【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、高水平的創(chuàng)意策劃。目前應(yīng)集中力量創(chuàng)建能撐起某市旅游業(yè)在國(guó)內(nèi)具有頂尖級(jí)的精品。目前某旅游產(chǎn)品吸引力單薄、生命力不強(qiáng)，上林湖越窯遺址和栲栳山景區(qū)，達(dá)篷山徐福東渡遺址、鳴鶴古鎮(zhèn)等僅進(jìn)入口頭和文字的創(chuàng)意策劃的初級(jí)階段；上、下五磊寺佛教寺院不相聯(lián)合，景觀整治還有許多工作要做。杭州灣海濱游樂園還需進(jìn)行深度開發(fā)。某市的旅游發(fā)展還受到觀念的制約。由于某工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的重要性和帶動(dòng)作用等方面的認(rèn)識(shí)還需逐漸深化，觀念上要打破過去“小旅游”的框框，逐步樹立“大旅游”的概念。沒有健全適合于旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)制，旅游景區(qū)建設(shè)缺乏有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，制約了某市旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?？茖W(xué)到位的旅游開發(fā)規(guī)劃、旅游形象策劃和旅游拓展戰(zhàn)略研究急待加強(qiáng)。杭州灣跨海大橋的建設(shè)，是某旅游業(yè)發(fā)展的千載難逢的重大契機(jī)。（1）世界最長(zhǎng)的跨海大橋本身是一處世界級(jí)的旅游吸引物。（2）大橋建成后，某區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，完全可以納入上海兩小時(shí)車程的周末環(huán)城游憩帶的范圍。旅游目地和過境人流將激增，客源市場(chǎng)潛力巨大。旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織的推動(dòng)國(guó)家旅游局在“十五”規(guī)劃中提出20年翻三番，最終達(dá)到8倍的增長(zhǎng)目標(biāo)。浙江省旅游局在“十五”%以上。寧波市的“十五”規(guī)劃提出了接待國(guó)內(nèi)及境外旅游總?cè)藬?shù)2001—2005年，年均增長(zhǎng)10%—12%。某市旅游業(yè)在這樣迅速增長(zhǎng)的環(huán)境之中，獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲，是21世紀(jì)中國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)，同時(shí)也是中國(guó)21世紀(jì)旅游業(yè)最具活力的發(fā)展中心區(qū)。這里以歷史名跡、江南園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、海景山色、海天佛國(guó)以及未來的世界第一長(zhǎng)橋等在中國(guó)旅游業(yè)中占有特殊的地位。 挑戰(zhàn)與周邊同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在某市的周邊，海洋、海濱、海島有舟山市強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)；佛教勝地有靖國(guó)寺、普陀山、雪竇寺等；歷史水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)有上海青浦的朱家角鎮(zhèn)，江蘇吳江的同里鎮(zhèn)、昆山的周莊，嘉興的西塘，桐鄉(xiāng)的烏鎮(zhèn)等，就是某周邊的上虞市、寧波市也有一些水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。如何通過優(yōu)秀的規(guī)劃，表現(xiàn)出本地不可替代的特色，變相互競(jìng)爭(zhēng)為相互補(bǔ)充，這是一大難題。人才聚集效應(yīng)使某市的旅游人才有流失的可能。旅游的杰出人才會(huì)有流動(dòng)到寧波市甚至上海市的可能。所以某市旅游業(yè)發(fā)展中，愛護(hù)培養(yǎng)、提拔熟悉旅游情況的、有經(jīng)驗(yàn)的人才，尤為重要。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)旅游消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，是旅游業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，高級(jí)別的旅游產(chǎn)品很多，類型豐富，旅游資源開發(fā)的深度與廣度均居全國(guó)領(lǐng)先。因此如何將某的旅游資源，如何整合成叫得響、賣得出、具有巨大吸引力的旅游產(chǎn)品，是值得深入研究和探討的大課題。旅游呼喚精品，如何選準(zhǔn)突破項(xiàng)目，起到帶動(dòng)全局的作用，又是一大挑戰(zhàn)。第二篇　某市旅游發(fā)展規(guī)劃第6章　某市旅游發(fā)展戰(zhàn)略某市旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位應(yīng)充分考慮以下幾方面的因素：由于“跨海大橋”的建設(shè)對(duì)某所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響；從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度對(duì)某進(jìn)行城市定位，根據(jù)某市城市總體規(guī)劃，某的城市性質(zhì)定位為長(zhǎng)江三角洲南翼工商名城、杭州灣大橋新興旅游城市、寧波大都市北部中心城市；按照大上海旅游圈的發(fā)展構(gòu)想，對(duì)某旅游的角色定位，即注重個(gè)性，強(qiáng)化特色，精心策劃，注重包裝，努力建成集大橋游、度假游、山水游、生態(tài)游、海洋游、休閑游、文化游、購(gòu)物游于一體的旅游新干線；“著力把某市打造為長(zhǎng)江三角洲南翼重要的加工制造基地、都市農(nóng)業(yè)基地、休閑旅游基地、現(xiàn)代物流基地等‘四大基地’，努力把某建設(shè)成具有最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境、最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化中等城市”的總體發(fā)展目標(biāo)。就打造休閑旅游基地而言，杭州灣跨海大橋，以“三大文化”為背景的人文景觀，及頗具特色的天元古舊家具城等，是某市發(fā)展觀光、休閑、游憇旅游業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。隨著“三橫十一縱”骨干河道建設(shè)、“四橫十縱”的公路交通建設(shè)，“綠色某”的大步推進(jìn)和中心城區(qū)形象的不斷改善，某市東海福地、江南水鄉(xiāng)和濱海新城的特色將更加凸現(xiàn)，加上大都市居民渴望親近自然、回歸自然已成時(shí)尚，把某市建成長(zhǎng)江三角洲城市群中的休閑旅游勝地，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可能性。因此，確定某市旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位為：依托某市獨(dú)特的旅游資源和區(qū)位條件，面向滬杭甬、國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展休閑度假旅游、商務(wù)會(huì)展游、文生態(tài)化游三大產(chǎn)品，精心打造“千年福地、濱海橋城”品牌，近期叫響“某人游某、浙江人游某、上海人游某”的口號(hào)，將某建設(shè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)秀的休閑文化旅游勝地，使旅游業(yè)成為三產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。濱海橋城游憩之旅休閑旅游：達(dá)篷山文化旅游區(qū)，五磊山景區(qū)，杭州灣濱海休閑旅游度假區(qū)、鳴鶴古鎮(zhèn)、餐飲娛樂休閑活動(dòng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)旅游：工商業(yè)旅游（古舊家具、青瓷產(chǎn)業(yè)鏈參與性活動(dòng)、展示、商務(wù)），現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑游文化游憩旅游：國(guó)內(nèi)外教育交流、青瓷發(fā)祥地，虞洽卿及海派特色的老上海寧波商幫文化、宗教朝圣乞福、名人觀光積極開拓與穩(wěn)固國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，突出“圍墾文化、移民文化（含徐福文化）、青瓷文化”三大文化，以科技創(chuàng)新為武器，建設(shè)和完善“寧波大都市北部中心城市”的各項(xiàng)服務(wù)功能，使旅游業(yè)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中三產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，把某建設(shè)成為文明的、舒適的、綠色的、生態(tài)的休閑旅游基地。結(jié)合某市城市總體規(guī)劃和某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在對(duì)市場(chǎng)潛力和客源優(yōu)勢(shì)客觀分析的基礎(chǔ)上，通過對(duì)照相關(guān)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程和某市目前旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，完成某市未來旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。規(guī)劃分為三個(gè)階段，近中期提出：兩年培育基礎(chǔ)，三年打造重點(diǎn)，五年成為龍頭的三階段目標(biāo)，即：（1）第一階段（2003年——2004年）兩年培育基礎(chǔ)某市旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)低起點(diǎn), 提出兩年培育基礎(chǔ)的依據(jù)是：1) 某市成為寧波大都市區(qū)北部中心城市，某市旅游業(yè)的發(fā)展依托于寧波市可以有許多機(jī)遇。2) 在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)地制定了《某市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》以及相關(guān)的各專項(xiàng)旅游規(guī)劃。這些規(guī)劃經(jīng)各職能部門和基層干部的充分討論與蘊(yùn)釀，又經(jīng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)集體討論認(rèn)可；并報(bào)請(qǐng)人大正式通過，形成政府有法律依據(jù)的文件。這形成了全市人民上下一心共同奮斗的旅游發(fā)展綱領(lǐng)，全市人民及旅游干部明確了發(fā)展方向、目標(biāo)、具體步驟以及各項(xiàng)措施，這樣就為“兩年培育基礎(chǔ)” 成為可能。這兩年內(nèi)啟動(dòng)發(fā)展階段的各項(xiàng)指標(biāo)，要在與寧波市結(jié)合一體的旅游促銷上多下功夫，使某成為杭州、寧波、上海、南京2小時(shí)旅游圈內(nèi)的重要組成部分。主要指標(biāo)：本著實(shí)事求是的態(tài)度，某市旅游產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)后在較低的基數(shù)上能夠?qū)崿F(xiàn)較快的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)到2004年，按人均消費(fèi)300元人民幣測(cè)算，；，按每人每次消費(fèi)2400元測(cè)算，國(guó)際旅游帶來收入3336萬元。（2）第二階段（2005——2007）三年打造重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)旅游接待設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，一批具有市場(chǎng)影響力的旅游產(chǎn)品如達(dá)蓬山文化旅游區(qū)、伏龍山（天敘堂）旅游區(qū)、中華（天元）古舊家具城以及依托山水農(nóng)業(yè)資源開展農(nóng)藝休閑觀光園進(jìn)入市場(chǎng)，在海濱開展大橋見證游、濕地生態(tài)觀光游、海涂游憩拾貝度假與商貿(mào)會(huì)議游，某市逐步培育出自身的客源市場(chǎng)，達(dá)到“三年打造重點(diǎn)” 的目標(biāo)。主要指標(biāo)：在產(chǎn)業(yè)規(guī)?；敬_立、旅游發(fā)展指標(biāo)基數(shù)增大的前提下，旅游業(yè)發(fā)展速度將低于第一階段。，按每人每次消費(fèi)3000元測(cè)算，國(guó)際旅游帶來收入7320萬元；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破297萬人次，按人均消費(fèi)500元人民幣測(cè)算。（3）第三階段（2008—2012）五年成為龍頭以跨海大橋修通為標(biāo)志，某以“世界最長(zhǎng)橋” 橋頭堡的面貌出現(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)，大大提升某市原有旅游區(qū)的地位，促進(jìn)某市旅游業(yè)的客源市場(chǎng)的跨越式增長(zhǎng)?？绾４髽蜻@一主導(dǎo)旅游產(chǎn)品已經(jīng)成為區(qū)域性國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有相當(dāng)影響力的旅游產(chǎn)品，客源市場(chǎng)保持穩(wěn)定性增長(zhǎng)。旅游業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展階段。主要指標(biāo)：在第二階段的基礎(chǔ)上，某市的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面提升階段，特別是國(guó)際旅游的發(fā)展有望在這一階段實(shí)現(xiàn)新的突破。，按每人每次消費(fèi)3600元測(cè)算，國(guó)際旅游帶來收入15732萬元；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破530萬人次，按人均消費(fèi)800元人民幣測(cè)算。2012年全部旅游收入大約為44億元人民幣。這一階段的發(fā)展目標(biāo)是旅游業(yè)為某市三產(chǎn)領(lǐng)域中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一?！　　　　　　　　　　∧呈新糜伟l(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)體系階 段指 標(biāo)2002年2004年2007年2012年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)（萬人次）530人均消費(fèi)（元人民幣）300500800旅游收入（萬元人民幣）50760148550424000入境旅游人數(shù)（萬人次）1人均消費(fèi)（元人民幣）240030003600旅游收入（萬元）3336732015732旅游總收入（萬元人民幣）3400054096155870439732以爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)，充分挖掘某的山川靈氣和歷史文化內(nèi)涵，積極培育某旅游精品工程。 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、環(huán)保模范城市，促進(jìn)城市建設(shè)。爭(zhēng)取使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于全市ＧＤＰ增長(zhǎng)速度，提高貢獻(xiàn)率。以大旅游、泛旅游為指導(dǎo)思想，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展某旅游業(yè)，壯大旅游規(guī)模，使某近期成為華東知名的旅游目的地，由世界第一長(zhǎng)橋連接的上海后花園，成為國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地。　　實(shí)施整合戰(zhàn)略，使旅游業(yè)能夠帶動(dòng)某第三產(chǎn)業(yè)的崛起，將旅游發(fā)展活動(dòng)的范圍擴(kuò)展到相關(guān)產(chǎn)業(yè)、毗鄰地區(qū)，實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！咽?、住、行、游、購(gòu)、娛六要素,進(jìn)行部門聯(lián)合,共同面向消費(fèi)者?！獏^(qū)域聯(lián)合。對(duì)某旅游景區(qū)集聚、進(jìn)行市場(chǎng)整合和線路整合，進(jìn)行整體營(yíng)銷，實(shí)行規(guī)模化和集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)?！耙詷蚺d旅”及上林湖越窯遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的精品戰(zhàn)略精品戰(zhàn)略就是要在有限供給中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源的作用。世界第一長(zhǎng)橋是某旅游的首要精品優(yōu)勢(shì)所在，選擇在大橋橋址附近較大區(qū)域內(nèi)集中規(guī)劃具有世界一流水準(zhǔn)的精品休閑旅游項(xiàng)目，如建世界大橋主題公園、橋梁博物館等。上林湖周圍窯址有多處，稱雄自漢至宋一千多年，傳播海上“絲綢之路”至世界幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的具有不可替代性的文化遺址。這在丗界古瓷遺址中具有獨(dú)一無二性和原真性，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)，是有條件的?！拔拿}傳承”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 某市的可持續(xù)發(fā)展，其一是由“某文化”來確定的。什么是某文化的特質(zhì)？先秦時(shí)期，徐福東渡向海外傳播中華民族的先進(jìn)文化，此后從漢代到宋代1000多年間上林湖越窯青瓷不僅供應(yīng)朝庭，至今咸陽“上林”瓦當(dāng)名揚(yáng)天下，而且上林越窯傳播世界上30多個(gè)國(guó)家，是某開拓文化的集中體現(xiàn)。20世紀(jì)早期，如何使民族工業(yè)復(fù)興與世界先進(jìn)工業(yè)國(guó)看齊，又在某出現(xiàn)了老上海寧波商幫勃興近代工業(yè)的虞洽卿“天敘堂”。所以開拓精神，特別是向海外的開拓，是某的人文精神；“圍海造田”是某的地文精神。徐福東渡、圍墾、青瓷、中國(guó)近代民族工業(yè)發(fā)祥與弘揚(yáng)新時(shí)代的某精神，為新一輪的某旅游經(jīng)濟(jì)騰飛，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。人文精神和地文精神的結(jié)合，創(chuàng)造某市的旅游形象，這就是“文脈”。找到了某市的“文脈”，使這一“文脈”在某市旅游業(yè)中傳承下去，實(shí)現(xiàn)把某建成著名旅游目的地的發(fā)展目標(biāo)。某旅游開發(fā)，要參與進(jìn)入滬杭甬旅游網(wǎng)絡(luò)之中，并與鄰近省份如江蘇、安徽、江西、福建、山東等旅游區(qū)結(jié)網(wǎng)運(yùn)作，培育強(qiáng)化某在整個(gè)旅游網(wǎng)絡(luò)中的地位。區(qū)域空間組織網(wǎng)絡(luò)化加入和創(chuàng)建有利于某旅游業(yè)發(fā)展的旅游網(wǎng)絡(luò)。從輿論、交通、市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游線路、組織、政策、經(jīng)營(yíng)、甚至人才培養(yǎng)等多方面積極促進(jìn)相關(guān)旅游目的地的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。使某納入到上海、杭州、寧波等旅游中心城市的旅游市場(chǎng)和旅游線路網(wǎng)絡(luò)中去，共享網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化旅游產(chǎn)業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的諸多部門，具有整體性和關(guān)聯(lián)性，這是其接待服務(wù)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的策源。推行現(xiàn)代企業(yè)制度和吸收民間資本的經(jīng)營(yíng)管理方式。主要包括旅游資源開發(fā)的企業(yè)化和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本化、多樣化。實(shí)行景區(qū)、景點(diǎn)等旅游資源企業(yè)化開發(fā)戰(zhàn)略目的在于完善管理與吸引投資，保證旅游項(xiàng)目建設(shè)的有序性和高效性?！　　?即城市推銷)　　慈溪營(yíng)銷制度條件開放系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件贏利邊界技術(shù)條件時(shí)空壓縮外部條件內(nèi)部動(dòng)因政府力量政績(jī)考核企業(yè)力量經(jīng)濟(jì)利益公眾力量生活環(huán)境某營(yíng)銷的條件第7章 某市旅游形象策劃目前，在人們心目中，某是一個(gè)制造業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的地區(qū)，但還不是一個(gè)很有特色的旅游目的地。因此，在進(jìn)行大規(guī)模、大手筆的旅游開發(fā)的同時(shí)，必須花大力氣塑造某作為旅游目的地的形象。這個(gè)形象可以概括成為一句話，一個(gè)口號(hào)。“某千年福地、濱海橋城”。某具有悠久的歷史，深厚的文化積淀，從古至今都與“?！?字結(jié)下不解之緣。2000多年前秦始皇派徐福尋找長(zhǎng)生不老之藥，徐福在達(dá)蓬山成功起航東渡日本，給日本帶去中華文明；上林湖越窯青瓷以漢至宋盛行上千年歷史，開創(chuàng)了世界瓷業(yè)史上三個(gè)第一，即：母親瓷青瓷發(fā)源地；皇室瓷吳越王向唐王朝進(jìn)貢；世界瓷“海上陶瓷之路”起航地。改革開放以來，某經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入先進(jìn)行列，人民安居樂業(yè)，福如東海。同時(shí)某的移民文化決定了地方的“開拓精神” 和純樸的民風(fēng)，給外來的投資者創(chuàng)造了一個(gè)寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，因此到某就是到了福地。某是創(chuàng)業(yè)者的福地、成功者的福地、也是安居樂業(yè)者的福地！世界最長(zhǎng)的跨海大橋的建設(shè)，將使某成為一個(gè)國(guó)際上知名的長(zhǎng)橋福城。世界第一長(zhǎng)橋?qū)⑹悄吵鞘械莫?dú)特景觀。而世界第一長(zhǎng)橋的建成，使某成為以大橋?yàn)樘厣捅尘暗恼嬲饬x上的大橋城市，同時(shí)某市內(nèi)水系河網(wǎng)密布，橋梁眾多，在滿足橋梁交通功能的基礎(chǔ)上，一方面要對(duì)現(xiàn)有橋梁進(jìn)行特色包裝，另一方面要為新建的橋梁進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，要體現(xiàn)從古到今從國(guó)內(nèi)到國(guó)際的多種橋梁風(fēng)格。尤其是隨著水利河道整治、河面拓寬，在新治理好的河流的橋梁，要吸取中外古今著名橋梁的風(fēng)格，設(shè)計(jì)出富有個(gè)性和藝術(shù)性的橋梁；或結(jié)合實(shí)地仿制建設(shè)中外古今著名橋梁，使每一座新建的橋梁都是一個(gè)旅游景點(diǎn)，形成一道獨(dú)特的亮麗風(fēng)景線，使某成為名副其實(shí)的“濱海橋城”。某的移民文化所樹立的“千年福地、濱海橋城”獨(dú)具特色的旅游形象，即