第十一章現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征(編輯修改稿)
2025-09-01 15:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的，是使企業(yè)真正以一個法人實體和市場主體的身份行其權，盡其責，獲其益，這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關鍵。）政企分開。 政企分開，就是把政府與企業(yè)的職能分開，建立與市場經(jīng)濟體制相適應的政府與企業(yè)的關系。分開以后，國家作為國有資產(chǎn)所有者管住資產(chǎn)；企業(yè)作為經(jīng)營者增進贏利和效益，各司其職，各得其所。（美國的國有企業(yè)很少，基本退出競爭性領域。歐美國家和日本主要是通過控股和參股管理企業(yè)，管理也不錯。新加坡對國有企業(yè)的管理很獨特，國有資產(chǎn)歸財政部，由政府部門組成投資控股公司進行經(jīng)營管理。企業(yè)和其他企業(yè)一樣，必須申請注冊登記，它并不對政府負責，而是向國會負責，因為國有資產(chǎn)是國家的而不是政府的。所以政府管理部門人員很少，很輕松，主要不是選派董事，而是進行監(jiān)督，只要贏利，其他什么都不管。在我國，政企分開很難，而國外對我國政企長時間分不開難以理解。美國著名的貨幣主義創(chuàng)始人弗里德曼93年訪問四川，曾經(jīng)給我們開了一個藥方，他說如果你想把老鼠的尾巴砍斷的話，別慢慢地一截一截地砍，一下子砍掉就好了，長痛不如短痛嘛。四川省長很幽默地對他說，親愛的教授，你知道我們中國的老鼠是不同的，尾巴互相纏在一起，您這一刀下去，到底先砍哪一根？老先生沒想到中國的老鼠跟美國的老鼠還不一樣，半天沒說出話來。政企很難分開的原因，有政府方面的原因，也有企業(yè)方面的原因。對于效益好的企業(yè)，政府舍不得分，難舍舊的利益“情結(jié)”
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