全國(guó)森林旅游發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則-全文預(yù)覽
【正文】 間急需實(shí)施的重大項(xiàng)目，例如①與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合的項(xiàng)目，②與發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合的項(xiàng)目，③13 / 15與森林資源保護(hù)相結(jié)合的項(xiàng)目，④與大眾休閑相結(jié)合的項(xiàng)目，⑤與森林形象提升和宣傳營(yíng)銷相結(jié)合的項(xiàng)目，⑥其他，如加強(qiáng)和規(guī)范管理、環(huán)境影響監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系、信息化建設(shè)、推進(jìn)森林旅游的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。（四）森林旅游發(fā)展條件分析分析本?。▍^(qū)、市）或森工（林業(yè)）集團(tuán)公司森林旅游發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，指明本區(qū)域在全國(guó)森林旅游發(fā)展中的地位、發(fā)展空間等。10 / 15附 1省級(jí)森林旅游發(fā)展規(guī)劃編寫大綱一、背景和意義論述規(guī)劃編制的背景，省內(nèi)森林旅游發(fā)展情況及相關(guān)需要說明的重要事項(xiàng)。（五）規(guī)劃所涉及附表均以下發(fā)的表格為標(biāo)準(zhǔn)，不得改動(dòng)表頭。六、規(guī)劃資料要求（一）規(guī)劃資料由各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局） ，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司提供，包括編寫“省級(jí)森林旅游發(fā)展規(guī)劃”和填報(bào)“省級(jí)森林旅游發(fā)展規(guī)劃附表” 。反映省內(nèi)森林旅游資源現(xiàn)狀及森林旅游開展情況，表明目前存在的制約因素和未來發(fā)展重點(diǎn)，確定建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，并提供有關(guān)必要的文字說明材料與規(guī)劃報(bào)表等。五、規(guī)劃編制技術(shù)要求（一）編制程序?yàn)樘岣呷珖?guó)規(guī)劃的指導(dǎo)性和地方規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃采用國(guó)家和省（自治區(qū)、直轄市、森工集團(tuán)公司）上下聯(lián)動(dòng)，自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、森工集團(tuán)公司）提供規(guī)劃所需的材料和數(shù)據(jù)，分別編制省級(jí)和國(guó)家級(jí)規(guī)劃。（三）空間布局合理，突出資源特色通過統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，確定森林旅游發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、精品線路和經(jīng)典景區(qū)，突出地方森林旅游發(fā)展特色，形成全國(guó)森林旅游發(fā)展大格局。階段性目標(biāo)為到 2022 年末目標(biāo)，總目標(biāo)為到 2020 年末目標(biāo)。整合旅游資源，形成復(fù)合型的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)森林旅游的吸引力和感染力。森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護(hù)相結(jié)合，森林文化傳播與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，5 / 15森林旅游產(chǎn)業(yè)體系提升與帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)多元化、多精品、多功能的森林旅游產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。根據(jù)建設(shè)區(qū)域的自然條件、旅游發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)事求是地確定森林旅游的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)旅游線路，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和條件，把握好建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免過度開發(fā)對(duì)野生動(dòng)植物及其環(huán)境造成破壞，做到分區(qū)、分步驟、有重點(diǎn)地開展森林旅游建設(shè)和開發(fā)活動(dòng)。二、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十七大精神和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的基本要求，立足森林旅游資源保護(hù)與開發(fā)利用的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以保護(hù)國(guó)家森林資源、調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)和優(yōu)化森林旅游產(chǎn)品、加強(qiáng)森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)4 / 15展為目標(biāo)，充分挖掘和發(fā)揮我國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)和促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新，大力引進(jìn)和培養(yǎng)森林旅游專業(yè)人才，全面提升森林旅游開發(fā)
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