煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書技術(shù)審核要點-文庫吧資料
2025-08-11 09:24本頁面
【正文】 灌水源等可能產(chǎn)生的影響。（3）審核報告書中關(guān)于冒落帶、導(dǎo)水裂隙帶計算公式及參數(shù)選取的合理性；審核報告書是否通過防水煤巖柱與導(dǎo)水裂隙帶高度的對比，分析了煤炭開采對各主要含水層的影響。（2）審核報告書是否分析了不同規(guī)劃方案下，地下采礦排水、露天開采疏干排水對地下水水位、水質(zhì)、水資源量的影響；是否分析了煤矸石淋溶液對地下水水質(zhì)的影響；是否分析了對飲用水源、環(huán)境敏感區(qū)的影響范圍和程度；是否分析了規(guī)劃實施可能引起的水資源衰竭、巖溶塌陷、地面沉陷等環(huán)境水文地質(zhì)問題。【基本表格】各類型土地（林地、草地、耕地等）受影響的面積表，功能徹底改變的各類土地的面積表。（3）對于井工礦，應(yīng)審核報告書是否采用科學(xué)的方法預(yù)測了礦區(qū)煤層開采后的地表最大下沉值、最大影響半徑以及沉陷、變形的時空分布特點。（2）審核對環(huán)境敏感目標(biāo)（包括敏感區(qū)、生物因子和非生物因子）影響預(yù)測方法選擇的合理性和預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，其中評價方法應(yīng)根據(jù)評價對象的生態(tài)學(xué)特征選用。（五）規(guī)劃環(huán)境影響分析生態(tài)影響（1）審核報告書對區(qū)域自然體系生態(tài)完整性影響預(yù)測的科學(xué)性，具體包括對自然系統(tǒng)自然生產(chǎn)力的影響預(yù)測和對自維持能力的影響預(yù)測兩部分。【基本圖件】環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖，評價范圍圖?！净颈砀瘛凯h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果表，各類型土地面積統(tǒng)計表，各類型植被面積統(tǒng)計表，各類型土壤侵蝕面積統(tǒng)計表，各類型土壤面積統(tǒng)計表，主要社會、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表等?；仡櫺栽u價還應(yīng)包括礦區(qū)土地利用變化，煤炭開發(fā)對地下水的影響，礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化，主要污染源及其治理情況、礦區(qū)目前存在的主要資源環(huán)境問題等。（4）對于老礦區(qū)，還應(yīng)審核報告書是否開展了回顧性評價，是否分析了礦區(qū)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境、地下水、地表水、大氣環(huán)境、社會環(huán)境等的總體影響及其發(fā)展演變規(guī)律。審核報告書是否結(jié)合相應(yīng)圖件，科學(xué)計算了評價區(qū)內(nèi)各種土地利用類型（耕地、林地、草地等）、植被類型（闊葉林、灌叢、草叢等）、不同侵蝕強(qiáng)度土地及不同土壤類型的面積、主要分布區(qū)域及其比例。其中敏感生態(tài)目標(biāo)的調(diào)查與評價應(yīng)包括敏感區(qū)、生物因子、非生物因子以及主要生態(tài)問題。聲環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)應(yīng)反映區(qū)域交通道路噪聲的現(xiàn)狀；土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)應(yīng)包括鉛、鉻、鎘、汞、砷、總鋅。此外。地表水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)必須有pH值、懸浮物、COD、氨氮、BOD溶解氧、石油類、硫化物數(shù)據(jù)，并根據(jù)礦（坑）井水水質(zhì)及區(qū)域地表水水質(zhì)特點增加特征污染物。（三）區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價（1）審核評價所使用的監(jiān)測資料是否能全面反映了礦區(qū)地表水、地下水、大氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及生態(tài)環(huán)境狀況?！净緢D件】根據(jù)備選規(guī)劃方案繪制的水平衡圖、煤矸石平衡圖、產(chǎn)污及生態(tài)影響途徑示意圖。（2）審核報告書是否分析了規(guī)劃草案中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的不足，并提出了總體改進(jìn)目標(biāo)。規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析應(yīng)包括：生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（含環(huán)境功能區(qū)劃），主要污染物減排規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等。規(guī)劃符合性分析應(yīng)包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全國主體功能區(qū)規(guī)劃、國家大型煤炭基地規(guī)劃、煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。若礦區(qū)總體規(guī)劃存在不止一個方案，應(yīng)逐一進(jìn)行分析。【基本表格】礦區(qū)主要規(guī)劃項目組成及特征表，本次規(guī)劃與上一輪規(guī)劃項目的對比表，可采煤層特征表，煤質(zhì)分析表（必須有各煤層的含硫量、灰份、熱值、砷、氟、放射性等數(shù)據(jù)），主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表，煤炭儲量匯總表，礦區(qū)煤炭平衡表，煤炭產(chǎn)品流向表。（5）伴生資源（如瓦斯、鋁土礦等）、礦井（坑）水、煤矸石等的利用規(guī)劃；規(guī)劃中提出的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等。（3）礦區(qū)規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模；井（礦）田劃分（面積、范圍等）及開拓方式；煤炭洗選、加工與利用；礦區(qū)開發(fā)時序及下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（特別應(yīng)明確規(guī)劃草案中是否包括此內(nèi)容）。（1）礦區(qū)總體規(guī)劃的編制和修編歷史，其間規(guī)劃定位和內(nèi)容的主要變化，上一輪規(guī)劃的實施情況；本次規(guī)劃的編制背景和進(jìn)展，本次礦區(qū)規(guī)劃的發(fā)展定位、總體目標(biāo)、規(guī)劃時段；礦區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀。三、審核內(nèi)容和要求應(yīng)重點審核以下報告書需要闡明或分析的內(nèi)容，如果存在缺項、漏項、資料不足、分析不充分、對策措施不可行、結(jié)論不明確等問題時，須在審核意見中明確指出。（四）規(guī)劃本身有下列情
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