全國(guó)森林旅游發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則(編輯修改稿)
2024-09-13 14:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、珍稀瀕危動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、荒漠化治理等緊密結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。，突出重點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)區(qū)域的自然條件、旅游發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)事求是地確定森林旅游的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)旅游線路，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和條件，把握好建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免過(guò)度開發(fā)對(duì)野生動(dòng)植物及其環(huán)境造成破壞，做到分區(qū)、分步驟、有重點(diǎn)地開展森林旅游建設(shè)和開發(fā)活動(dòng)。、推進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從發(fā)展理念、發(fā)展方式、規(guī)劃手段等方面積極發(fā)揮低碳理念對(duì)森林旅游產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用，大力傳播生態(tài)文明，倡導(dǎo)人與自然和諧相處的森林生態(tài)文化，積極謀劃低碳生態(tài)旅游，在旅游活動(dòng)中最大限度地減少能源消耗和碳排放量，減少旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益兼顧。森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護(hù)相結(jié)合，森林文化傳播與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，5 / 15森林旅游產(chǎn)業(yè)體系提升與帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)多元化、多精品、多功能的森林旅游產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各級(jí)政府的積極性，調(diào)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，不斷完善各項(xiàng)政策措施。做好森林旅游發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝和文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。整合旅游資源，形成復(fù)合型的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)森林旅游的吸引力和感染力。三、規(guī)劃期限和目標(biāo)依據(jù)全國(guó)林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃基本思路，全國(guó)森林旅游發(fā)展規(guī)劃期限為 2022 年—2020 年。分兩個(gè)建設(shè)期，前期 2022 年 —2022 年，后期 2022 年—2020 年。規(guī)劃目標(biāo)分為總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。階段性目標(biāo)為到 2022 年末目標(biāo)，總目標(biāo)為到 2020 年末目標(biāo)。階段性目標(biāo)為初步形成全國(guó)森林旅游發(fā)展的基本框架，建設(shè)一部分重點(diǎn)森林旅游區(qū)域，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源保護(hù)，完善森林旅游管理體制；總目標(biāo)為進(jìn)一步鞏固提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，形成具有國(guó)家、省、地方各級(jí)特色的森林旅游區(qū)域、森林旅游線路和森林旅游景點(diǎn)，形成點(diǎn)線面相結(jié)合、完整的全國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)體系大格局，提升森林旅游形象，建成一批全民接受生態(tài)文明教育的主要場(chǎng)所，推動(dòng)全國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，加快國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。四、規(guī)劃主要內(nèi)容與建設(shè)重點(diǎn)6 / 15（一）深入分析發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)以森林旅游資源本底狀況為基礎(chǔ)，分析森林旅游資源的數(shù)量、組成、規(guī)模、開發(fā)條件，同時(shí)結(jié)合森林旅游收入、客流量、游客特征等指標(biāo)，綜合分析森林旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。（二）確定重點(diǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)根據(jù)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際需求，按照規(guī)劃期限和分期建設(shè)重點(diǎn)，確定發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)。（三）空間布局合理，突出資源特色通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，確定森林旅游發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、精品線路和經(jīng)典景區(qū)，突出地方森林旅游發(fā)展特色，形成全國(guó)森林旅游發(fā)展大格局。（四）重點(diǎn)建設(shè)工程結(jié)合實(shí)際從打造多元化的森林旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)森林旅游資源的吸
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