【文章內(nèi)容簡介】 1 三 預備費 四 專項費用 1 建設項目概算總投資 編制人： 審核人： 附表 綜合 概算對比表 綜合概算編號： 工程名稱： 單位：萬元 共 頁 第 頁 序號 工程項目或費用名稱 原批準概算 調(diào)整概算 差額（調(diào)整概算－原批準概算） 調(diào)整的主要 原因 建筑工程費 設備購置費 安裝工程費 合計 建筑工程費 設備購置費 安裝工程費 其他費用 合計 一 主要工程 1 2 二 輔助工程 1 2 三 配套工程 1 2 單項工程概算費用合計 編制人： 審核人： 附表 進口設備材料貨價及從屬費用計算表 序號 設備材料規(guī)格名稱及費用名稱 單位 數(shù)量 單價（美元） 外幣金額（美元） 折合人民幣（元） 人民幣金額（元） 合計（元） 貨價 運輸費 保險費 其他費用 合計 關稅 增值稅 銀行財務費 外貿(mào)手續(xù)費 國內(nèi)運雜費 合計 編制人： 審核人： 附表 工程費用計算程序表 序號 費用名稱 取費基礎 費率 計算公式 概算文件的編制形式 概算文件的編制形式應視項目情況采用三級概算編制或二級概算編制形式。 【概算文件的編制形式，視項目的功能、規(guī)模、獨立性程度等因素來決定采用三級編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）還是二級概算（總概算、單位工程概算）形式?！? 概算文件的簽署 、審核人、審定人、 法定負責人順序簽署，具體見附件 A“簽署頁”式樣。 【簽署頁格式、簽署要求和順序為參考形式，可以根據(jù)技術管理模式另行制定?！? :總概算表、綜合概算表簽編制人、審核人、項目負責人，其他各表均簽編制人、審核人。 【總概算表、綜合概算表要求項目負責人簽署，項目負責人應對工程范圍和投資水平負責?！? （加蓋執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章）后才能生效。 【概算應經(jīng)簽署（加蓋執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章）齊全后才能有效，無證人員編審的概算一律無效?！? 4 概算編制依據(jù) 據(jù)是指編制項目概算所需的一切基礎資料。 【概算編制依據(jù)涉及面很廣，一般指編制項目概算所需的一切基礎資料。對于不同項目，其概算編制依據(jù)不盡相同。設計概算文件編制人員必須深入現(xiàn)場進行調(diào)研，收集編制概算所需的定額、價格、費用標準，以及國家或行業(yè)、當?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定、辦法等資料。投資方（項目業(yè)主）應當主動配合，并向設計單位提供有關資料?！? ： 1 批準的可行性研究報告； 2 設計工程量； 3 項目涉及的概算指標或定額； 4 國家、行業(yè)和地方 政府有關法律、法規(guī)或規(guī)定； 5 資金籌措方式； 6 正常的施工組織設計； 7 項目涉及的設備材料供應價格； 8 項目的管理（含監(jiān)理）、施工條件； 9 項目所在地區(qū)有關的氣候、水文、地質(zhì)地貌等自然條件； 10 項目所在地區(qū)有關的經(jīng)濟、人文等社會條件； 11 項目的技術復雜程度，以及新技術、專利使用情況等； 12 有關文件、合同、協(xié)議等。 【概算文件中所列的編制依據(jù)有以下幾個方面的要求： 1 定額和標準的時效性：使用概算文件編制期正在 執(zhí)行使用的定額和標準，對于已經(jīng)作廢或還沒有正式頒布執(zhí)行的定額和標準禁止使用。 2 具有針對性：要針對項目特點，使用相關的編制依據(jù)，并在編制說明中加以說明，使概算對項目造價（投資）有一個正確的認識。 3 合理性：概算文件中所使用的編制依據(jù)對項目的造價（投資）水平的確定應當是合理的，也就是說，按照該編制依據(jù)編制的項目造價（投資）能夠反映項目實施的真實造價（投資）水平。 4 對影響造價或投資水平的主要因素或關鍵工程的必要說明：概算文件編制依據(jù)中應對影響造價或投資水平的主要因素作較為詳盡的說 明，對影響造價或投資水平關鍵工程造價（投資）水平的確定作較為詳盡的說明?！? 5 概算編制辦法 建設項目總概算及單項工程綜合概算的編制 ： 1 項目概況：簡述建設項目的建設地點、設計規(guī)模、建設性質(zhì)（新建、擴建或改建）、工程類別、建設期（年限）、主要工程內(nèi)容、主要工程量、主要工藝設備及數(shù)量等。 2 主要技術經(jīng)濟指標：項目概算總投資（有引進的給出所需外匯額度）及主要分項投資、主要技術經(jīng)濟指標（主要單位投資指標）等。 3 資金來源：按資金來源 不同渠道分別說明，發(fā)生資產(chǎn)租賃的說明租賃方式及租金。 4 編制依據(jù)：見 4“概算編制依據(jù)”。 5 其他需要說明的問題。 6 總說明附表： 1）建筑、安裝工程工程費用計算程序表； 2）引進設備材料清單及從屬費用計算表； 3）具體建設項目概算要求的其他附表及附件。 【總概算的編制說明，要求文句通暢簡練、內(nèi)容具體確切，能說明問題。本規(guī)程概算編制說明規(guī)定的內(nèi)容為項目的共有特征，除此之外，概算編制說明應針對具體項目的獨有特征進行闡述；編制依據(jù)應不與國家法律法規(guī)和 各級政府部門、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)定制度矛盾，應符合現(xiàn)行的金融、財務、稅收制度，應符合國家或項目建設所在地政府經(jīng)濟發(fā)展政策和規(guī)劃；概算編制說明還應對概算存在的問題和一些其他相關的問題進行說明，比如不確定因素、沒有考慮的外部銜接等問題。進口設備材料貨價及從屬費用計算表（附表 ） 可以使概算具體情況簡化 ，工程費用計算程序表（附表 ）根據(jù)工程類別（或企業(yè)資質(zhì)等級）及取費標準、工程所在地的有關政策文件，分別列出建筑、安裝工程工程費用計算程序表?！? 。概算總投資由工程費用、其他費用、預備費 及應列入項目概算總投資中的幾項費用組成： 第一部分 工程費用； 第二部分 其他費用； 第三部分 預備費； 第四部分 應列入項目概算總投資中的幾項費用： 1 建設期利息； 2 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅； 3 鋪底流動資金。 【給出的工程費用項目排列順序為一般項目的形式，具體項目可按其特點調(diào)整，各省、 市或行業(yè)可針對所管項目特征制定具體形式，特殊項目可參考編制概算。 1 主要工藝生產(chǎn)裝置包括直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的工藝生產(chǎn)裝置。 2 輔助工藝生產(chǎn)裝置是指為主要生產(chǎn)項目服務的工程項目，包括集中控 制室、中央試驗室、機修、電修、儀修、汽修、化驗、倉庫工程等。 3 公用工程是指為全廠統(tǒng)一設置的公用設施工程項目，如給排水工程（循環(huán)水場、給排水泵房、水塔、水池、消防、給排水管網(wǎng)等）、供熱工程（鍋爐房、熱電站、軟化水處理設施及全廠熱力管網(wǎng)）、供電及電信工程 [全廠變（配）電所、電話站、廣播站、微波站、全廠輸電線路、場地道路照明、電信網(wǎng)絡等 ]。 4 總圖運輸包括廠區(qū)及豎向大型土石方、防洪、廠區(qū)路、橋涵、護坡、溝渠、鐵路專用線、運輸車輛、圍墻大門、廠區(qū)綠化等。 5 生產(chǎn)管理服務性工程是指辦公生產(chǎn)服 務的工程，包括傳達室、廠部辦公樓、廠區(qū)食堂、醫(yī)務室、浴室、哺乳室、倒班宿舍、招待所、培訓中心、車庫、自行車棚、哨所、公廁等。 6 生活福利工程是指職工住宅區(qū)服務的生活福利設施工程，如宿舍、住宅、生活區(qū)食堂、托兒所、幼兒園、商店、招待所、衛(wèi)生所、俱樂部以及其他福利設施。 7 廠外工程是指建設單位的建設、生產(chǎn)、辦公等直接服務的廠區(qū)以外的工程，如水源工程、輸水與排水管線、廠外輸電線路、通信線路、輸氣線路、鐵路專用線、公路、橋梁碼頭等?！? 第一部分 工程費用。按單項工程綜合概算組成編制，采 用二級編制的按單位工程概算組成編制。 1 市政民用建設項目一般排列順序： 主體建（構(gòu)）筑物、輔助建（構(gòu)）筑物、配套系統(tǒng)。 2 工業(yè)建設項目一般排列順序：主 要工藝生產(chǎn)裝置、輔助工藝生產(chǎn)裝置、公用工程、總圖運輸、生產(chǎn)管理服務性工程、生活福利工程、廠外工程。 其他費用。一般按其他費用概算順序列項，具體見 “其他費用、預備費、專項費用概算編制”。 預備費。包括基本預備費和價差預備費，具體見 “其他費用、預備費、專項費用概算編制”。 部分 應列入項目概算總投資中的幾項費用。一般包括建設期利息、鋪底流動資金、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收）等，具體見 “其他費用、預備費、專項費用概算編制”。 ，采用“綜合概算表（附表 ）”進行編制，分別按各個單位工程概算匯總成若干個單項工程綜合概算。 、具有獨立性的單項工程建設項目，按二級編制形式編制，直接編制總概算。 其他費用、預備費、專項費用概算編制 、建設管 理費、勘察設計費、可行性研究費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、場地準備及臨時設施費、工程保險費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備及開辦費、特殊設備安全監(jiān)督檢驗費、市政公用設施建設及綠化補償費、引進技術和引進設備材料其他費、專利及專有技術使用費、研究試驗費等。計算方法見附件 C“工程建設其他費用參考計算方法 ” 。 【本規(guī)程列舉了經(jīng)常發(fā)生的其他費用，對于不同的建設項目是不同的，有的費用項目發(fā)生，有的不發(fā)生，還可能發(fā)生除上述以外的其他一些費用項目，例如一般建設項目很少發(fā)生或一些具有明顯行業(yè)特征的工程建設其他費用項目，如移 民安置費、地震安全性評價費、地質(zhì)災害危險性評價費、河道占用補償費、超限設備運輸特殊措施費、航道維護費、植被恢復費等，各省、市、自治區(qū)和各行業(yè)分會可在實施中針對具體項目其他費用發(fā)生的實際情況補充規(guī)定，或具體項目發(fā)生時依據(jù)有關政策規(guī)定列入。 附件 C“其他費用參考計算方法”給出了參考計算方法，有合同或國家以及各省、市或行業(yè)有規(guī)定的，按合同和有關規(guī)定計算。 】 [附件 C 工程建設其他費用參考計算方法 1 以建設投資中的工程費用為基數(shù)乘以建設管理費費率計算。 建設管理費 =工程費 用建設管理費費率 2 由于工程監(jiān)理是受建設單位委托的工程建設技術服務，屬建設管理范疇。如采用監(jiān)理，建設單位部分管理工作量轉(zhuǎn)移至監(jiān)理單位。監(jiān)理費應根據(jù)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理深度在監(jiān)理合同中商定或按當?shù)鼗蛩鶎傩袠I(yè)部門有關規(guī)定計算。 3 如建設管理采用工程總承包方式，其總包管理費由建設單位與總包單位根據(jù)總包工作范圍在合同中商定，從建設管理費中支出。 4 改擴建項目的建設管理費費率應比新建項目適當降低。 5 建設項目建成后，應及時組織驗收，移交生產(chǎn)或使用。已超過批準的試運行期，并 已符合驗收條件但未及時辦理竣工驗收手續(xù)的建設項目，視同項目已交付生產(chǎn)，其費用不得從基建投資中支付 ，所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入，不再作為基建收入。 。 1 根據(jù)征用建設用地面積、臨時用地面積，按建設項目所在省、市、自治區(qū)人民政府制定頒發(fā)的土地征用補償費、安置補助費標準和耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅標準計算。 2 建設用地上的建（構(gòu)）筑物如需遷建，其遷建補償費應按遷建補償協(xié)議計列或按新建同類工程造價計算。 3 建設項目采用“長租短付”方式租用土地使用權，在建設期間支付 的租地費用計入建設用地費，在生產(chǎn)經(jīng)營期間支付的土地使用費應進入運營成本中核算。 。 1 依據(jù)前期研究委托合同計列，或參照《國家計委關于印發(fā) 建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī) 的通知》（計投資 [1999]1283號）規(guī)定計算。 2 編制預可行性研究報告參照編制項目建議書收費標準并可適當調(diào)增。 。 1 按照研究試驗費內(nèi)容和要求進行編制。 2 研究試驗費不包括以下項目：