【正文】 廣東省企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)（試行）廣東省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心2022 年 8 月1目錄一、概念界定 ..........................................4二、參評(píng)企業(yè)條件 ......................................4三、評(píng)價(jià)范圍 ..........................................4四、評(píng)價(jià)方式和內(nèi)容 ....................................5（一）評(píng)價(jià)方式 ....................................5（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容 ....................................6【1】工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定 ............................6【2】職業(yè)能力考核 ............................9【3】核心能力評(píng)價(jià) ...........................10【4】行業(yè)通用能力考試 .......................11【5】直接認(rèn)定 ...............................12五、職業(yè)研發(fā) .........................................14六、組織實(shí)施 .........................................16（一）企業(yè)開(kāi)展技能評(píng)價(jià)工作的操作流程圖 ...........16（二）組織管理和分工 .............................16（三）技能人才評(píng)價(jià)考核委員會(huì)的人員組成及主要工作職責(zé) ...............................................17（四）技能人才評(píng)價(jià)考核委員會(huì)下設(shè)辦公室的人員組成及主要工作職責(zé)。 ...................................172（五）專(zhuān)業(yè)考評(píng)組的人員組成及工作職責(zé) .............18（六）企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作涉及的主要表格材料。 ...18（七）企業(yè)開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)的考務(wù)管理工作要求 .....19（八）考評(píng)人員遣派、使用及管理的工作要求 .........20（九）評(píng)審結(jié)果的爭(zhēng)議處理 .........................21（十）證書(shū)核發(fā) ...................................21七、質(zhì)量控制 .........................................22（一）對(duì)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理 .......22（二）企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)的質(zhì)量監(jiān)控 .................23評(píng)價(jià)前的質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn) .....................23評(píng)價(jià)中的質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn) .....................25評(píng)價(jià)后的質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn) .....................26企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控 .........................27外部質(zhì)量監(jiān)督 .............................27（三）年檢工作的組織實(shí)施 .........................28（四）退出機(jī)制 ...................................28（五）企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)的質(zhì)量督導(dǎo)人員隊(duì)伍 .........29附件： .................30 ...............................31 .............32 ...........................353 ...........36 .........................37 .....................38 .........................39 .................................40 ................................41 ................................42 ................................43 ........444一、概念界定企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)能力考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、核心能力評(píng)價(jià)和行業(yè)通用能力考試并確定其相應(yīng)技能等級(jí)資格的活動(dòng)?？己朔绞揭再N近企業(yè)生產(chǎn)需要、貼近崗位要求為出發(fā)點(diǎn)，以提升職工素質(zhì)和技能水平為目的。二、參評(píng)企業(yè)條件（一）企業(yè)具有比較完善的技能人才考評(píng)規(guī)章制度，并建立了技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相銜接的工作機(jī)制；（二）企業(yè)按國(guó)家規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，并為技能人才評(píng)價(jià)工作提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障；（三）企業(yè)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和提供人員保障，包括：技能人才考核委員會(huì)（評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）及下設(shè)機(jī)構(gòu)——辦公室和專(zhuān)業(yè)考評(píng)組，也可依托已有的鑒定考核機(jī)構(gòu)；（四）企業(yè)具有編寫(xiě)和修訂職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、題庫(kù)和鑒定指導(dǎo)資料的專(zhuān)家隊(duì)伍，以及考評(píng)職業(yè)（工種） 、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目相適應(yīng)的考核場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、檢測(cè)手段等。5三、評(píng)價(jià)范圍（一）試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍包括：《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》中屬于企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)的技術(shù)性職業(yè)（工種） ；國(guó)家和省已頒布考核規(guī)范的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目；未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范或未列入《大典》但企業(yè)急需的職業(yè)（工種）或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目，經(jīng)制定的新職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范由省統(tǒng)一報(bào)人社部批準(zhǔn)后，可納入評(píng)價(jià)范圍。試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍、技能標(biāo)準(zhǔn)（考核規(guī)范）由省廳向全社會(huì)公布。（二）人員范圍：試點(diǎn)企業(yè)職工。（三）評(píng)價(jià)等級(jí)：國(guó)家職業(yè)資格一至五級(jí)和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目。評(píng)價(jià)對(duì)象以企業(yè)高技能人才（高級(jí)工及以上級(jí)別，即職業(yè)資格三、二、一級(jí)）評(píng)價(jià)為主。（四）首批每個(gè)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)的職業(yè)（工種）和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目原則上不超過(guò) 3個(gè)（有條件的企業(yè)可適當(dāng)增加） ，待經(jīng)驗(yàn)成熟后再擴(kuò)大。四、評(píng)價(jià)方式和內(nèi)容（一）評(píng)價(jià)方式企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)由職業(yè)能力考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、核心能力評(píng)價(jià)和行業(yè)通用能力考試四個(gè)模塊組成進(jìn)行綜合6評(píng)價(jià)，以職業(yè)能力考核和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為重點(diǎn)，同時(shí)注重核心能力評(píng)價(jià)和行業(yè)通用能力考試。其中職業(yè)能力考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、核心能力評(píng)價(jià)三個(gè)模塊由企業(yè)組織實(shí)施，行業(yè)通用能力考試由所在省（市）職業(yè)技能鑒定中心分別組織。對(duì)于少數(shù)在技術(shù)改造和革新、技藝傳授和人才培養(yǎng)等方面有突出貢獻(xiàn)且工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定成績(jī)優(yōu)異者，可采取直接認(rèn)定方式。根據(jù)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)的客觀要求和實(shí)際操作的可能性，企業(yè)高技能人才（職業(yè)資格三、二、一級(jí)）評(píng)價(jià)必須進(jìn)行以上四個(gè)模塊的綜合評(píng)價(jià)（符合直接認(rèn)定條件的除外） 。其他級(jí)別或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力的評(píng)價(jià)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇模塊進(jìn)行，其中職業(yè)能力考核和行業(yè)通用能力考試為必選項(xiàng)，工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和核心能力評(píng)價(jià)為可選項(xiàng)。有關(guān)評(píng)價(jià)總體方案報(bào)省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容【1】工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的主要內(nèi)容重點(diǎn)評(píng)定考評(píng)對(duì)象在工作中取得的業(yè)績(jī)和成果，以及工作效率和完成產(chǎn)品質(zhì)量的情況。技師、高級(jí)技師還包括完成的主要工作項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)改造和革新、在本專(zhuān)業(yè)和本行業(yè)的貢獻(xiàn)等方面的情況，以及傳授技藝、培養(yǎng)指導(dǎo)徒弟等方面的成績(jī)。7工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的工作程序（1）根據(jù)年度考評(píng)計(jì)劃，在本企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)布公告、公布考評(píng)職業(yè)（工種）范圍、申報(bào)條件、考評(píng)工作流程等。（2）企業(yè)負(fù)責(zé)受理報(bào)名，審查申報(bào)人員資格條件，公示符合申報(bào)條件的人員名單。（3）考評(píng)對(duì)象填寫(xiě)《企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)申報(bào)表》 、撰寫(xiě)業(yè)績(jī)報(bào)告并收集工作業(yè)績(jī)證明材料，報(bào)辦公室。（4）對(duì)考評(píng)對(duì)象提交的材料進(jìn)行初審，不符合條件的，退回修改或補(bǔ)充。（5）公示業(yè)績(jī)材料。公示期間，辦公室負(fù)責(zé)受理舉報(bào)和投訴。各屬地的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心同時(shí)公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，受理舉報(bào)和投訴。（6）公示期滿(mǎn)，對(duì)無(wú)異議者，辦公室將申報(bào)人員花名冊(cè)及其業(yè)績(jī)材料提交給相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)考評(píng)組。（7）專(zhuān)業(yè)考評(píng)組對(duì)考評(píng)對(duì)象的業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)質(zhì)（內(nèi)容）審查，若對(duì)考評(píng)對(duì)象業(yè)績(jī)有異議可進(jìn)行面試，給出評(píng)定成績(jī)。（8）公布業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定成績(jī)。工作業(yè)績(jī)材料公示的組織為了保證考評(píng)對(duì)象的工作業(yè)績(jī)真實(shí)、可靠，需要對(duì)其提交的工作業(yè)績(jī)材料進(jìn)行公示。公示地點(diǎn)可選擇在廠區(qū)公8告欄、車(chē)間、食堂等人員來(lái)往較密集的地區(qū)，也可以在網(wǎng)上公示。公示時(shí)間一般不少于 5個(gè)工作日。對(duì)工作業(yè)績(jī)材料的要求個(gè)人工作業(yè)績(jī)材料是指能夠反映考評(píng)對(duì)象在工作過(guò)程中的貢獻(xiàn)、作用和影響的材料，是進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?？紤]到工作業(yè)績(jī)具有一定的時(shí)效性，因此，工作業(yè)績(jī)材料限于考評(píng)對(duì)象取得現(xiàn)有技能等級(jí)到目前申報(bào)這段時(shí)間內(nèi)的個(gè)人業(yè)績(jī)。對(duì)于考評(píng)對(duì)象早期比較突出的業(yè)績(jī)，如果考評(píng)組確認(rèn)還能反應(yīng)考評(píng)對(duì)象現(xiàn)在的實(shí)際水平或高于現(xiàn)有技術(shù)等級(jí)、技能水平的，可以將時(shí)間適當(dāng)提前。填報(bào)業(yè)績(jī)材料一定要真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛報(bào)或冒認(rèn)。業(yè)績(jī)材料在形式上有別于工作總結(jié)，主要記述申報(bào)人在從事所申報(bào)職業(yè)（工種）的職業(yè)活動(dòng)中含有技能（技術(shù)）性工作業(yè)績(jī)。所申報(bào)的業(yè)績(jī)材料應(yīng)能體現(xiàn)自己的技能水平、工作能力、知識(shí)涵蓋范圍以及對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)等。業(yè)績(jī)材料要突出反映以下幾方面要素：技術(shù)深度、實(shí)施難度、對(duì)企業(yè)的重要性、對(duì)生產(chǎn)的作用、先進(jìn)性、效益效果、影響大小等。業(yè)績(jī)范圍指：策劃、主持、獨(dú)立完成或參與等。工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的注意事項(xiàng)所有考評(píng)對(duì)象提交的業(yè)績(jī)材料，必須是在統(tǒng)一計(jì)算截止日期前取得的業(yè)績(jī)和成果，并有相關(guān)單位及證明人簽署9的證明意見(jiàn)。具體包括：日常工作記錄、公示并確認(rèn)后的技術(shù)檔案、工作現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)性實(shí)證材料。專(zhuān)業(yè)考評(píng)組按照《工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表》設(shè)定的指標(biāo)和內(nèi)容,將參評(píng)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行分解,填入相應(yīng)的欄目里,再根據(jù)分解后的業(yè)績(jī),按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。專(zhuān)業(yè)考評(píng)組對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審時(shí),應(yīng)遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則。工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表（詳見(jiàn)附件 1） 【2】職業(yè)能力考核職業(yè)能力考核的主要內(nèi)容重點(diǎn)考核考評(píng)對(duì)象執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)等方面的實(shí)際工作能力。職業(yè)能力考核的主要形式職業(yè)能力考核通常采用典型工件加工、作業(yè)項(xiàng)目評(píng)定、現(xiàn)場(chǎng)答辯、情景模擬等方式進(jìn)行。具備條件的企業(yè)，可結(jié)合生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）實(shí)際，在工作現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行職業(yè)能力考核。由參加考核的人員在本工作崗位上，利用現(xiàn)有設(shè)備、原材料、工藝等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作，考評(píng)人員根據(jù)其操作情況進(jìn)行考核評(píng)定。 職業(yè)能力考核的組織實(shí)施（1）考前準(zhǔn)備10計(jì)劃，發(fā)布職業(yè)能力考核實(shí)施方案。，制定并發(fā)放準(zhǔn)考證。C. 根據(jù)考核方案，從題庫(kù)中抽取試題印制試卷，按參加人次、批次封裝試卷。，或者會(huì)同職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心指定的考評(píng)人員組成考評(píng)小組，并指定考評(píng)小組組長(zhǎng)。、設(shè)備、原材料、能源、檢測(cè)工具、測(cè)量?jī)x器等，安排考核現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員、安全保衛(wèi)和后勤保障等人員。（2）實(shí)施考核?？己爽F(xiàn)場(chǎng)的考務(wù)管理參照有關(guān)職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理要求執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)施質(zhì)量督導(dǎo)。C. 評(píng)審結(jié)果由考評(píng)人員和專(zhuān)業(yè)考評(píng)組組長(zhǎng)簽字后方可有效。（3）結(jié)果處理公布職業(yè)能力考核成績(jī)，受理成績(jī)復(fù)核申請(qǐng)。職業(yè)能力評(píng)價(jià)模型（詳見(jiàn)附件 2）11【3】核心能力評(píng)價(jià)核心能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容重點(diǎn)評(píng)價(jià)考評(píng)對(duì)象遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、工作責(zé)任心和積極性、崗位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。核心能力評(píng)價(jià)的主要形式主要采用上級(jí)評(píng)