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正文內(nèi)容

我省現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展的研究報告第四稿(編輯修改稿)

2025-12-19 09:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 與銷售的集成商 ,致力于中國機器人及自動化前沿技術的研制、開發(fā)與產(chǎn)業(yè)應用。新松公司作為提供產(chǎn)品整套解決方案的集成商 ,所提供的產(chǎn)品主要是工業(yè)機器人技術及裝備、自動化成套技術及裝備、倉儲物流自動化技術及裝備等高科技產(chǎn)品。新松公司通過以下方式來提供產(chǎn)品和服務 :公司首先對制造裝備進行設計 ,其裝備的生產(chǎn)則 外包給相關的制造企業(yè) ,生產(chǎn)完成后由新松公司將裝備出售 ,在出售這些裝備給客戶時 ,新松公司必須為客戶提供產(chǎn)品的安裝、調(diào)試及相關培訓服務。如新松公司為重慶電能計量中心提供自動化物流系統(tǒng)的設備 ,其產(chǎn)品包括立體倉庫、堆垛機、運輸帶、 AGV(自動導航運輸車 )的相關控制和管理軟件及自動化系統(tǒng)。新松公司在產(chǎn)品設計前期需根據(jù)重慶電能計量中心的用地面積、產(chǎn)品特點以及資金要求等對立庫等物流設備進行前期調(diào)研 ,待與之合作的制造企業(yè)完成產(chǎn)品的制造 ,產(chǎn)品交由新松公司。然后 ,新松公司派出專門的工程師到客戶企業(yè)進行產(chǎn)品的安裝、調(diào)試及相關培訓 ,直到客戶企業(yè)的工程師能夠進行基本的設備操作及維護。這個案例說明新松公司的實物產(chǎn)品必須和生產(chǎn)性服務 (如產(chǎn)品設計和產(chǎn)品培訓 )一同出售 ,才能為客戶提供完整的解決方案。 這種融合模式在機械、電子裝備制造業(yè)中尤為明顯。從我省制造業(yè)發(fā)展的趨勢來看,機械制造與電子裝備制造都是我省未來重點發(fā)展的現(xiàn)代制造業(yè),因此,從共生性融合的角度,加快與機械制造、電子裝備制造等現(xiàn)代裝備制造業(yè)匹配的生產(chǎn)型服務業(yè)發(fā)展,將能夠在“兩業(yè)融合“的基礎上,產(chǎn)生良好的“雙贏”效應。 (二)現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)的內(nèi)生性融合發(fā)展模式 基于內(nèi)生性的融合模式是 指制造業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,在同一價值鏈上前向或者后向衍生出與實物產(chǎn)品相關的生產(chǎn)性服務在基于內(nèi)生性的融合模式下,制造業(yè)在實物產(chǎn)品從研發(fā)到售后的整個生命周期中內(nèi)生出多個生產(chǎn)性服務業(yè)務,即通過產(chǎn)業(yè)鏈條延長,制造業(yè)的實物產(chǎn)品衍生出新的基于 “用戶導向”產(chǎn)生的生產(chǎn)性服務需求,通過這些需求使生產(chǎn)性服務業(yè)領域不斷拓展并向制造業(yè)滲透。該模式通過拓寬制造業(yè)和生產(chǎn)服務領域,使制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上延長,在一定程度上增強了產(chǎn)業(yè)的輻射功能,同時也產(chǎn)生了新的生產(chǎn)和服務形式。在二者不斷融合的過程中,生產(chǎn)性服務業(yè)為了提高其外包和 服務能力,也會通過更細 13 化的分工,進行專業(yè)化和集群化發(fā)展。例如 以上海安吉安星信息服務有限公司的汽車后市場服務為例。該公司是由通用汽車、上汽集團和上海通用汽車合資建立的 ,是通用汽車與上汽集團之間的第八家合資企業(yè) ,也是北美市場之外的首家OnStar 信息服務業(yè)務機構。該公司致力于開發(fā)汽車后市場服務 ,在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上不斷拓展新的需求 ,為汽車用戶提供更多有價值的生產(chǎn)性服務。該公司將首先為上海通用汽車旗下的各主力車型的用戶提供廣泛的汽車安全信息服務 ,包括撞車自動報警、道路援助、遠程解鎖服務、免提電話、遠程車輛診斷和逐向道路 導航(TurnByTurnNavigation)等。在這之前 ,上海通用汽車已經(jīng)通過推出服務品牌和相關產(chǎn)品 ,誠信二手車業(yè)務、金融貸款服務進行了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸 ,如今在汽車服務領域方面又進行了全新拓展。通過這種拓展將提升上海通用汽車的產(chǎn)品競爭力和服務競爭力 ,并最終服務于消費者 ,為消費者創(chuàng)造更多價值。因此汽車制造廠商在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時 ,也在不斷拓展新的汽車服務市場 ,并通過生產(chǎn)性服務來提升其競爭優(yōu)勢。這種模式是在產(chǎn)業(yè)鏈上通過創(chuàng)造和開發(fā)客戶需求來實現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)生生產(chǎn)性服務。 這種融合模式對于我省的汽車制造產(chǎn)業(yè)等支柱 性制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的借鑒意義。汽車制造等支柱產(chǎn)業(yè)在我省已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展,但是相對于全國先進地區(qū),我省汽車制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的長度和范圍都處于較低水平,通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)的內(nèi)生性“兩業(yè)融合”,發(fā)揮企業(yè)制造大型企業(yè)集團的核心競爭優(yōu)勢,帶動相關生產(chǎn)型服務業(yè)部門快速發(fā)展,一方面拉伸了我省汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造更多附加價值,另一方面也極大帶動了汽車后服務相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)兩業(yè)融合快速發(fā)展。 (三)現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)的互補性融合發(fā)展模式 基于互補性的融合模式是指制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)在為客戶提供解決方案時可以將實物產(chǎn)品和 生產(chǎn)性服務結合售出,從而更好地滿足客戶需求。該模式通過互補的模式創(chuàng)新,使生產(chǎn)性服務和制造業(yè)在價值鏈上尋找新的結合點,也在一定程度上拓寬了制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)領域。在基于互補性的融合模式下,制造業(yè)的實物產(chǎn)品與生產(chǎn)性服務業(yè)的服務可以通過技術、資源、業(yè)務、管理和市場等的互補,提供給客戶具有互補性的產(chǎn)品。在這種模式下,企業(yè)既提供可以滿足客戶一定需求的實物產(chǎn)品,也提供可以滿足客戶一定需求的生產(chǎn)性服務,當二者結 14 合出售時,將會產(chǎn)生更多的價值,產(chǎn)生 1+ 1 2 的效用。在這種模式下,生產(chǎn)性服務通過其不可替代、交易費用低或者 品牌等方面的優(yōu)勢來促進產(chǎn)品的銷售,實物產(chǎn)品也可以通過其品牌和渠道方面等優(yōu)勢來增加生產(chǎn)性服務的需求。例如 以全球最大的工程機械制造商卡特彼勒公司的產(chǎn)品與生產(chǎn)性服務互補為例。該公司是世界上最大的土方工程機械和建筑機械的生產(chǎn)商 ,也是全世界柴油機、天然氣發(fā)動機和工業(yè)用燃氣渦輪機的主要供應商 ,公司擁有一個全球代理商網(wǎng)絡為其客戶提供設備、服務和金融業(yè)務 ,此外還在全球 1500 多個網(wǎng)點為客戶提供融資租賃服務。公司的實物產(chǎn)品本身就在品牌、渠道上有著強大的競爭力 ,然而 ,公司仍通過開發(fā)生產(chǎn)性服務系統(tǒng)來促進產(chǎn)品的銷售 ,而產(chǎn)品品牌的不 斷強大反過來又會促使客戶放心地使用其所提供的生產(chǎn)性服務系統(tǒng)。該公司通過全球的代理商網(wǎng)絡 ,建立了生產(chǎn)性服務系統(tǒng)。該服務系統(tǒng)是由代理商聯(lián)合各地的維修企業(yè)和租賃企業(yè)組成。服務則是以 生產(chǎn)商客戶服務合約 ? (CSA)形式提供 ,該合約是由生產(chǎn)商 (即卡特彼勒公司 )的代理商為客戶提供的一種定制服務 ,它是按客戶的需求來確定的、服務內(nèi)容高度靈活的合約 ,其靈活性主要體現(xiàn)在 CSA 的內(nèi)容可以是周期性的維護保養(yǎng)、定期的液壓系統(tǒng)檢查維護、定期的設備檢查 ,也可以是全部的維護保養(yǎng)和修理。通過這種方式 ,解除了客戶企業(yè)在使用設備時的后顧之憂 ,生產(chǎn)商和代理商的銷售額也大幅提高 ,預計 10 年內(nèi)公司可以增加近 50%的銷售量。通過產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務的互補銷售 ,產(chǎn)生了高于二者單獨銷售的效用。 這種模式對于我省在電信、通訊、機械設備等制造業(yè)領域與現(xiàn)代服務業(yè)的融合具有積極作用。我省在電信、通訊等制造業(yè)領域既有包括烽火科技在內(nèi)的國內(nèi)領先企業(yè),也有在東湖高新技術開發(fā)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等高新區(qū)內(nèi)亟待發(fā)展的大量的電信、通訊等制造業(yè)領域的中小企業(yè),因此,加快生產(chǎn)型服務業(yè)企業(yè)與相關制造業(yè)部門的互補融合發(fā)展,對于促進我省制造業(yè)相關部門以及生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展都具有積極作用。 四 我省現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展的 主要途徑 (一)加快制造服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)化 一是 著力提高服務產(chǎn)業(yè)的組織化程度和生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)水平,形成以塊狀經(jīng)濟為服務對象的區(qū)域性服務產(chǎn)業(yè)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)服務業(yè)務外包,在制造企業(yè)集中力 15 量培養(yǎng)和提高自身的核心競爭力 ,有利于降低成本,同時也拓 寬 現(xiàn)代服務業(yè)有效需求。 二是培育更多的生產(chǎn)性服務供給主體。以制造業(yè)需求為導向,針對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)多、共性需求大的特點,提供社會化、專業(yè)化的公共服務,要為企業(yè)業(yè)務外包創(chuàng)造條件,努力為企業(yè)的發(fā)展提供所需要的優(yōu)質(zhì)服務。促進企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)、 采購運輸、市場營銷、售后服務、管理咨詢等服務性活動外部化、產(chǎn)業(yè)化,把調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結構、發(fā)展專業(yè)化分工協(xié)作與造就產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務系統(tǒng)緊密結合起來。 三是 構建生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)聯(lián)動發(fā)展新格局。聯(lián)動發(fā)展是現(xiàn)階段生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的中心任務。從總體看,目前我國生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)之間處于簡單互動階段,工業(yè)結構升級對生產(chǎn)性服務業(yè)的需求和帶動作用還很有限,與工業(yè)關聯(lián)最多的仍然是批發(fā)貿(mào)易和交通運輸倉儲等傳統(tǒng)服務業(yè) 。 要鼓勵工業(yè)企業(yè)整合和重組服務流程,推動工業(yè)上下游服務環(huán)節(jié)的外包,提高生產(chǎn)性服務業(yè)的市場化程度;與 相關服務企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,扶植龍頭企業(yè),創(chuàng)建聚集區(qū)內(nèi)文化氛圍和企業(yè)間的信任關系,健全社會信用服務體系,完善市場運行機制,實現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展 ,推動二者建立聯(lián)動機制和互利共生的發(fā)展模式。 (二)加快服務業(yè)的國際化,增強服務業(yè)競爭力 一是 鼓勵外資銀行、保險等金融機構來 湖北 落戶發(fā)展,開辟國際化的融資渠道。積極引導外資投向服務領域的基礎設施和高新技術服務業(yè),引進國外先進的技術、設備和管理方法,改組改造傳統(tǒng)服務業(yè),提高服務業(yè)管理水平和整體素質(zhì)。積極引進海外研發(fā)公司、商務服務機構等生產(chǎn)性服務機構,鼓勵國際化程度較高的企業(yè)到 海外建立分支機構,或并購海外的研發(fā)機構或技術型公司,獲取知識產(chǎn)權與研發(fā)能力,提高全球化運營水平。在物流、金融、商務、信息服務、離岸服務外包等重點領域培育一批具有國際競爭力的企業(yè)集團和國際品牌。 二是 積極發(fā)展國際服務貿(mào)易。大力發(fā)展對外工程承包、勞務合作、國際旅游、倉儲運輸、船舶維修等,進一步擴大勞動密集型服務出口;以軟件開發(fā)等為重點,積極拓展知識、技術密集型服務的出口。鼓勵有條件的企業(yè)實行“走出去”戰(zhàn)略 , 發(fā)展服務業(yè)的跨國公司。鼓勵建立境外技術研發(fā)中心;支持大型專業(yè)市場和貿(mào)易公司,到國外開辦分市場、健全營銷網(wǎng) 絡,鼓勵服務型企業(yè)創(chuàng)造條件到境外投資。 16 三是大力發(fā)展離岸服務外包的創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務業(yè),以獲取國際競爭優(yōu)勢。一要改善政策、法制和商業(yè)運作環(huán)境,支持服務外包關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展, 鼓勵服務外包企業(yè)自主創(chuàng)新,培育一批領軍企業(yè), 創(chuàng)建一批知名服務品牌。二要強化人力資源產(chǎn)業(yè)鏈建設,著力進行高等教育的改革和創(chuàng)新,支持企業(yè)建設一批高質(zhì)量的職業(yè)培訓機構,鼓勵大學、企業(yè)、政府合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才模式。 四是通過擴大開放 , 促進服務業(yè)管理體制、企業(yè)機制、組織形式以及服務品種的創(chuàng)新;促進先進服務技術和標準的引 進;促進和培育服務業(yè)比較優(yōu)勢的形成。對外開放是提高生產(chǎn)性服務業(yè)水平和質(zhì)量的重要途徑。要改變我國生產(chǎn)性服務業(yè)落后的狀況,就要通過服務貿(mào)易、引進外資、主動接受國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移、走出去,為開拓有競爭力的發(fā)達國家服務市場和已經(jīng)國際化的國內(nèi)服務市場, 接受高端的中間服務,近距離地學習先進服務技術和管理經(jīng)驗,逐步地提升服務產(chǎn)品的技術含量和檔次,并在技術法規(guī)、標準、認證體系上與國際市場逐步接軌,促進我國生產(chǎn)性服務業(yè)的跨越式發(fā)展。 (三)打造大型企業(yè)集團,提高服務業(yè)的競爭能力 湖北服務業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏具有帶動性作用的大型龍 頭企業(yè),是湖北服務業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題,為此,必須實施名牌戰(zhàn)略,積極培育和引導大型服務企業(yè)的發(fā)展。一是根據(jù)全省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有服務業(yè)企業(yè)發(fā)展基礎,確定全省大型服務業(yè)企業(yè)或重點服務業(yè)企業(yè)名單,支持和鼓勵服務業(yè)重點企業(yè)爭創(chuàng)名牌,做大做強;二是在一些重要產(chǎn)業(yè),如現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)、旅游業(yè)等方面,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵組建跨地區(qū)、跨部門乃至跨國經(jīng)營的大型企業(yè)集團,占領服務業(yè)發(fā)展制高點和新陣地;三是加大現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建力度,按照“兩圈一帶”的總體戰(zhàn)略,依據(jù)自身比較優(yōu)勢,創(chuàng)建定位準確、特殊鮮 明、布局合理的省市兩級現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮園區(qū)的示范帶頭作用。三是積極支持中小服務企業(yè)的發(fā)展,積極引導和扶植中小型服務企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,增強湖北服務企業(yè)規(guī)模,徹底改變湖北現(xiàn)代服務企業(yè)“小、散、弱、差”的被動局面。 ( 四 )加快服務業(yè)管理體制改革,提高服務業(yè)市場化程度 積極探索發(fā)展服務業(yè)的制度創(chuàng)新,科學規(guī)范政府對公共服務業(yè)的管理,放開 17 競爭性領域服務業(yè)的政府限制,鼓勵民營經(jīng)濟在加快服務業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)新的成長,創(chuàng)造 湖北 服務業(yè)發(fā)展的新模式。 一是 加大服務行業(yè)管理體制的改革力度,分離行政管理職能,進 行規(guī)范的公司制改造,加快實行企業(yè)化經(jīng)營。改變部分服務行業(yè)壟斷經(jīng)營嚴重、市場準入限制過嚴和透明度低的狀況 , 按市場主體資質(zhì)和服務標準 , 逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準入制度。放寬部分行業(yè)市場準入的資質(zhì)條件 , 鼓勵非國有經(jīng)濟在更廣泛的領域參與服務業(yè)發(fā)展。除涉及國家安全的領域外,逐步取消限制民間投資的規(guī)定。對供電、供水、供氣、供熱等公用服務業(yè),積極探索特許權經(jīng)營,鼓勵多家經(jīng)營、適度競爭。對存在不同程度壟斷行為的服務行業(yè),凡允許外資進入的領域,都應允許和鼓勵民間資本進入,培育多元化的競爭主體。破除地 區(qū)分割,加快形成統(tǒng)一的服務市場。支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)重組并購。改革市場準入的行政審批制度 ,大幅度減少行政性審批。 二是 加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社會事業(yè)改革進程,逐步形成自我積累、自我發(fā)展的機制,使之成為國民經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。對教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè),按其性質(zhì),劃分為營利性和非營利性的法人單位。加快放開具有營利性質(zhì)的社會事業(yè)經(jīng)營活動,實行自主經(jīng)營、自負盈虧、依法納稅,加大政府對非營利性事業(yè)的投入力度,積極鼓勵社會力量興辦學校、醫(yī)院、研究所、文化和體育設施等??平涛男l(wèi)服務實體要以市 場為導向,完善服務體系、提高服務質(zhì)量,進一步提高投入產(chǎn)出效益,推動發(fā)展機制的根本轉(zhuǎn)變。所有掛靠政府部門及其下屬單位的經(jīng)營性中介機構,都要與掛靠單位脫鉤,成為自主經(jīng)營、自擔風險、自我約束的經(jīng)濟組織。 三是 探索并推廣工業(yè)主輔分離改革 ,擴大服務外包內(nèi)需市場 。 借鑒 天津、江蘇、浙江等省市 的經(jīng)驗, 通過建立領導小組、協(xié)調(diào)機制,加強指標考核,重點推進生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)建設,政府從綜合、財政、稅收等多方面對企業(yè)主輔分離提供扶持,對工業(yè)企業(yè)分離發(fā)
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