海外礦業(yè)并購盡職調(diào)查中的重點問題探討(編輯修改稿)
2025-09-01 09:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的效果就要勇于放棄。筆者曾經(jīng)到非洲剛果（金）考察了一個世界級金礦，資源情況非常好，但是沒有電、基礎(chǔ)設(shè)施很差，所有的原材料、備品備件都需要從20003000公里外的港口通過公路（土路）運輸，穿越4個國家到達現(xiàn)場，一噸水泥的價格是國內(nèi)6倍，通過測算項目的盈利情況不好，而開發(fā)建設(shè)、運營難度太大，反復(fù)研究后忍痛放棄。澳大利亞政局穩(wěn)定、法制健全，是投資環(huán)境不錯的發(fā)達國家。但是對其基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)條件一定要做全面的評估并制定長期規(guī)劃。據(jù)世界財經(jīng)報道消息，2011年6月23日，中國中鋼集團公司(下稱中鋼)宣布，暫停在西澳洲的WeldRange鐵礦項目，停止與之相關(guān)的所有工作，并對在建項目收尾。中鋼澳大利亞鐵礦項目，最終因為港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施問題，在收購三年后叫停。當然，項目失敗的原因是多方面的，但究其主因，還是眼睛只盯著資源，而忽視了基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)條件等對項目的巨大影響因素，要知道有些項目外部基礎(chǔ)設(shè)施投資達到總投資的60%70%。海外盡職調(diào)查中的投資環(huán)境主要指投資者所面對的客觀條件。對于礦業(yè)海外投資來說，這里指的主要是目標國的軟環(huán)境，包括政治法律環(huán)境，如政治體制、政局的穩(wěn)定性；政策是否具有連續(xù)性；法律法規(guī)是否齊備和公允的司法實踐等，以及社會文化環(huán)境，如公民的文化教育水平、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等。這些指標無法量化，很難把握，對并購的成功卻至關(guān)重要。例如，有的國家資源民族主義盛行、國民對外國公司在本國開礦非常反感，給本國政府施加很大壓力，經(jīng)常到工地搗亂、破壞，在這些國家并購礦業(yè)就要非常慎重。在民族構(gòu)成上，通常單一種族或民族的居民相對排外，而種族和民族成分復(fù)雜的地區(qū)排外傾向比較小，典型的地區(qū)如南美的巴西等國，由于歷史上印第安人、歐洲人和非洲人頻繁混血，民族構(gòu)成復(fù)雜，包容性強，對外來資本比較歡迎。在法治環(huán)境方面，一個地區(qū)的政府和居民能否依法辦事，是否具有強烈的法律意識，在很大程度上決定了企業(yè)的投資是否能夠有保障，遇到糾紛時能否通過法律途徑得到公平的解決。在投資環(huán)境方面，泛泛了解并不能解決實際問題，只有進行深入的調(diào)查分析，才能夠為決策提出中肯的意見。宗教及文化問題超出了法律的范疇，不是簡單的守法和尊重對方就可以解決的，中國企業(yè)在這方面遇到過很多麻煩，也交了不少學(xué)費，因此，這方面的問題不容小覷。在有些宗教國家，要考慮到由于宗教節(jié)日或活動耽誤工期的情況。很多中國企業(yè)在用工、安排工期的時候，因為宗教活動而與工人發(fā)生矛盾，進而影響到企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)運營。在有些國家，當?shù)鼐用駥⒆约核幼〉纳酱ê恿饕暈樯耢`，開采資源意味著對神靈的褻瀆，因此絕對不允許外界進入開采，企業(yè)進入這些地區(qū)開采資源會面臨很大障礙。類似宗教及文化問題
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