【文章內(nèi)容簡介】 事會和集團公司批準，項目估算的全部投資內(nèi)部收益率（ FIRR）可低于 10%的基準。 5 出資管理 寶鋼國際長期投資項目實行預算管理，有關出資資金 (注 冊資本 )統(tǒng)一納入寶鋼國際的年度預算。 共 30 頁 第 12頁 資產(chǎn)管理部每年 10 月份開展下一年度寶鋼國際長期投資計劃與預算的綜合匯總和綜合平衡工作。各事業(yè)部和子公司應在 9 月 30 日之前向資產(chǎn)管理部提出本部門下一年度的計劃投資項目，經(jīng)過審查批準后納入寶鋼國際下一年度對外長期投資預算。納入長期投資預算的項目將優(yōu)先安排出資資金。 合營企業(yè)和子公司的注冊資本在審批立項時由資產(chǎn)管理部等商有關部門提出意見報寶鋼國際和集團公司批準。注冊資本占總投資的最低比例，參照國家有關法規(guī)。 對以實物、工業(yè)產(chǎn)權 (專利權、商標權等 )、土地 使用權或其他無形資產(chǎn)等作為出資的，必須按國家有關規(guī) 定進行評估作價，界定產(chǎn)權。資產(chǎn)評估工作由資產(chǎn)管理部對外委托，并由資產(chǎn)管理部向集團公司計劃財務部辦理資產(chǎn)評估結果的確認。 在合營企業(yè)中，寶鋼國際方的出資款應按合同規(guī)定如期繳付。若合營對方未按合營合同的規(guī)定如期繳付其出資款的，項目責任單位應及時向?qū)氫搰H報告，并及時按有關法律法規(guī)處理。 合營企業(yè)在收到寶鋼國際出資部分的資金后，應按規(guī)定要求及時將經(jīng)法定驗資機構驗資的出資證明書或相應的股權證書報送資產(chǎn)管理部保管。 由寶鋼國際作為合營一方的中外 合資企業(yè)、國內(nèi)合營企業(yè)，根據(jù)其經(jīng)營業(yè)務需要須申請外匯貸款和人民幣貸款的，原則上由該企業(yè)進行融資。 對外融資一律納入國家利用外資計劃規(guī)模，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。 寶鋼國際不為外方投資者提供外匯擔保，也不為外方注冊資本提共 30 頁 第 13頁 供任何擔保。 寶鋼國際不為合營企業(yè)的他方投資者提供任何融資擔保。 合營企業(yè)和子公司注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓或其他方式處置等，應在子公司董事會召開之前，寶鋼國際方的董事按規(guī)定先將有關方案報請寶鋼國際批準，并嚴格按批準意見在董事會上表決。 合營企業(yè)和子公司注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓或其他方式處 置等，應報原審批機關批準。在向原登記機關辦理變更手續(xù)后，將變更后的材料報項目管理部門備案。寶鋼國際根據(jù)出資進度再辦理有關出資手續(xù)。 6 建設管理 建設項目可行性研究報告經(jīng)批準，項目公司組建成立后，由項目公司總經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）對項目公司董事會和法定代表人負責，全面負責項目設計、招標、施工、設備安裝、生產(chǎn)準備、資金、合同、安全、質(zhì)量等各項建設組織和經(jīng)營管理工作，嚴格控制項目建設進度和工程建設質(zhì)量，確保項目按期、按質(zhì)投產(chǎn)，嚴格投資規(guī)模，為項目公司投產(chǎn)后的低成本運作打下堅實的基礎。 資產(chǎn)管理 部代表寶鋼國際對建設項目的設計、招標、資金使用、建設進度、竣工驗收、預算和決算情況進行必要的跟蹤，定期（按季度）向?qū)氫搰H總裁會議匯報投資項目的進展情況，并作年度總結報告。 項目公司董事會在項目公司成立后應當立即召開項目公司董事會會議，任命項目經(jīng)理并審議由其提出的項目月度工作計劃（包括公司建設進度計劃、工廠建設進度計劃和生產(chǎn)前期準備工作計劃）和月度資金使用計劃。 共 30 頁 第 14頁 項目經(jīng)理按項目公司董事會批準的項目月度工作計劃組織各項工作的推進，嚴格控制資金的使用。計劃的調(diào)整應經(jīng)過項目公司董事會批準并報寶鋼國 際資產(chǎn)管理部備案。對于有可能最終導致建設投資實際規(guī)模突破核定規(guī)模的月度資金使用計劃，必須得到寶鋼國際的特別批準后才能實施。 項目經(jīng)理應按月定期向項目公司董事會和寶鋼國際資產(chǎn)管理部上報項目公司的月度財務報表、項目進展報告和資金實際使用情況的書面報告。項目進展報告的內(nèi)容應當包括： 項目進展簡介。列出有關重要事項。對每一個事項，敘述近期的成績、完成的里程碑以及其他一些對項目有重大影響的事件。 項目近期趨勢。敘述從現(xiàn)在到下次報告期將要發(fā)生的事件。對每個將要發(fā)生的事件進行簡單說明。并提供一 份下一期的里程碑圖表。 預算情況。反映項目近期的預算情況。資金實際使用超過計劃+/10%幅度時，應就該異動情況的原因作出特別說明。 困難和危機等。困難是指反映出現(xiàn)的難以控制的情況，危機是指對項目造成重大險情的事情。 項目設計（包括初步設計和詳細設計）單位和監(jiān)理單位，可通過招標的方式產(chǎn)生，為加快項目的推進，也可由項目經(jīng)理提出申請，經(jīng)項目公司董事會批準后由項目經(jīng)理代表項目公司直接委托。項目設計單位和監(jiān)理單位應具有相應的資質(zhì)和工程設計和管理的經(jīng)驗。 設計單位以項目可研報告為基 礎，編制項目初步設計方案。方案形成后，由項目經(jīng)理組織召集設計單位、監(jiān)理單位、資產(chǎn)管理部和有關專家，對初步設計方案進行審查，并報項目公司董事會批準后實施。共 30 頁 第 15頁 初步設計方案對可研報告作出重大調(diào)整、或根據(jù)初步設計方案估算的建設投資規(guī)模超過可研報告估算的建設投資規(guī)?？傤~或分項總額的，在項目公司董事會批準后，還須按照可研報告的原審批程序，逐級上報寶鋼國際董事會批準后才能實施。 設計單位以經(jīng)過批準的初步設計方案為基礎，編制項目的詳細設計方案（包括技術設計和施工圖設計）。方案形成后，由項目經(jīng)理組織召集設計單位、監(jiān)理單 位、資產(chǎn)管理部和有關專家，對詳細設計方案進行審查，并報項目公司董事會審議批準后實施。詳細設計方案對可研報告和經(jīng)過批準的初步設計方案作出重大調(diào)整、或根據(jù)詳細設計方案估算的建設投資規(guī)模超過可研報告和初步設計方案估算的建設投資規(guī)?？傤~或分項總額的，在項目公司董事會批準的基礎上，還須按照可研報告的原審批程序，逐級上報寶鋼國際董事會批準后才能實施。 在實際的施工建設過程中，對詳細設計方案作出重大變更的，必須經(jīng)過項目公司董事會批準并報寶鋼國際資產(chǎn)管理部備案。由于重大變更可能導致項目建設投資規(guī)模突破原定的詳細設計 預算分項或總額規(guī)模的，在項目公司董事會批準的基礎上，還須逐級上報寶鋼國際董事會批準后才能實施。 投資項目的施工委托，必須按照國家和地方的有關法律法規(guī)進行招標，并按規(guī)范的程序進行。招標結果及項目施工計劃由項目經(jīng)理及時通報項目公司董事會并報寶鋼國際資產(chǎn)管理部備案。 投資項目涉及主體工藝設備國內(nèi)外采購的，應通過招標方式確定供應商和設備價格。設備選型應切合項目的目標市場和用戶需求，做到設備性能適用、價格合理公道并盡可能提高設備國產(chǎn)化比例。設共 30 頁 第 16頁 備采購前期技術交流，由項目經(jīng)理負責安排有關技術專家和技術 部門進行。通過技術交流，由項目經(jīng)理向項目公司董事會提出設備技術交流情況報告并報寶鋼國際資產(chǎn)管理部備案，該報告內(nèi)容應包括：各家供應商的概況、其能夠提供的設備技術性能、配置、初步價格和綜合評價等。項目公司董事會經(jīng)過審議決定采取議標或公開招標的形式。在確定采取議標的方式時，由項目公司董事會確定議標的供應商名單。 投資項目主體工藝設備的公開招標或議標，以及后續(xù)的合同商務談判和合同執(zhí)行，原則上項目公司應委托寶鋼國際設備事業(yè)部統(tǒng)一運作。 項目初步設計概算和詳細設計預算是項目公司的重要商業(yè)機密，在施工 招標和設備招標過程中，任何知情者不得向投標單位泄露。項目公司和有關部門應當采取有效的措施防止商業(yè)機密的泄露。 投資項目建筑土建工程結束后，項目經(jīng)理有責任落實辦理竣工驗收手續(xù)，并取得項目當?shù)亟ㄔO管理部門頒發(fā)的竣工驗收證書。 在設備到廠、安裝調(diào)試、綜合性能指標試驗、空載和負荷運轉(zhuǎn)考核的各個階段，項目經(jīng)理有責任落實各項驗收工作，按照設備合同各項承諾條款，全面維護我方的權利。 投資項目在完成竣工驗收和設備驗收后，項目公司應委托具有資質(zhì)的中介機構出具工程決算報告和審計報告，同時，項目經(jīng)理 應就項目建設階段的工作進行總結。工作總結報告隨同工程決算報告和審計報告一并上報項目公司董事會，經(jīng)項目公司董事會審議批準后，按管理程序逐級上報寶鋼國際事業(yè)部總裁、寶鋼國際主管副總裁、總裁和寶鋼國際董事會。 共 30 頁 第 17頁 7 投資項目的后評估管理 ，落實國有資產(chǎn)保值增值的責任，寶鋼國際按照集團公司相關制度的規(guī)定，實