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正文內(nèi)容

教育改造罪犯(編輯修改稿)

2024-09-01 07:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,必須堅持實事求是的原則: ?。ㄒ唬┯鍪乱钊胝{(diào)查研究,弄清情況,分清是非,恰當(dāng)處理。嚴(yán)防犯人偽造情況,誣陷他人。 ?。ǘ┨幚韱栴}時必須公正廉明,不偏聽偏信,不主觀臆斷,不憑個人好惡偏袒一方?! 。ㄈΥ龁栴}不感情用事,不激化矛盾,堅持冷處理?! 。ㄋ模└刹刻幚矸溉说膯栴}發(fā)生錯誤時,也要實事求是,由本人或上級領(lǐng)導(dǎo)出面,公開予以糾正。 第三十六條 勞改工作干警必須堅持對犯人進(jìn)行直接管理,做到24小時內(nèi)不使犯人脫離監(jiān)管?!            〉诙?jié) 分管分押 第三十七條 要逐步把反革命犯與普通刑事犯分別編隊,分管分教,區(qū)別對待?! ∫哑胀ㄐ淌路钢械睦鄯浮T犯、二進(jìn)宮、三進(jìn)宮的犯人和偶犯、過失犯分別編隊(組),避免相互教唆、傳習(xí)犯罪伎倆。  對同案的犯人和有直屬親屬關(guān)系的犯人,除女犯外,不得關(guān)押在同一個勞改單位。  發(fā)現(xiàn)犯人與所在勞改單位的干部有親屬關(guān)系時,應(yīng)立即將犯人調(diào)到其它勞改單位關(guān)押改造?!〉谌藯l 監(jiān)獄、勞改隊可根據(jù)實際情況建立嚴(yán)管隊(組),關(guān)押改造下列犯人:(一)公開抗拒改造,屢教不改的刑事慣犯;(二)嚴(yán)重破壞監(jiān)視,組織反革命集團(tuán),或拉幫結(jié)伙,危險性大的為首分子;(三)堅持反動立場,繼續(xù)進(jìn)行破壞活動,經(jīng)教育無效的“四人幫”幫派骨干分子。  送往嚴(yán)管隊(組)的犯人,需經(jīng)監(jiān)獄、勞改隊主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。  嚴(yán)管隊必須嚴(yán)密警戒設(shè)施,加強(qiáng)武裝看押,嚴(yán)格管理制度。并派政治水平較高的干部加強(qiáng)思想改造工作。經(jīng)過一定的時期,對于確有悔改表現(xiàn)的犯人,應(yīng)及時調(diào)入一般中隊進(jìn)行管理改造?!〉谌艞l 對犯人中原系縣(團(tuán))級以上的干部(不含“文化大革命”中雙突的干部),公、檢、法機(jī)關(guān)工作干部和統(tǒng)戰(zhàn)對象,應(yīng)當(dāng)集中到條件較好的勞改單位單獨編隊,在勞動和生活上給予適當(dāng)照顧,管理上適當(dāng)從寬,派政策業(yè)務(wù)水平較高的干部進(jìn)行管理教育。對犯人中的高級知識分子,也要給予適當(dāng)照顧,并注意發(fā)揮其技術(shù)特長。 第四十條 外籍犯要單獨關(guān)押。派懂外文的干部進(jìn)行管理教育。并適當(dāng)組織他們從事一些輕微勞動。要尊重他們的生產(chǎn)習(xí)慣,生活標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。凡屬涉外事宜,應(yīng)當(dāng)請示省、市、自治區(qū)公安廳、局的外事管理部門處理?!〉谒氖粭l 對少數(shù)民族的犯人,應(yīng)當(dāng)尊重他們的民族風(fēng)俗習(xí)慣,在生活上給予適當(dāng)照顧。  少數(shù)民族犯人較多的單位,應(yīng)當(dāng)單獨編隊,盡可能派本民族的干部進(jìn)行管理教育?!            ?第三節(jié) 管理制度 第四十二條 犯人入監(jiān)后,應(yīng)當(dāng)向他們公開宣布:  犯人在服刑期間,沒有人身自由。凡被剝奪政治權(quán)利的,沒有政治權(quán)利;沒有剝奪政治權(quán)利的,暫時停止行使政治權(quán)利?! 》溉嗽诜唐陂g,必須履行下列義務(wù):嚴(yán)格遵守法律、法令、監(jiān)規(guī)紀(jì)律和犯人守則;服從管教;積極勞動生產(chǎn);接受政治、文化、技術(shù)教育。  犯人在服刑期間,政府保障他們正當(dāng)?shù)匦惺股暝V權(quán),辯護(hù)權(quán),人身不受刑訊體罰、虐待侮辱和私人合法財產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利;對管理教育,勞動生產(chǎn)和生活衛(wèi)生工作,有提出合理化建議的權(quán)利;對干警違反監(jiān)管法規(guī)、體罰虐待犯人、貪污受賄、徇私舞弊等違法行為,有向人民檢察院、人民法院、人民政府或其他有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行揭發(fā)和控告的權(quán)利,以及其他法定的權(quán)利。但是,不得利用政府給予的權(quán)利無理取鬧,或捏造事實誣告陷害他人(包括犯人)。對蓄意無理取鬧或誣陷他人的,要依法嚴(yán)肅處理?!〉谒氖龡l 要切實掌握犯人的思想情況,并建立定期分析研究和逐級匯報的制度。犯人的一切活動必須置于干警的直接控制之下,犯人出工收工,開大會,看電影,以及其他集體活動,干部要親自清點人數(shù),整理隊形,帶去帶回。犯人的勞動、學(xué)習(xí)、生活現(xiàn)場,干部必須在場指揮、監(jiān)督,不得擅離崗位。必須執(zhí)行早、晚點名和查鋪制度?!〉谒氖臈l 中隊干部應(yīng)當(dāng)對犯人的監(jiān)房每日進(jìn)行檢查,每半月進(jìn)行一次大檢查。發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、劇毒或兇器等危險物品,要及時清除。發(fā)現(xiàn)淫書、淫畫和有礙改造的書籍、文字材料,應(yīng)當(dāng)沒收。勞動工具要集中統(tǒng)一保管,不準(zhǔn)犯人帶入監(jiān)舍區(qū)?! ”O(jiān)獄、勞改隊?wèi)?yīng)當(dāng)對監(jiān)舍區(qū),生產(chǎn)區(qū),以及警戒等設(shè)施,每年進(jìn)行幾次全面大檢查?!〉谒氖鍡l 要教育犯人嚴(yán)格遵守統(tǒng)一制定的監(jiān)規(guī)紀(jì)律。主要內(nèi)容是: ?。ㄒ唬┓墓芙?,遵守學(xué)習(xí)、勞動、生活、衛(wèi)生制度; ?。ǘ┎粶?zhǔn)超越警戒線和私自串隊; ?。ㄈ┎粶?zhǔn)拉幫結(jié)伙,打架斗毆;  (四)不準(zhǔn)傳播犯罪手段,或教唆他人犯罪; ?。ㄎ澹┎粶?zhǔn)私自與外界人接觸,不準(zhǔn)通過留場就業(yè)人員或其他任何人私自捎帶書信和物品?!〉谒氖鶙l 犯人小組長,要選擇改造表現(xiàn)好的犯人擔(dān)任,由分隊長提名,中隊隊務(wù)會議研究決定。他們在干部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本組犯人的學(xué)習(xí)、勞動、生活衛(wèi)生和維護(hù)監(jiān)規(guī)紀(jì)律等事項。對犯人小組長要加強(qiáng)管理教育,經(jīng)??己耍l(fā)現(xiàn)重大問題,隨時撤換?!〉谒氖邨l 中隊可以建立由5至9名犯人組成的“維護(hù)監(jiān)規(guī)紀(jì)律評議小組”。它的主要任務(wù)是:在干部的嚴(yán)格掌握下,調(diào)解、評議犯人中發(fā)生的打架斗毆、違犯監(jiān)規(guī)紀(jì)律的人和事。評議小組成員,由犯人公議推薦、中隊隊務(wù)會議研究確定。成員的條件是:(一)認(rèn)罪服法,積極改造;(二)以身作則,帶頭遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律;(三)辦事公正,認(rèn)真負(fù)責(zé),有一定能力。評議活動,以監(jiān)規(guī)紀(jì)律和犯人守則為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),實行公開評議,允許當(dāng)事人申辯和他人辯護(hù)。評議的人和事,須經(jīng)主管干部批準(zhǔn)。評議結(jié)果,報請中隊領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。  對評議小組成員,要經(jīng)??己?,發(fā)現(xiàn)重大問題,隨時撤換。 第四十八條 可以使用犯人搞生產(chǎn)記錄,學(xué)習(xí)記錄,醫(yī)護(hù)衛(wèi)生,炊事、理發(fā)和文化技術(shù)教育等項事宜。但不準(zhǔn)使用犯人帶領(lǐng)犯人出工,利用犯人辦理案件,看管禁閉室,檢查犯人信件、物品,外出采購,管理倉庫、變電所、廣播室,整理、抄寫、保管有關(guān)管教工作方面的材料和其他機(jī)密材料?!〉谒氖艞l 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制脫離武裝看押,從事零星分散勞動的犯人。監(jiān)獄的犯人,不準(zhǔn)脫離武裝看押,從事監(jiān)外勞動。工業(yè)勞改隊的犯人,原則上也不能脫離武裝看押,到監(jiān)外進(jìn)行分散勞動。遇有特殊情況,需要使用少量犯人到監(jiān)外勞動時,必須由干部帶領(lǐng)。農(nóng)業(yè)勞改隊要盡量由刑滿留場就業(yè)人員,從事零星分散的生產(chǎn)勞動。如果目前頂替有困難,必須由犯人從事分散勞動時,一般應(yīng)當(dāng)控制在押犯總數(shù)5%以內(nèi),農(nóng)忙季節(jié)不得超過10%。對于從事分散勞動的犯人,應(yīng)當(dāng)選用改造表現(xiàn)好的過失犯、瀆職犯和原判處刑期10年以下、已執(zhí)行1/2以上的一般刑事犯。并要指定專人加強(qiáng)對他們的管理教育,發(fā)現(xiàn)問題要及時調(diào)換。 第五十條 要加強(qiáng)對犯人的勞動管理。對犯人的勞動,要根據(jù)體力強(qiáng)弱合理安排。建立生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)定犯人每個勞動日應(yīng)當(dāng)完成的作業(yè)定額,實行評工記分制。制訂各種生產(chǎn)技術(shù)、工藝和操作規(guī)程,要求犯人嚴(yán)格遵守。建立、健全生產(chǎn)工具和設(shè)備的使用、維修和保管制度。 第五十一條 對經(jīng)過反復(fù)教育,長期沒有轉(zhuǎn)變的反改造尖子,可以調(diào)動到另一個勞改單位關(guān)押改造?!            ?第四節(jié) 內(nèi)看守 第五十二條 監(jiān)獄、勞改隊要在犯人監(jiān)區(qū)內(nèi),設(shè)立內(nèi)看守中隊、小隊或班、組。監(jiān)獄和工業(yè)勞改隊,一般設(shè)內(nèi)看守員20至35人;農(nóng)業(yè)勞改隊每個大隊關(guān)押點,一般設(shè)內(nèi)看守員7至15人?! ?nèi)看守員的條件是:政治思想好;身體健康;初中以上文化程度;年齡在35歲以下;經(jīng)過訓(xùn)練,熟悉看守業(yè)務(wù)?,F(xiàn)有看守人員不符合上述條件的,要逐步加以更換?!〉谖迨龡l 內(nèi)看守員的具體任務(wù)是:  (一)夜間負(fù)責(zé)全監(jiān)區(qū)犯人的管理工作。如值班、巡邏、查監(jiān)、查鋪;管制燈火;督促犯人就寢、起床;嚴(yán)防犯人私自串監(jiān)、串組,進(jìn)行非法活動;處理犯人中發(fā)生的問題等事項; ?。ǘ┌滋熵?fù)責(zé)對留監(jiān)區(qū)或監(jiān)舍犯人的管理工作;  (三)負(fù)責(zé)監(jiān)區(qū)大門出入人員的檢查驗證和登記工作; ?。ㄋ模┕芾斫]室?!〉谖迨臈l 內(nèi)看守員是勞改工作干部的一部分,在業(yè)務(wù)上受本單位獄政科(股)的領(lǐng)導(dǎo)?! ?nèi)看守員應(yīng)當(dāng)配備警笛,夜間值勤時可佩帶公用手槍?!          〉谖骞?jié) 戒(警)具、禁閉 第五十五條 監(jiān)獄、勞改隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備手銬、腳鐐、警繩、警笛。這些戒(警)具統(tǒng)一由公安部制發(fā),其他任何機(jī)關(guān)都不準(zhǔn)私自制造,非法使用?! ∈咒D、腳鐐、警繩,由獄政科(股)統(tǒng)一保管,農(nóng)業(yè)勞改隊可委托大隊代為保管。警笛,中隊干部每人1只?!〉谖迨鶙l 犯人在改造期間,有下列情形之一的,可以使用手銬或者腳鐐:  (一)有行兇、逃跑、縱火、暴動、鬧監(jiān)、搶奪武器行為的; ?。ǘ┰谄茐膭诟膱鏊O(shè)施、秩序和國家物資等行為的; ?。ㄈ┓溉嗽谘航馔局械模ǔ膳{(diào)犯除外)?! τ谂刑幩佬痰却龍?zhí)行的犯人,可以同時使用手銬和腳鐐?! 》布哟鹘渚叩姆溉耍粦?yīng)再出工勞動?! 喜埛附故褂媒渚?;對女犯,除個別特殊情況外,也不得使用戒具。 第五十七條 對犯人使用戒具,必須經(jīng)監(jiān)獄、勞改隊主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。遇有犯人行兇制止無效等特殊情況時,應(yīng)先加戴戒具,然后補(bǔ)報審批手續(xù)。使用戒具的時間,除死刑待執(zhí)行的犯人外,一般為7天,最長不超過15天?! 》溉嗽诖鹘渚咂陂g,所在中隊的干部應(yīng)加強(qiáng)對他的教育,在危險行為消除時,應(yīng)即解除戒具,不得把戒具作為處罰犯人的手段?!〉谖迨藯l 勞改干警的追捕逃犯時,可以使用警繩。在監(jiān)內(nèi)一律禁止使用警繩,或用其他繩索捆綁犯人?!〉谖迨艞l 勞改干警執(zhí)行公務(wù),遇到下列情形之一時,可以使用警笛: ?。ㄒ唬┬枰魡靖删涂囱翰筷?,共同制止犯人的犯罪行為時; ?。ǘ┬枰罕妳f(xié)助追捕正在逃跑的犯人時;  (三)需要警告正在犯罪的犯人停止犯罪行為時?!〉诹畻l 監(jiān)獄、勞改隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,設(shè)置禁閉室。每間禁閉室的使用面積不得少于3平方米,室內(nèi)高度不得低于3米,窗子不得小于零點8平方米。門窗、電燈都應(yīng)裝置防護(hù)設(shè)備。室內(nèi)要防潮保暖,通風(fēng)透光。北方烤火區(qū)要有防寒設(shè)備?!〉诹粭l 禁閉室用于處罰違犯監(jiān)規(guī)紀(jì)律的犯人。但犯人有下列情形之一的,也可以作為防范措施,使用禁閉室: ?。ㄒ唬哟鹘渚呷圆荒芟kU的; ?。ǘ┰诒O(jiān)內(nèi)重新犯罪,正在進(jìn)行審理的;  (三)報處死刑待批的。 第六十二條 受禁閉處罰的犯人,需由中隊填寫“申請關(guān)押禁閉審批表”,報監(jiān)獄、勞改隊的主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?! 〗]期限,除死刑待批和正在審理的犯人外,一般為7至10天,最長不得超過15天?!〉诹龡l 關(guān)禁閉的犯人,糧食定量按不參加勞動犯人的標(biāo)準(zhǔn)供給,不得克扣,并保證供應(yīng)開水。每天要放風(fēng)兩次,每次半小時至1小時。禁閉室應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,經(jīng)常消毒?! ﹃P(guān)禁閉的犯人,除死刑待批和有特別危險的以外,不再戴戒具?!〉诹臈l 犯人在禁閉期間,中隊要指定專人負(fù)責(zé)教育,并對其表現(xiàn)情況,隨時記載。各級主管管教工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查禁閉室的工作情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時解決?!〉诹鍡l 監(jiān)獄、勞改隊干警所需業(yè)務(wù)用手槍,由省、市、自治區(qū)公安廳、局統(tǒng)一配發(fā)。配發(fā)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)是:監(jiān)獄、勞改隊和獄政管理科的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部,工作必需的,配發(fā)個人專用手槍;其余干警(含內(nèi)看守員)按總?cè)藬?shù)的1/2配發(fā)公用手槍?! ⌒枧鋫€人專用手槍的干部,要列出名單經(jīng)政治部門審查,報省、市、自治區(qū)勞改局批準(zhǔn)。個人專用手槍由本人負(fù)責(zé)妥善保管,確保安全。公用的槍支、彈藥,應(yīng)分開存放,分別由獄政科(股)、大隊、中隊和內(nèi)看守中隊(組)指定專人保管,干警需要使用時,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?! 屩Ч芾硎褂玫钠渌马?,均按公安部制定的《公安保衛(wèi)系統(tǒng)槍支管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。           第六節(jié) 接見、通訊、郵匯 第六十六條 監(jiān)獄、勞改隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)押犯人數(shù)多少,設(shè)立犯人接見室。農(nóng)業(yè)勞改隊的接見室,應(yīng)以大隊(或分散的中隊)為單位設(shè)立。接見室是勞改單位宣傳黨的勞改政策,動員犯人家屬協(xié)助勞改機(jī)關(guān)改造犯人的一個重要陣地,要配備專職干部進(jìn)行管理。對來監(jiān)(隊)探視的家屬,要熱情接待,路途較遠(yuǎn)食宿有困難的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排食宿?!〉诹邨l 犯人接見家屬,每月1次或2次,每次不超過1小時,特殊情況,可以適當(dāng)延長。每次接見的家屬,不得超過3人。接見時禁止使用隱語或外國語交談。少數(shù)民族犯人接見時,可以使用本民族的語言。反革命犯、重大刑事犯和改造表現(xiàn)很壞的犯人接見家屬時,要有干部監(jiān)聽。  犯人在關(guān)禁閉期間,原則上不準(zhǔn)接見家屬。有特殊情況需要接見的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過監(jiān)獄、勞改隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。  凡來監(jiān)探望犯人的家屬,一律持身份證明,并在接見室接見。 第六十八條 對來監(jiān)探望犯人的家屬,中隊干部應(yīng)向他們介紹犯人的改造表現(xiàn)和接見規(guī)則,并請他們協(xié)助勞改機(jī)關(guān)做好犯人的思想工作??梢越M織犯人家屬參觀勞改場所。也可以舉行犯人家屬座談會,征詢他們對改造工作的意見。 第六十九條 犯人家屬送給犯人的日用品、少量熟食品、糖果、煙和學(xué)習(xí)書刊等,經(jīng)過主管干部詳細(xì)檢查后,可以交給犯人使用。犯人家屬送來的少量人民幣,由監(jiān)獄、勞改隊代為存入銀行,犯人有正當(dāng)用途時,可以支付?!〉谄呤畻l 對確有悔改表現(xiàn)的下列犯人,如遇有直系親屬病危、死亡或其他重大情況,確需本人回去處理的,可以準(zhǔn)其回家看望或處理。但需有當(dāng)?shù)卣蚬矙C(jī)關(guān)證明,經(jīng)監(jiān)獄、勞改隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?! 。ㄒ唬┰校的暌韵掠衅谕叫痰囊话阈淌路?; ?。ǘ┰校保澳暌韵掠衅谕叫?,已服刑1/2以上的一般刑事犯; ?。ㄈτ诓环仙鲜鰲l件,除死緩和重大反革命犯以外,確有個別特殊情況,需要本人回家的,為有利于改造,可由親屬接送,或由干警帶領(lǐng)回家。  犯人在家的期限,一般為3至5天,最多不超過7天。途中路費原則自理,如自理確有困難的,勞改單位可酌情補(bǔ)助?!〉谄呤粭l 犯人可以與親屬通訊。通訊一律使用信箱代號。犯人發(fā)受的一切信件,一律經(jīng)過干部檢查,如果發(fā)現(xiàn)有妨礙犯人改造和泄露勞改單位機(jī)密的信件,應(yīng)予扣留,并對犯人進(jìn)行教育?! ∩贁?shù)民族犯人與親屬通訊,可以使用本民族的文字。  犯人與國外和臺灣、香港、澳門的直系親屬通信(電報),或直系親屬來監(jiān)接見,須經(jīng)省、市、自治區(qū)公安廳、局批準(zhǔn)。非直系親屬,一律不準(zhǔn)通訊。來往信件,要經(jīng)勞改單位獄政科(股)嚴(yán)格檢查,詳細(xì)登記。如有妨礙犯人改造或泄露勞改單位機(jī)密的,應(yīng)予扣留;發(fā)現(xiàn)內(nèi)容可疑的,應(yīng)當(dāng)送請有關(guān)部
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