(yōu)（ ） 良（ ） 中（ ） 差（ ） 填報單位： 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 評分依據(jù) 得分 評分說明 1．州市所轄縣綜合評分（ 80％） ∑（實施“農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項目”州市所轄縣評分） /實施“農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項目” 州市所轄縣個數(shù) 按計算結(jié)果填寫所得分。 2. 項目管理（ 10％） 項目組織管理（ 20％） 應(yīng)成立專門的項目工作組織機(jī)構(gòu)并制定相關(guān)人員工作職責(zé)； 應(yīng)嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事項； 定期對轄區(qū)內(nèi)項目進(jìn)行全面徹底排查、核實。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 符合全部 3 項指標(biāo)的按 100 分計，每不符 合 1 項扣 40 分，直至扣為零分。 17 規(guī)劃制定情況 （ 25％） 是否編制項目規(guī)劃。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：制定了州市級項目規(guī)劃； 0 分：未制定州市級項目規(guī)劃。 項目前期規(guī)劃設(shè)計管理（ 25％） 項目前期應(yīng)進(jìn)行項目論證，報批程序等。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：項目前期進(jìn)行了科學(xué)論證； 0 分：項目前期未進(jìn)行科學(xué)論證。 項目實施管理 （ 25％） 1. 項目是否按原計劃執(zhí)行； 2. 是否對所轄縣項目實施情況檢查驗收情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）項目計劃 目標(biāo)全部實現(xiàn)； （ 2）對所轄縣項目實施情況檢查驗收情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。 100 分：滿足以上二個條件； 50 分：只滿足一個條件； 0 分：二個條件都不滿足。 檔案管理（ 5％） 1. 是否對項目實行了檔案管理。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：實行了檔案管理； 0 分：未實行檔案管理。 理（ 10％） 資金使用的監(jiān)督 （ 50％） 1. 是否對所轄縣項目資金的使用進(jìn)行了有效監(jiān)督。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：對所轄縣項目資金的管理與使用進(jìn)行了有效監(jiān)督； 0 分：未對所轄縣項 目資金的管理與使用進(jìn)了有效監(jiān)督。 資金撥付的及時性 （ 50％） 1. 省下達(dá)資金文件日期； 2. 資金到達(dá)縣財政專戶日期。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 45 天， 100 分：少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期； 75分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1～ 15天（含）； 50 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15～ 30 天（含）； 0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 天。 附 24 云南省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和節(jié)柴改灶項目績效評價指標(biāo)體系（省級評分表） 得分＝ 評價：優(yōu)（ ） 良（ ） 中（ ） 差（ ） 填報單位： 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 評分依據(jù) 得分 評分說明 1．省所轄州市綜合評分（ 80％） ∑（省轄州市評分） /省轄州市個數(shù) 按計算結(jié)果填寫所得分。 理（ 10％） 項目組織管理（ 10%） 1. 是否成立了專門的項目工作組織機(jī)構(gòu)并制定相關(guān)人員工作職責(zé)。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：已成立； 0 分：未成立。 制度建設(shè)（ 20%） 是否制訂省級項目總體規(guī)劃； 是否建立項目管理目標(biāo)責(zé)任制和項目資金使用考評制度。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：滿足二個條件； 50 分：只滿足一個條件； 0 分：二個條件都不滿足。 制度執(zhí)行情況（ 10%） 嚴(yán)格執(zhí)行項目各項制度 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：嚴(yán)格執(zhí)行； 60 分：一般執(zhí)行； 0 分：未執(zhí)行。 制度執(zhí)行檢查情況（ 10%） 1. 是否對州市縣對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：對各項制度規(guī)定的執(zhí)行情況均進(jìn)行了認(rèn)真檢查； 70 分：僅對部分制度規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查； 18 0 分：全年未對各項制度規(guī)定的執(zhí)行情況開展檢查。 項目前期管理（ 10%） 1. 是 否編制了項目實施方案； 2. 是否對申報的項目進(jìn)行了科學(xué)論證。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：滿足二個條件； 50 分：只滿足一個條件； 0 分：二個條件都不滿足。 理 計劃下達(dá)的及時性（ 10%） 1. 預(yù)算通過日期； 2. 計劃下達(dá)日期。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 30 個工作日。 100 分：少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期； 70 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1～ 15 個工作日（含）； 30 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15～ 30 個工作日（含）； 0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 個工作日。 項目實施檢查情況（ 10%） 1. 是否對項目實施情況進(jìn)行了跟蹤檢查。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：對項目實施情況進(jìn)行了跟蹤檢查； 0 分：未對項目實施情況進(jìn)行跟蹤檢查。 項目審批效率（ 15%） 1. 州市農(nóng)業(yè)、林業(yè) 部門項目申請日期（以 州市申請 文件日期為準(zhǔn)）； 2. 省農(nóng)業(yè)、林業(yè) 廳向財政廳提出會簽批復(fù)日期。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 15 個工作日。 100 分：少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期； 70 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1～ 15 個工作日（含）； 30 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15～ 30 個工作日（含）； 0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 個工作 日。 檔案管理（ 5%） 案管理。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：實行規(guī)范的檔案管理； 0 分：未實行規(guī)范檔案管理。 3. 資金管理（ 10％） 資金管理制度（ 30％） 1． 建立資金管理制度 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：制定資金管理管理辦法； 0 分：未制定的 資金撥付率（ 20％） 實際撥付 資金金額 /按規(guī)劃應(yīng)撥付資金 100％ 指標(biāo)得分＝ 資金撥付率 100 資金撥付及時性（ 20％） 1. 財政 聯(lián)合批復(fù)日期； 2. 資金到達(dá)縣級財政專戶日期。 評 分標(biāo)準(zhǔn)： 標(biāo)準(zhǔn)周期暫定為 15 個工作日。 100 分：少于或等于標(biāo)準(zhǔn)周期； 70 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 1～ 15 個工作日（含）； 30 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 15～ 30 個工作日（含）； 0 分：多于標(biāo)準(zhǔn)周期 30 個工作日。 資金使用合規(guī)性（ 30%） 1. 資金使用中是否有違規(guī)現(xiàn)象； 2. 如有審計和檢查，是否存在問題。 評分標(biāo)準(zhǔn)： 100 分：無違規(guī)現(xiàn)象； 0 分：有違規(guī)現(xiàn)象，審計和檢查存在問題。 附 3．自評報告編寫提綱 附 單位自評報告編寫提綱 一、項目概況。在項目概況中，需要介紹 說明項目單位的基本情況（包 19 括單位的人、財、物、管理體制等狀況）；項目的實施依據(jù)（項目的主要建設(shè)經(jīng)過、運行狀況等）；項目實施的必要性和可行性；項目的基本性質(zhì)、主要內(nèi)容、涉及范圍。 二、項目申報的績效目標(biāo)。在項目申報的績效目標(biāo)中，需要說明項目主要建設(shè)任務(wù)；項目預(yù)期投入情況；項目的績效目標(biāo)，包括總目標(biāo)和分階段目標(biāo)；預(yù)期的主要經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。 三、項目執(zhí)行基本情況。在項目執(zhí)行基本情況中，需要說明項目執(zhí)行過程中目標(biāo)、計劃的完成情況，如果目標(biāo)、計劃做出了調(diào)整，還需說明調(diào)整的情況及采取的相關(guān)措施；項目投入情況、項目 的實際支出情況；項目財務(wù)管理狀況；項目管理制度及執(zhí)行情況。 四、績效目標(biāo)實現(xiàn)的評價。本部分是項目支出績效評價的重點，在進(jìn)行項目評價時，需要對項目支出后實際狀況與申報績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析，說明已完成哪些目標(biāo)，哪些還未完成；開展績效評價的方法和原則；應(yīng)用指標(biāo)體系評價的結(jié)果；項目實施后主要的經(jīng)濟(jì)、社會效益的具體體現(xiàn)；項目對環(huán)境的影響和對社會的持續(xù)影響；項目實施的經(jīng)驗和改進(jìn)措施（包括基本做法和經(jīng)驗、存在的主要問題、主要原因分析、改進(jìn)措施等）；項目的后續(xù)工作安排和有關(guān)建議；其它需要說明的問題。 附 （市、區(qū)） 級、州（市）級、省級自評報告編寫提綱 一、評價方法、原則和依據(jù)。說明采用的評價原則、方法和評價依據(jù)。 二、項目概況。在項目概況中，需要說明項目的實施依據(jù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、項目的性質(zhì)特征、績效目標(biāo)、預(yù)期主要經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境 20 效益等。 三、項目執(zhí)行情況。需要說明項目執(zhí)行過程中目標(biāo)、計劃的完成情況，如果目標(biāo)、計劃做出了調(diào)整，還需說明調(diào)整的情況及采取的相關(guān)措施；項目投入情況、項目的實際支出情況，包括人、財、物等方面；主要社會經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、持續(xù)影響等情況；項目財務(wù)管理狀況；項目管理制度及執(zhí)行情況。 四、評 價結(jié)論。在運用評價指標(biāo)進(jìn)行定量化分析的基礎(chǔ)上，對該項目實施后所取得的績效情況進(jìn)行定性化的總結(jié)與闡述，并給出相應(yīng)的評價等次。 五、主要做法及問題與建議。總結(jié)歸納項目實施后所獲得的經(jīng)驗和好的做法，對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行分析與說明，并提出相應(yīng)的改進(jìn)意見或建議。 21 （英文版 ） Two regulations promulgated for implementation is in the party in power for a lon