有關促進我省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的建議(編輯修改稿)
2025-07-19 07:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 省養(yǎng)老的老年人醫(yī)保報銷問題仍沒有完善的制度設計隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)在，越來越多的老年人在退休后選擇離開原工作地，到外地養(yǎng)老。既有省內(nèi)異地養(yǎng)老的，也有在省外異地養(yǎng)老的?，F(xiàn)有的職工醫(yī)療報銷問題，在老年人中開始凸顯。對此，省政府主管部門對于在省內(nèi)異地養(yǎng)老問題已經(jīng)有一些制度設計，雖然不太方便，但是，對于老人在省內(nèi)異地養(yǎng)老已經(jīng)解決了不少問題。對于到外省養(yǎng)老的老人，問題和壓力則非常大。日常的門診看病費用報銷和住院醫(yī)療費用報銷都非常棘手。對于那些臥床和重病的老年人，看病費用報銷幾乎成了家屬的心病。今年，我省已經(jīng)和海南省簽署了兩省醫(yī)療合作協(xié)議，對于到海南養(yǎng)老的老年人解決了一個大問題。而對于其他省份，何時能有較全面的解決辦法，是人民群眾的一大期盼。（六）農(nóng)村養(yǎng)老舉步維艱。雖然我省近年來對農(nóng)村養(yǎng)老服務基礎設施建設投入很大，搭建起了農(nóng)村福利服務平臺，但由于農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費尚未建立自然增長機制，大部分的農(nóng)村福利中心運行資金也沒有納入當?shù)刎斦A算 ,導致了農(nóng)村養(yǎng)老服務工作出現(xiàn)了以下問題 : 一是 “應保未保 ” 政策未能全面落實。 2002 年稅費改革后，農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費由原來的 “鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留 ” 保障變?yōu)檗D(zhuǎn)移支付資金解決，雖然明確三年一調(diào)整，但從 2002 年至今，多數(shù)縣 (市)用于五保供養(yǎng)部分的轉(zhuǎn)移支付資金一直未作調(diào)整，導致每年大約有 4000 多名符合五保供養(yǎng)條件的人員無法納入供養(yǎng)范圍。二是部分分散供養(yǎng)五保對象急需集中供養(yǎng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我省共有因年邁、體弱、多病、基本喪失勞動能力的分散五保老人急需進入福利中心進行集中供養(yǎng)的人數(shù)為 6798 人。但由于經(jīng)費不足不能將這部分人納入集中供養(yǎng)。如果強行將這部分人納入集中供養(yǎng)，勢必會占用其他老人的生活費，在院老人的生活水平會更低。三是集中供養(yǎng)的五保對象生活費標準偏低。據(jù)測算，在集中供養(yǎng)對象年人均 2700 元中，每年包括采暖、房屋維修、水電和工作工資等費支出為 1215 元，運行費用占45%，真正用于老公生活的費用僅為1485元，平均每人每天生活費用還不足 5 元，加上常用藥費，每天五保供養(yǎng)對象生活費用僅為 4 元。生活水平極低，遠未達到國家《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》規(guī)定的 “農(nóng)村五保供養(yǎng)標準不低于當?shù)卮迕衿骄钏健币?。四是農(nóng)村福利服務中心運行艱難。從實際情況看，目前全省只有不到 20% 的福利服務中心運行經(jīng)費列入了當?shù)刎斦A算， 其它 80% 的福利中心靠擠占五保老人的生活費用維持運行。三、推動和促進我省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的建議（一）強化政府責任，進一步完善社會化養(yǎng)老服務體系通過發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，社會化養(yǎng)老服務體系的構(gòu)建由政府主導，無論是在政策制定還是在資金扶持方面，政府都發(fā)揮著重要作用。所以在我市的老年服務體系建設上，首先要強化政府的行政責任，保證在養(yǎng)老服務事業(yè)中的有效制度供給；其次要加強政府的財政責任 ,明確養(yǎng)老服務的經(jīng)濟福利性質(zhì)，保證必要的公共財政投入；
物理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1