煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)審核要點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-09-01 09:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類型（耕地、林地、草地等）、植被類型（闊葉林、灌叢、草叢等）、不同侵蝕強(qiáng)度土地及不同土壤類型的面積、主要分布區(qū)域及其比例。（3）審核報(bào)告書是否對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、基本農(nóng)田等敏感保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查，是否準(zhǔn)確分析了敏感目標(biāo)與礦區(qū)的關(guān)系，并對(duì)其性質(zhì)、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)要求，保護(hù)現(xiàn)狀、存在的主要環(huán)境問題等進(jìn)行了重點(diǎn)說明。（4）對(duì)于老礦區(qū)，還應(yīng)審核報(bào)告書是否開展了回顧性評(píng)價(jià)，是否分析了礦區(qū)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境、地下水、地表水、大氣環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等的總體影響及其發(fā)展演變規(guī)律。為達(dá)到對(duì)比分析的目的，報(bào)告書一般應(yīng)提供兩期以上遙感影像圖對(duì)比礦區(qū)的總體生態(tài)變化?；仡櫺栽u(píng)價(jià)還應(yīng)包括礦區(qū)土地利用變化，煤炭開發(fā)對(duì)地下水的影響，礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化，主要污染源及其治理情況、礦區(qū)目前存在的主要資源環(huán)境問題等?！净緢D件】礦區(qū)遙感影像圖，區(qū)域地貌圖（標(biāo)準(zhǔn)地形圖），環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖，地質(zhì)災(zāi)害分布圖，礦區(qū)土地利用類型圖，礦區(qū)植被類型分布圖，礦區(qū)土壤侵蝕圖，礦區(qū)土壤類型分布圖，礦區(qū)珍稀物種分布圖，生態(tài)功能區(qū)劃圖，地質(zhì)構(gòu)造圖，地層綜合柱狀圖，區(qū)域水文地質(zhì)圖，典型水文地質(zhì)剖面圖，地表水水系圖，水環(huán)境功能區(qū)劃圖，大氣環(huán)境功能區(qū)劃圖，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖，項(xiàng)目區(qū)有關(guān)照片?！净颈砀瘛凯h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果表，各類型土地面積統(tǒng)計(jì)表，各類型植被面積統(tǒng)計(jì)表，各類型土壤侵蝕面積統(tǒng)計(jì)表，各類型土壤面積統(tǒng)計(jì)表，主要社會(huì)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表等。（四）環(huán)境影響識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系審核報(bào)告書對(duì)于礦區(qū)開發(fā)主要資源環(huán)境制約因素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及潛在環(huán)境影響識(shí)別的全面性和準(zhǔn)確性；審核報(bào)告書對(duì)于環(huán)境敏感目標(biāo)識(shí)別的全面性；審核報(bào)告書提出的區(qū)域環(huán)境目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相應(yīng)指標(biāo)取值的科學(xué)性；審核報(bào)告書確定的評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)重點(diǎn)的合理性?！净緢D件】環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖，評(píng)價(jià)范圍圖?！净颈砀瘛恐饕h(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表，規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別表，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表。（五）規(guī)劃環(huán)境影響分析生態(tài)影響（1）審核報(bào)告書對(duì)區(qū)域自然體系生態(tài)完整性影響預(yù)測(cè)的科學(xué)性，具體包括對(duì)自然系統(tǒng)自然生產(chǎn)力的影響預(yù)測(cè)和對(duì)自維持能力的影響預(yù)測(cè)兩部分。審核報(bào)告書是否估測(cè)了本底的自然生產(chǎn)力，并在現(xiàn)狀生產(chǎn)力調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)了規(guī)劃實(shí)施對(duì)自然生產(chǎn)力的影響；對(duì)于自維持能力的影響預(yù)測(cè)，應(yīng)包括對(duì)恢復(fù)穩(wěn)定性的影響預(yù)測(cè)和阻抗穩(wěn)定性的影響預(yù)測(cè)兩部分。（2）審核對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)（包括敏感區(qū)、生物因子和非生物因子）影響預(yù)測(cè)方法選擇的合理性和預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，其中評(píng)價(jià)方法應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的生態(tài)學(xué)特征選用。例如，對(duì)于生物多樣性、珍稀瀕危物種的評(píng)價(jià)可采用生態(tài)機(jī)理法，對(duì)大規(guī)模的土地開發(fā)利用產(chǎn)生的影響評(píng)價(jià)可采用景觀生態(tài)學(xué)方法等。（3）對(duì)于井工礦，應(yīng)審核報(bào)告書是否采用科學(xué)的方法預(yù)測(cè)了礦區(qū)煤層開采后的地表最大下沉值、最大影響半徑以及沉陷、變形的時(shí)空分布特點(diǎn)?！净緢D件】礦區(qū)地表沉陷分布圖，或能夠反映土地利用變化及地形、地貌變化趨勢(shì)的其它圖件，水土流失強(qiáng)度分布圖，荒漠化預(yù)測(cè)圖（露天礦）。【基本表格】各類型土地（林地、草地、耕地等）受影響的面積表，功能徹底改變的各類土地的面積表。地下水影響（1）審核報(bào)告書是否以區(qū)域水文地質(zhì)、補(bǔ)徑排關(guān)系、水量平衡為基礎(chǔ)，客觀、準(zhǔn)確分析了規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境的影響。（2）審核報(bào)告書是否分析了不同規(guī)劃方案下，地下采礦排水、露天開采疏干排水對(duì)地下水水位、水質(zhì)、水資源量的影響；是否分析了煤矸石淋溶液對(duì)地下水水質(zhì)的影響；是否分析了對(duì)飲用水源、環(huán)境敏感區(qū)的影響范圍和程度；是否分析了規(guī)劃實(shí)施可能引起的水資源衰竭、巖溶塌陷、地面沉陷等環(huán)境水文地質(zhì)問題。以上分析應(yīng)采取定量與定性分析相結(jié)合的方式，并以定量分析為主。（3）審核報(bào)告書中關(guān)于冒落帶、導(dǎo)水裂隙帶計(jì)算公式及參數(shù)選取的合理性；審核報(bào)告書是否通過防水煤巖柱與導(dǎo)水裂隙帶高度的對(duì)比，分析了煤炭開采對(duì)各主要含水層的影響。對(duì)于露天礦，還應(yīng)分析疏干影響半徑和對(duì)地表水系的影響。（4）審核報(bào)告書是否通過對(duì)地下水預(yù)測(cè)結(jié)果以及對(duì)本區(qū)域或相鄰區(qū)域已生產(chǎn)煤礦的類比調(diào)查，分析了礦區(qū)煤炭開采對(duì)具有供水意義的含水層，特別是對(duì)飲用水源、農(nóng)灌水源等可能產(chǎn)生的影響?！净緢D件】典型水文地質(zhì)剖面圖、主要含水層流場(chǎng)等值線圖、含水
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