【文章內(nèi)容簡介】 理參評合格人員的職業(yè)資格證22書的核發(fā)工作。職業(yè)能力考核、工作業(yè)績評定、核心能力評價、行業(yè)通用能力考試均實行百分制，成績均達(dá)到 60分及以上者為合格。單項成績不合格，即為評價不合格。職業(yè)能力考核和行業(yè)通用能力考試項目合格成績一年內(nèi)有效，有效期內(nèi)只能參加一次補(bǔ)考。企業(yè)征得職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心同意，企業(yè)技能人才評價考核委員會也可對四個模塊分別設(shè)定權(quán)重或根據(jù)崗位實際情況，適當(dāng)提高合格標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)資格證書的填寫按照《關(guān)于印發(fā)職業(yè)資格證書填寫要求的通知》 （勞社培就司[1999]39 號）執(zhí)行，其中，理論知識考試成績和操作技能考核成績計算方式如下：初、中、高三級（職業(yè)資格五至三級） 。理論知識考試成績?nèi)　昂诵哪芰υu價”和“行業(yè)通用能力試”模塊的平均值或加權(quán)值；操作技能考核成績?nèi)　奥殬I(yè)能力考核”和“工作業(yè)績評定”模塊的平均值或加權(quán)值。技師、高級技師（職業(yè)資格二至一級）理論知識考試成績?nèi)　靶袠I(yè)通用能力考試”成績；操作技能考核成績?nèi)　奥殬I(yè)能力考核成績” 。綜合評審成績?nèi)　昂诵哪芰υu價”和“工作業(yè)績評定”模塊成績的平均值。直接認(rèn)定，不填寫理論知識考試成績和操作技能考核成績，僅在評定成績一欄填寫“優(yōu)秀” 。23七、質(zhì)量控制（一）對企業(yè)技能人才評價工作相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理人力資源社會保障行政部門和行業(yè)有關(guān)部門人事勞動保障工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策支持、工作指導(dǎo)和質(zhì)量督導(dǎo)，確保企業(yè)技能人才評價工作按規(guī)定進(jìn)行。職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心重點(diǎn)從組織落實、制度落實、規(guī)范制定、計劃落實四個環(huán)節(jié)加強(qiáng)對企業(yè)技能人才評價工作相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理，并注意以下幾點(diǎn)：對于新開展企業(yè)技能人才評價的企業(yè)，職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心應(yīng)做好有關(guān)政策的解釋和培訓(xùn)工作。有重大的考務(wù)活動和關(guān)鍵的評價環(huán)節(jié)（如業(yè)績評價，實操考核，理論考試，委員會評審會議等） ，質(zhì)量督導(dǎo)人員應(yīng)到場監(jiān)督指導(dǎo)，必要時職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心還應(yīng)派員到場巡視指導(dǎo)。指導(dǎo)企業(yè)在年初結(jié)合指定全年生產(chǎn)計劃、人才需求計劃、職工培訓(xùn)計劃時，統(tǒng)一規(guī)劃制定當(dāng)年企業(yè)技能人才評價計劃；年終結(jié)合企業(yè)各項主業(yè)工作對企業(yè)技能人才評價工作進(jìn)行總結(jié)。指導(dǎo)辦公室做好有關(guān)資料的歸檔保管工作。如：考核委員會會議記錄、專家評審會議人員簽到表等，保存?zhèn)洳?。做好技能人才評價資料的檔案材料保管，并逐步建立24起企業(yè)績效管理和人才業(yè)績檔案制度。組織企業(yè)“評價”工作交流。（二）企業(yè)技能人才評價的質(zhì)量監(jiān)控質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)貫穿企業(yè)技能人才評價工作全過程，在時段上實行“評價前” 、 “評價中” 、 “評價后”連貫督導(dǎo)，將企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控和企業(yè)外部督導(dǎo)相結(jié)合，確保早發(fā)現(xiàn)問題、早糾正。評價前的質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)（1）企業(yè)開展評價的職業(yè)（工種）是否符合條件。（2）開展企業(yè)技能人才評價工作的組織結(jié)構(gòu)；考核委員會、辦公室、專業(yè)考評組的人員結(jié)構(gòu)、人數(shù)比例等是否符合要求。（3）社會技術(shù)專家的配備。在專業(yè)考評組中主要依靠企業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家，他們長期在企業(yè)生產(chǎn)管理一線，對本企業(yè)的設(shè)備、工藝、材料以及職工的成長史和專業(yè)現(xiàn)實水平比較清楚，但是，因為工作局限，他們對國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、命題方法、考核程序等缺少了解。要保證國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹，特別是對新開展此項工作的企業(yè)，職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心可指派 1/3左右的社會技術(shù)專家參加到專業(yè)考評組中協(xié)同工作。社會技術(shù)專家必須是本專業(yè)具有高級職稱或技師以上職業(yè)資格、有多年從事職業(yè)技能鑒定工作且表現(xiàn)優(yōu)秀的考評人員。25（4）企業(yè)技能人才評價方法專家的配備。方法專家應(yīng)選派熟悉企業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)管理，熟練掌握職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定、方法、程序，能熱心為企業(yè)服務(wù)的人員擔(dān)任，也可以由適合條件的社會技術(shù)專家兼任。對于新開展此項工作、人員力量較薄的企業(yè)，職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心可以選派評價方法專家到該企業(yè)技能人才評價考核委員會或?qū)I(yè)考評組協(xié)同工作。（5）企業(yè)宣傳發(fā)動工作是否到位，職工群眾是否清楚了解申報條件（包括破格和越級申報條件） 、評價標(biāo)準(zhǔn)，評價的程序等。（6）業(yè)績評審表的制定。由企業(yè)專家和社會技術(shù)專家共同依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的生產(chǎn)實際編制而成，報職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心核準(zhǔn)。各項業(yè)績指標(biāo)必須體現(xiàn)出本職業(yè)（工種） 、本級別的特色，并具有足夠高的技術(shù)含量。（7）申報人員的資格審查。企業(yè)員工提出評價申請后，由評價辦公室會同企業(yè)有關(guān)部門審核有關(guān)人員學(xué)歷、工齡、原資格證書等級等材料。破格和越級申報人員的材料應(yīng)報送報職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心核準(zhǔn)。（8）申報人員的業(yè)績材料在送專業(yè)考評組專家開評前，有關(guān)部門及質(zhì)量督導(dǎo)人員必須嚴(yán)格把關(guān)，檢查申報人員所提交的業(yè)績材料是否以按規(guī)定時間、地點(diǎn)予以公示，在公26示期間是否有不同意見，意見是否已經(jīng)核查定論，并將以上情況如實記錄在案提交考評員專家評價。評價中的質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)（1）工作業(yè)績評價結(jié)果是否按規(guī)定的程序、經(jīng)規(guī)定的層級組織評出，成績是否合格。如有爭議，辦公室應(yīng)查明原因，報考核委員會復(fù)核。（2）考評專家在參加業(yè)績評價會議前，是否有足夠的時間詳細(xì)了解申報人員的申報材料。（3）考評專家在對每一個申報人員獨(dú)立評分前是否能夠充分交換意見，如未能達(dá)成一致時，少數(shù)人的意見是否得到尊重。（4）考評專家組成員對同一申報人業(yè)績材料評價所打出的分?jǐn)?shù)如果相差很大（如 15分以上） ，需說明原因。（5）職業(yè)能力考核題目是否已將國家題庫的核心內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合；是否通過職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心審核；考核是否在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場結(jié)合產(chǎn)品進(jìn)行。如因特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)采用模擬方式進(jìn)行的。其模擬度是否足夠。（6）在考評工作的各個環(huán)節(jié)，是否有存在干擾考評專家打分的現(xiàn)象。如有，是否已得到及時、恰當(dāng)處理。（7）所有考核、評審的結(jié)果（包括分?jǐn)?shù)、評語等） ，評審專家、委員會成員是否均親筆簽名確認(rèn)？如不肯簽名，27需查明原因。（8）召開企業(yè)技能人才評價考核委員會評審會議要達(dá)到規(guī)定的參加人數(shù)。會議議程上至少包括兩項內(nèi)容；一是由辦公室報告宣傳發(fā)動、資格審查、業(yè)績公示等方面工作情況；二是由專業(yè)考評組長報告工作業(yè)績評價、職業(yè)能力評定、行業(yè)通用能力考試等方面工作情況。考核委員會在確認(rèn)本次評價工作達(dá)到“三無”標(biāo)準(zhǔn)時（無違規(guī)和程序倒置、無未查清的疑點(diǎn)、無未處理的有效投書） ，再進(jìn)行委員投票表決。投票采取記名方式，以示負(fù)責(zé)和公允。評價后的質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)（1）職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心在核發(fā)職業(yè)資格證書前，應(yīng)審核所有報送材料是否真實有效，是否收到群眾的有效投訴，投訴是否已查實處理。（2）獲得職業(yè)資格證書的技能人才是否在崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用，職工群眾和所在基層領(lǐng)導(dǎo)是否滿意。（3）企業(yè)是否聘用取得職業(yè)資格的人員并給予相應(yīng)待遇。（4）企業(yè)是否建立技能人才業(yè)績檔案和相應(yīng)的績效管理制度。企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控由企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督委員會成員、辦公室、組織人事部門、紀(jì)律檢查部門、工會，以及企業(yè)內(nèi)部28職工群眾實施，主要從評價材料真實性、評價公正性、過程公開透明等方面進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)要及時公開內(nèi)部監(jiān)督投訴電話，確保監(jiān)督渠道暢通無阻。企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控是保證和提升人才評價質(zhì)量最重要的因素。外部質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)外部監(jiān)督是指由人力資源社會保障行政部門、職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心、質(zhì)量督導(dǎo)人員、社會技術(shù)專家構(gòu)成，對開展企業(yè)評價單位在評價過程中的真實性、公正性、透明性以及對政策法規(guī)的執(zhí)行貫徹等方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。主要監(jiān)督責(zé)任部門應(yīng)向社會和企業(yè)員工公開監(jiān)督投訴電話，并確保監(jiān)督渠道暢通無阻。（三）年檢工作的組織實施開展年檢工作的目的,是檢查企業(yè)一年來評價工作的“質(zhì)”與“量” ，主要內(nèi)容為：評價工作是否促進(jìn)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)、促進(jìn)人才成長；評價是否促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)利潤增長；評價是否促進(jìn)企業(yè)職工收入和福利待遇提高。進(jìn)行企業(yè)年檢工作注意不要加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心組織年檢工作時，可以參考以上指標(biāo)，結(jié)合職業(yè)技能鑒定所（站）年檢評估工作進(jìn)行。29（四）退出機(jī)制退出機(jī)制是保證年檢質(zhì)量的重要手段。開展企業(yè)技能人才評價的單位，出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)取消其評價資質(zhì)：組織機(jī)構(gòu)不健全，缺乏人員保障，導(dǎo)致評價工作不能正常開展的。經(jīng)費(fèi)不落實，有可能因此而導(dǎo)致評價出現(xiàn)質(zhì)量問題的。違反規(guī)章制度、舞弊作假，經(jīng)查實有據(jù)的。超出核準(zhǔn)的職業(yè)（工種）范圍或人員范圍的。評價質(zhì)量低或職工群眾反映差，經(jīng)限期整改仍無明顯效果的。無正當(dāng)理由一年內(nèi)未開展評價工作，或雖有正當(dāng)理由但兩年內(nèi)未開展評價工作的。評價與使用、待遇相結(jié)合機(jī)制未得到較好落實的。有其他情況經(jīng)上級人力資源社會保障（勞動保障）部門或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心確認(rèn)不適合開展評價工作的。（五）企業(yè)技能人才評價的質(zhì)量督導(dǎo)人員隊伍人力資源社會保障部門和行業(yè)有關(guān)部門人事勞動保障工作機(jī)構(gòu)要按照《職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程》有關(guān)要求，抓好質(zhì)量督導(dǎo)人員隊伍建設(shè)并嚴(yán)格管理使用，使督30導(dǎo)隊伍在保障人才評價工作質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用。質(zhì)量督導(dǎo)人員負(fù)責(zé)對企業(yè)實施評價工作的各級機(jī)構(gòu)、工作人員、考評專家的考評行為及程序?qū)嵤┍O(jiān)督并提出指導(dǎo)性意見。質(zhì)量督導(dǎo)人員應(yīng)熟悉企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和管理，并有三年以上職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)驗，經(jīng)培訓(xùn)熟悉掌握企業(yè)技能人才評價規(guī)程和方法。質(zhì)量督導(dǎo)人員受派遣單位管理，對派遣單位負(fù)責(zé)。派遣單位應(yīng)定期召集質(zhì)量督導(dǎo)人員溝通情況，交流經(jīng)驗，學(xué)習(xí)有關(guān)政策和業(yè)務(wù)。企業(yè)技能人才評價的質(zhì)量督導(dǎo)人員調(diào)換不宜過于頻繁，在同一企業(yè)內(nèi)執(zhí)行督導(dǎo)任務(wù)一般不宜超過二年。質(zhì)量督導(dǎo)人員實行培訓(xùn)認(rèn)證制度。經(jīng)質(zhì)量督導(dǎo)員資格考核合格后，由人力資源和社會保障部頒發(fā)《職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)員》證卡。31附件 1 企業(yè)技能人才評價工作業(yè)績評審表評審對象: 評審人員: 評審日期 評價指標(biāo) 評價標(biāo)準(zhǔn) 配分 得分 備注現(xiàn)場解決技術(shù)問題能解決本崗位關(guān)鍵技術(shù)難題,為企業(yè)創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)水平優(yōu)秀,在學(xué)習(xí)、推廣、消化、應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)或在企業(yè)產(chǎn)品升級換代過程中解決重大技術(shù)難題，取得創(chuàng)新成果。產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品產(chǎn)量較高、質(zhì)量符合技術(shù)要求；工作效率和生產(chǎn)效益處于領(lǐng)先水平業(yè)務(wù)水平熟練掌握本崗位必備的知識和技能要求；能獨(dú)立解決本崗位技術(shù)難題安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全操作技術(shù)規(guī)程，無違章和安全質(zhì)量事故傳授技藝能積極參加車間、班組的培訓(xùn)學(xué)習(xí) ，能指導(dǎo)本職業(yè) 級工以下人員進(jìn)行實際操作，并傳授專業(yè)技術(shù)理論知識，所授徒弟多人取得職業(yè)資格證書管理能力 有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力，注重過程控制基礎(chǔ)部分獎勵加分 國家級、省級、地市級、 行業(yè)級別、企業(yè)級現(xiàn)場解決技術(shù)問題技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新加權(quán)部分產(chǎn)品質(zhì)量合計注：，可根據(jù)企業(yè)實際需要進(jìn)行細(xì)化或調(diào)整，也可設(shè)立否定項（如：出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故，一票否決） 。 100分。如考評對象在現(xiàn)場解決技術(shù)問題、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的業(yè)績明顯超出相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)的要求，考評組成員可酌情給予加權(quán)分?jǐn)?shù)，每項加權(quán)分值以不超過 3分為宜。本表由 3個以上專業(yè)考評小組成員分別打分，最后取平均分。平均得分達(dá)到 60分及以上者為合格；平均得分超過 95分的，可直接認(rèn)定相應(yīng)的職業(yè)資格。32 附件 2職業(yè)能力評價模型指標(biāo)類別 評價指標(biāo) 評價方式 屬性 配分 得分 備注核心技能要求 1核心技能要求 2……核心技能要求 n輔助技能要求