【文章內容簡介】 計文件核查報告。 b．在核查中發(fā)現設計與現場實際情況不符時，應及時向相關單位提出變更或改變設計的建議或意見。 5．2．6施工組織設計 a．重大、特殊工程項目應由公司總工程師主持，主責部門組織編制指導性施工組織設計，并下達到項目部。 b．項目部一般由項目總工程師負責組織，施工技術部門負責編制項目的實施性施工組織設計和重點工程的實施性施工組織設計，相關部門提供必要的資料。編制完成后，由項目部組織審查，然后按照有關規(guī)定報公司和監(jiān)理、業(yè)主審批，并根據公司和監(jiān)理、業(yè)主的審批意見進行修改。 C．在實施過程中，當客觀情況發(fā)生較大變化時，應對施工組織設計進行修訂。工期較長的項目應編制年度施工組織設計，按規(guī)定程序報批后實施。 5．2．7技術交底 a．項目部總工程師組織對各工程隊和項目部業(yè)務部門進行技術交底，交底內容為項目的工程概況、技術標準、工期和質量要求、重點工程、主要技術方案、施工組織、技術保證措施、施工中需注意的問題等。 b．工程開工前，工程隊技術人員負責對施工管理人員和工班長進行技術交底。施工過程中，工程隊技術人員應通過技術交底書或作業(yè)指導書的方式對施工管理人員和工班長等就關鍵工序、“四新技術”等進行技術交底。 C．技術交底應采用書面形式。通過會議形式的技術交底應形成會議紀要，并及時下發(fā)作為施工依據。技術交底資料應妥善保存。 5．2．8施工技術方案 a．施工技術方案應包括施工方法、施工程序、資源(人員、設備、材料)配置、技術要點、安全技術措施、質量保證措施、環(huán)境保護措施等主要內容。危險性大的工程需同時制定相應的應急預案。 b．一般施工技術方案由項目部技術部門負責編制，納入實施性施工組織設計，按實施性施工組織設計的編制要求和審批程序辦理。 c．專項施工技術方案由項目部技術部門負責編制，項目部總工程師審查，并按規(guī)定報業(yè)主、監(jiān)理或公司批準后實施，同時應報公司技術管理部門備案。 d．重大施工技術方案由項目部組織編制并經項目總工程師審核后，報公司技術管理部門，由該部門組織專家論證審查，公司總工程師審批后下達。項目部按審批意見修改，履行相關批準程序后實施。 5．2．9施工測量 a．公司和項目部要建立健全施工測量管理體系，明確各級機構和人員的分工與職責。 b．施工測量主要包括：辦理交接樁手續(xù)；開工前復測；施工中的控制測量；施工放樣測量；竣工測量；全線貫通測量及永久性樁點的埋設；大型臨時工程勘測等。 C．施工測量工作必須嚴格執(zhí)行逐級交底制度和內、外業(yè)復核制度，以及水平測量作業(yè)中的往返閉合、中線測量作業(yè)中的多測回閉合等基本規(guī)定。 d．測量原始數據、資料必須真實，嚴禁事后涂改。各種測量記錄、成果須立卷歸檔，妥善保管。除按規(guī)定列入竣工文件的部分外，一般均應保存至合同保修期滿后。 5．2．10試驗檢測 a．公司和項目部均應成立試驗檢測機構，配備相應的人員和設備，取得所需的資質認證，并明確各級機構的職責分工，完善各項管理制度。 b．試驗檢測人員必須按照行業(yè)主管部門的規(guī)定，取得相應的資格，持證上崗。 c．試驗檢測機構必須配備所開展試驗項目的相關設備。應結合施工需要，進行必要的試驗研究，參與推廣先進技術及制定相關施工工藝。 d．試驗檢測必須堅持客觀、公正的原則，出具的檢測報告必須做到真實、完整、可靠，對所做試驗檢測的數據和結論負責。試驗工作做到取樣及時、規(guī)范、試驗數據準確、真實、有效。 e．試驗檢測機構應及時統(tǒng)計、總結、分析試驗資料，按工作程序建立健全各項制度、臺帳，及時將工程試驗資料匯總、歸檔，報送有關部門。 5．2．11施工技術總結 a．工程項目在竣工后都應編寫施工技術總結，并按公司的規(guī)定上報存檔。 b．施工技術總結一般可分為管段工程綜合技術總結、重難點工程技術總結、專題技術總結等。 c．施工技術總結應由項目部總工程師組織有關人員及時進行編寫，項目部應明確編制人員及分工，提出編制工作計劃和要求。施工中做好資料收集、積累工作。項目收尾階段，與竣工文件同期完成技術總結的編制。公司主責部門履行督促、指導職能。 d．施工技術總結的內容應側重于施工組織、施工方案、重點工程施工情況、施工中遇到的重大技術問題和采取的措施、關鍵工程技術攻關情況、變更設計情況，采用的新技術、新材料、新設備、新工藝及取得的經濟和社會效益，技術創(chuàng)新情況或具有借鑒性的經驗教訓等。 e．業(yè)主對施工技術總結(工程總結)編寫內容及分工有明確規(guī)定或合同條款有明確規(guī)定的，應按建設單位提出的要求或合同規(guī)定編寫并報送。 5．3成本管理 5．3．1公司應建立健全項目成本管理的工作機構和責任體系，明確主責部門和相關部門的業(yè)務分工和職責關系，制定完善責任成本預算編制、調整等制度或辦法。 5．3．2項目中標后，公司責任成本主責部門應牽頭組織有關部門，在現場調查和已編制的實施性施工組織設計的基礎上編制責任成本預算，經公司批準后，與項目部簽訂責任合同。公司根據項目的責任成本預算在與項目部簽訂的《項目管理目標責任書》中明確項目成本管理的目標和指標，并以此作為項目責任成本考核的重要依據。 5．3．3公司應對項目實行責任成本承包制，對項目部的成本管理進行檢查、指導。項目部負責項目成本的管理，實施成本控制，實現項目管理目標責任書中規(guī)定的成本目標。 5．3．4項目成本管理應包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。項目部責任成本管理應包括責任體系、二次分解、方案預控、合同管理、工程量控制、材料成本控制、機械設備成本控制、勞務成本控制、間接費管理、成本核算、成本分析、考核兌現等。 5．3．5責任成本應實行動態(tài)調整制度。責任成本下達后，當出現重大變更設計、物價大幅波動、政策性調整等客觀情況變化，由項目部提報調整報告和資料，經公司審核批準后可予以調整。5．3．6項目部在責任成本控制下，結合施工計劃編制月(季)度財務計劃和月(季)度成本計劃，使項目的實際成本控制在計劃之內，確保成本目標和利潤目標的實現。 項目部應充分運用信息技術和網絡技術，推廣使用責任成本管理信息系統(tǒng)，加強成本管理。 5．3．7成本控制應遵循下列程序 a．收集實際項目成本數據。 b．實際成本數據與成本計劃目標進行比較。 C．分析偏差及原因。 d．采取措施糾正偏差。 e．必要時修改成本管理計劃。 f．按照規(guī)定的時間間隔編制成本報告。 5．3．8項目部必須建立以項目經理為首的成本控制體系。項目經理是責任成本管理的第一責任人。要根據責任成本目標制定成本實施計劃，并將成本目標層層分解到內部各崗位、工程隊及作業(yè)班組，明確各管理人員和作業(yè)層的成本控制責任、權限及相互關系，定期對作業(yè)層進行成本考核和對成本計劃執(zhí)行情況進行檢查和分析。 5．3．9項目部應對成本進行動態(tài)控制，項目經理應定期組織召開經濟活動分析會，分析成本偏差及原因，及時采取措施糾正偏差，必要時按審批程序修改成本計劃。 5．3．10項目部應按月(季)度核算成本。根據財務制度和會計制度的有關規(guī)定，建立項目成本核算制度，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容、責任和要求，確定核算對象，設置核算臺帳，記錄原始數據。 5．3．11項目部所簽各種合同，必須全部履行完畢，做到工完場清。結算完畢后，編制出項目“竣工成本決算表，報公司審批，作為項目內部承包合同兌現的主要依據。 5．3．12工程完工后，公司應對項目部的成本和效益進行全面審核、審計、評價、考核與獎懲。其中應以項目成本降低額和項目成本降低率作為成本考核主要指標。 5．4變更索賠管理 5．4．1變更索賠包括變更設計、清算索賠、不可預見費、調概調差等標后經營工作。 5．4．2變更索賠是項目降低成本風險、增加收益的重要工作，要了解標前、標的及組織施工的全面情況。公司和項目部必須堅 持變更索賠工作貫穿項目管理全過程的理念，提高相關人員的變更索賠意識。 5．4．3公司應實行分管領導負責制，由主責管理部門牽頭，相關部門分工協(xié)作，幫助、指導項目部做好變更索賠工作。 5．4．4項目部是變更索賠工作的直接實施主體，項目經理是第一責任人。項目部應明確日常分管領導并成立相應的工作小組，研究變更索賠工作思路和工作重點，明確總體和階段目標，制定工作計劃并負責具體實施。 5．4．5項目部變更設計可實行總工程師日常負責制。 a．變更設計必須堅持“先溝通，后申報；先批準，后變更；先設計，后施工”的原則，施工現場應嚴格按照工程設計文件及工程承包合同組織施工，不得隨意擅自修改設計。 b．變更設計前必須深入調查研究、充分論證，應本著精打細算、節(jié)約成本、不斷優(yōu)化設計和保證工程安全質量和施工進度需要的原則進行。 c．變更設計需對工程量增減和工程造價增減及經濟技術指標進行分析。 d．變更設計應充分考慮設備、材料的訂貨和供應情況，以及本工程和相關工序工程施工進展情況。盡量減少廢棄工程，避免造成設備、材料的積壓和延誤工期。 5．4．6公司應制定變更索賠的管理辦法和相應的獎勵措施，將變更索賠目標計劃納入《項目管理目標責任書》。項目部應編制變更索賠目標計劃，并報送公司主管部門。 5．4．7公司主責部門應從投標階段參與標書編制、與設計單位溝通、參與項目中標前圖紙審閱、概算編制等前期工作，為后期變更索賠工作奠定基礎。 5．4．8項目中標后，由經營部門牽頭就投標情況向相關部門進行技術、商務交底，對投標中的報價情況和預計施工風險、潛在贏虧點作出書面說明，共同分析招投標文件，為變更索賠創(chuàng)造條件。 5．4．9項目開工后，應認真分析合同條款、審查工程量清單和設計文件，根據現場實際情況、施工方案和施工組織設計，對施工設計文件提出優(yōu)化建議。 5．4．1 0項目部負責施工過程中各種變更索賠資料的收集整理與簽認工作。對于重大變更設計和清算索賠、調概調差工作，公司主責部門牽頭組織，項目部有關人員參加，責任到人，爭取預期目標的實現。 5．4．1 1公司和項目部應建立變更索賠報表制度，建立健全變更索賠管理臺賬，設立公司共享的信息資源平臺。項目部要主動、及時地辦理變更索賠各種現場簽認手續(xù)，認真細致地收集、整理、完善變更索賠資料，妥善保管，編制、上報變更索賠各項報表。 5．4．1 2公司根據制訂的年度和責任期內變更索賠計劃目標對項目部進行年度考核和最終考核。 5．5職業(yè)健康、安全管理5．5．1項目部應按照國家和行業(yè)主管部門、業(yè)主、公司有關安全生產方面的法律、法規(guī)、制度和《職業(yè)健康安全管理體系》標準的要求，建立職業(yè)健康安全管理體系，并保證其正常運行和持續(xù)改進。 5．5．2項目部應建立以項目經理為首的安全生產領導組織，健全安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全技術措施交底制度、安全監(jiān)察檢查制度、安全生產獎懲制度和安全事故報告和調查處理制度、職業(yè)病危害預防等管理制度，采用科學的安全與職業(yè)健康管理辦法，確保實現項目安全生產。 5．5．3項目部要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理的方針，通過系統(tǒng)的危險源辨識和風險分析，確定職業(yè)健康安全管理目標，制訂職業(yè)健康安全管理計劃，并進行有效控制。 5．5．4項目部要按照安全生產“一崗雙責”責任制，堅持安全專業(yè)管理和綜合監(jiān)督管理，堅持安全的全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。 5．5．5項目經理、專職安全生產管理人員必須按相關要求上崗、作業(yè)。 5．5．6項目部要將安全教育和安全檢查作為安全與職業(yè)健康管理的經常性工作常抓不懈。 a．安全教育與培訓要做到內容全面、重點突出、聯(lián)系實際、形式多樣，系統(tǒng)性強。 b．安全檢查要以自檢為主，作到定期檢查、突擊檢查、特殊檢查相結合，其主要內容是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。檢查整改工作要堅持“三定”原則，即：定具體整改負責人，定整改的具體措施，定消除危險因素的整改時間。 5．5．7項目部要根據風險預防要求和項目工程的特點，制定職業(yè)健康及安全生產事故應急救援預案，完善應急措施，并確保應急人員、安全設施和搶險設備、工具等投入到位。 5．5．8嚴肅事故報告制度。發(fā)生事故時，項目部應按照規(guī)定，向有關部門和上級報告。及時啟動應急預案，采取措施防止事故擴大。 5．5．9項目部要著重抓好關鍵人員、關鍵部