【正文】 工作，確保頑固犯的轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，危險犯及時消除危險。　第五條　對犯人的管教工作，應(yīng)當(dāng)正確執(zhí)行政策，嚴(yán)格依法辦事，禁止體罰虐待，防止麻痹松懈。女犯由女工作人員檢查?！　υ〈笾谐鞘械膭诟姆?，逃跑后又犯罪的，應(yīng)當(dāng)通知原住地公安機(jī)關(guān)，注銷其城市戶口；刑滿后，一律留場就業(yè)?！　　　　　　　　　　〉谖骞?jié)　復(fù)查、申訴、控告　第二十一條　監(jiān)獄、勞改隊(duì)有協(xié)助法院、檢察院復(fù)查案件的責(zé)任。家屬表示不愿領(lǐng)回的，或逾期１年家屬不來領(lǐng)取的，即可掩埋處理。要管中有教，寓教于管，管教結(jié)合?！〉谌艞l　對犯人中原系縣（團(tuán)）級以上的干部（不含“文化大革命”中雙突的干部），公、檢、法機(jī)關(guān)工作干部和統(tǒng)戰(zhàn)對象，應(yīng)當(dāng)集中到條件較好的勞改單位單獨(dú)編隊(duì)，在勞動和生活上給予適當(dāng)照顧，管理上適當(dāng)從寬，派政策業(yè)務(wù)水平較高的干部進(jìn)行管理教育。犯人的一切活動必須置于干警的直接控制之下，犯人出工收工，開大會，看電影，以及其他集體活動，干部要親自清點(diǎn)人數(shù)，整理隊(duì)形，帶去帶回。成員的條件是：（一）認(rèn)罪服法，積極改造；（二）以身作則，帶頭遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律；（三）辦事公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)，有一定能力。對犯人的勞動，要根據(jù)體力強(qiáng)弱合理安排。警笛，中隊(duì)干部每人１只。北方烤火區(qū)要有防寒設(shè)備。　　槍支管理使用的其他事項(xiàng)，均按公安部制定的《公安保衛(wèi)系統(tǒng)槍支管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行?！〉诹艞l　犯人家屬送給犯人的日用品、少量熟食品、糖果、煙和學(xué)習(xí)書刊等，經(jīng)過主管干部詳細(xì)檢查后，可以交給犯人使用?！〉谄呤l　外籍犯可準(zhǔn)其與家屬、監(jiān)護(hù)人或本國駐華使、領(lǐng)館人員通信。銀行應(yīng)在存折上注明“未領(lǐng)取僑匯物資供應(yīng)證（票）”字樣。　第七十八條　犯人釋放、死亡后，其全部檔案材料，應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求整理歸檔，由監(jiān)獄、勞改隊(duì)保管，不得外轉(zhuǎn)?！　。ǘ┓溉嗽陉P(guān)押或保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間，不準(zhǔn)結(jié)婚?！　诟母删蚩囱翰筷?duì)如果錯誤地使用武器而造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。主要包括：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則教育，法制和認(rèn)罪教育，人生觀教育，勞動教育，道德品質(zhì)教育，形勢教育，政策前途教育?！〉谝话佟鹆鶙l　對反革命犯，普通刑事犯，瀆職過失犯，以及慣犯、累犯，除了進(jìn)行共同性的教育以外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們不同的特點(diǎn)，有計劃地進(jìn)行分類教育?？梢詥为?dú)設(shè)立，也可以附設(shè)在一個地點(diǎn)適中的勞改單位。并召開勞動改造積極分子大會，發(fā)給證書和適當(dāng)?shù)莫劷?，或給予其他物質(zhì)獎勵?！〉谝话僖皇鶙l　監(jiān)獄、勞改隊(duì)要選擇若干有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專職或兼職教員分別成立政治、文化、技術(shù)教研室。　　外籍犯和少數(shù)民族犯較多的單位，可以單設(shè)食堂或另立食灶?！〉谝话俣l　犯人居住面積每人平均不得少于２平方米，并在３、５年內(nèi)逐步達(dá)到每人平均３平方米。定期安排犯人洗澡、理發(fā)、洗曬衣被。　第一百三十一條　對犯人的獎勵、懲罰，必須實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，準(zhǔn)確及時，真正起到促進(jìn)改造的作用?！　÷殬I(yè)技術(shù)教育：罪犯再社會化的“綠卡”　　“要是入獄前有這門技術(shù)，我就不會去偷盜了！”母親探親時，李林權(quán)忍不住發(fā)出了這樣一聲感嘆?，F(xiàn)在，公司里已有10余名省一監(jiān)刑滿釋放人員，這些人絕大多數(shù)是技術(shù)骨干?！　∽詫W(xué)考試：監(jiān)獄也能培養(yǎng)大學(xué)生　　罪犯江靈，是省一監(jiān)的名人：5年時間里，參加國家高等教育自學(xué)考試，共獲得兩個?？啤⒁粋€本科畢業(yè)證書，共計52門科目，成了名副其實(shí)的自考狀元?！崩习逭f的周總，是省一監(jiān)1997年刑滿釋人員周中華，他在監(jiān)獄學(xué)到了一手過硬的編鏈技術(shù)。為了保證上述文件的貫徹落實(shí)和不斷的完善補(bǔ)充，各地公安機(jī)關(guān)要建立定期的檢查制度，并在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和研究新的情況，提出修改意見，及時告訴我們?！〉谝话偃畻l　對犯人要建立考核制度。　　應(yīng)當(dāng)向犯人宣傳吸煙的危害，號召犯人不要吸煙。對于確有實(shí)際困難的，經(jīng)勞改單位的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可不收回被褥；沒有衣服替換的，可發(fā)給一套便服。　第一百二十條　犯人的伙食費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得挪用、克扣或大量結(jié)余。文化、技術(shù)教員也可以挑選改造表現(xiàn)較好、有一定文化技術(shù)專長的犯人擔(dān)任。通過考察，總結(jié)改造工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！　　　　　　　　　　?第四節(jié)　入監(jiān)、出監(jiān)教育　第一百○八條　對于新入監(jiān)（隊(duì)）的犯人，要用１個月至兩個月的時間集中進(jìn)行入監(jiān)教育?！〉谝话佟鹑龡l　對犯人的教育，應(yīng)當(dāng)采取集體教育與個別教育相結(jié)合、理性教育和感性教育相結(jié)合、監(jiān)內(nèi)教育與社會教育相結(jié)合的方法。并可馴養(yǎng)少量警犬，用于警戒、追捕和破案。　第九十條　勞改干警或看押部隊(duì)依照前條規(guī)定使用武器時，除遇到特別緊迫的情況外，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行口頭警告或鳴槍警告?！〉诎耸鍡l　有關(guān)犯人的婚姻問題，應(yīng)當(dāng)按照下列原則辦理：　?。ㄒ唬┨幚矸溉说碾x婚問題，必須嚴(yán)格按照婚姻法的規(guī)定執(zhí)行?！〉谄呤邨l　犯人的檔案材料統(tǒng)一由監(jiān)獄、勞改隊(duì)保存。如解款銀行為了明確責(zé)任及便于日后查考，要求勞改單位在收款回執(zhí)的付條上加蓋公章時，可以加蓋。非直系親屬，一律不準(zhǔn)通訊?！　》瞾肀O(jiān)探望犯人的家屬，一律持身份證明，并在接見室接見。配發(fā)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)是：監(jiān)獄、勞改隊(duì)和獄政管理科的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，工作必需的，配發(fā)個人專用手槍；其余干警（含內(nèi)看守員）按總?cè)藬?shù)的１／２配發(fā)公用手槍?！〉诹畻l　監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置禁閉室?！　?nèi)看守員應(yīng)當(dāng)配備警笛，夜間值勤時可佩帶公用手槍。如果目前頂替有困難，必須由犯人從事分散勞動時，一般應(yīng)當(dāng)控制在押犯總數(shù)５％以內(nèi)，農(nóng)忙季節(jié)不得超過１０％。對犯人小組長要加強(qiáng)管理教育，經(jīng)常考核，發(fā)現(xiàn)重大問題，隨時撤換。　　犯人在服刑期間，政府保障他們正當(dāng)?shù)匦惺股暝V權(quán)，辯護(hù)權(quán)，人身不受刑訊體罰、虐待侮辱和私人合法財產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利；對管理教育，勞動生產(chǎn)和生活衛(wèi)生工作，有提出合理化建議的權(quán)利；對干警違反監(jiān)管法規(guī)、體罰虐待犯人、貪污受賄、徇私舞弊等違法行為，有向人民檢察院、人民法院、人民政府或其他有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行揭發(fā)和控告的權(quán)利，以及其他法定的權(quán)利?！　∷屯鶉?yán)管隊(duì)（組）的犯人，需經(jīng)監(jiān)獄、勞改隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?！　　　　　　　　　　　　　〉诎斯?jié)　其他　第三十一條　對于犯人的釋放、假釋、死亡、調(diào)動、脫逃已滿兩個月未捕回，以及脫逃捕回等變動情況，應(yīng)當(dāng)及時書面通知交付執(zhí)行的人民法院和擔(dān)負(fù)勞改檢察任務(wù)的人民檢察院，以及本省、市、自治區(qū)公安廳、局指紋管理單位。如直屬親屬在港、澳、臺或國外的，原則上也可以通知，但需經(jīng)省、市、自治區(qū)公安廳、局批準(zhǔn)。派出所要定期進(jìn)行檢查，勞改單位也要定期與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系，掌握情況。對有期徒刑犯的假釋，由犯人所在的監(jiān)獄、勞改隊(duì)提出意見，提請當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ翰枚?；對無期徒刑犯的假釋，由犯人所在的監(jiān)獄提出意見，報請本省、市、自治區(qū)公安廳、局審核后，提請當(dāng)?shù)馗呒壢嗣穹ㄔ阂婪ú枚?。　　犯人入監(jiān)后，監(jiān)獄、勞改隊(duì)或單獨(dú)設(shè)立的入監(jiān)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)通知犯人家屬。監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作的具體任務(wù)是：健全監(jiān)管制度，準(zhǔn)確地執(zhí)行刑罰；實(shí)行嚴(yán)格管理，防止犯人逃跑、破壞活動，維護(hù)監(jiān)管、勞動秩序；結(jié)合勞動生產(chǎn)，有效地實(shí)施政治思想和文化技術(shù)教育；切實(shí)管理好生活衛(wèi)生工作，以保證完成對犯人執(zhí)行懲罰和改造的任務(wù)。監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的教育改造處科室干警一般都應(yīng)具備國家心理咨詢師資格，每個監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有一個成員具備國家心理咨詢師資格。　　通過教學(xué)和實(shí)踐教育，不斷提高罪犯的社會公德、職業(yè)道德、家庭婚姻道德水平。文明既包括精神文明又包括物質(zhì)文明，主要是指監(jiān)獄設(shè)施執(zhí)法水平、管理制度、教育措施等內(nèi)容。社會道德的基本要求是愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義。監(jiān)獄通過組織罪犯進(jìn)行系統(tǒng)的勞動創(chuàng)造人本身、勞動的目的和意義、遵守勞動紀(jì)律、端正勞動態(tài)度等內(nèi)容的教育；采取動之以情，曉之以理，循序漸進(jìn)的教育方法，促使罪犯樹立正確的勞動觀點(diǎn)，養(yǎng)成熱愛勞動的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)迫勞動改造到自覺接受勞動改造的重大轉(zhuǎn)折罪犯教育是實(shí)現(xiàn)監(jiān)所安全穩(wěn)定的源頭。只有通過把科學(xué)的世界觀、價值觀、道德觀向罪犯的反復(fù)灌輸，才能使他們矯正不良行為，養(yǎng)成良好習(xí)慣，改造成為國家和人民所希望的那種人。 監(jiān)獄對罪犯的勞動時間，參照國家有關(guān)勞動工時的規(guī)定執(zhí)行；在季節(jié)性生產(chǎn)等特殊情況下，可以調(diào)整勞動時間。 監(jiān)獄鼓勵罪犯自學(xué)，經(jīng)考試合格的，由有關(guān)部門發(fā)給相應(yīng)的證書。罪犯教育是監(jiān)獄機(jī)關(guān)依法、科學(xué)、文明、規(guī)范對罪犯采取強(qiáng)制措施實(shí)施有組織、有目的、有計劃、有任務(wù)，以改造人、造就人為目標(biāo)的系列教育活動。獄政管理主要通過依法限制罪犯的活動自由，實(shí)施嚴(yán)格的軍事化管理，加上監(jiān)規(guī)紀(jì)律的約束，迫使罪犯產(chǎn)生畏懼感和罪惡感，促使罪犯服從管教，遵守監(jiān)規(guī)。針對少數(shù)頑危罪犯，因人而異，因勢利導(dǎo)幫助他們逐步樹立正確的改造態(tài)度，走上積極改造的軌道?！狈缸铿F(xiàn)象是社會消極文化、落后文化、腐朽文化的集中表現(xiàn)，監(jiān)獄改造罪犯，就是要用先進(jìn)文化戰(zhàn)勝消極、落后、腐朽的文化。　　法律常識教育　　合格率應(yīng)達(dá)95%　　會議要求，各地要大力加強(qiáng)法律常識教育，使罪犯掌握基本法律知識，切實(shí)樹立遵紀(jì)守法觀念，在罪犯刑滿釋放時，法律常識教育合格率應(yīng)當(dāng)達(dá)到95%以上?！　∫罅訌?qiáng)對罪犯的技能培訓(xùn)工作，根據(jù)現(xiàn)有的勞動和培訓(xùn)項(xiàng)目，按照“干什么、學(xué)什么”、“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，組織罪犯學(xué)習(xí)勞動崗位技能。新入監(jiān)罪犯心理測試率要達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的100%。　　專門人民法院判處有期徒刑以上的犯人，需要送監(jiān)獄、勞改隊(duì)執(zhí)行的，由就近的監(jiān)獄、勞改隊(duì)收押改造。　第十三條　對于判處無期徒刑的犯人，在服刑滿２年時，如果確有悔改或立功表現(xiàn)，所在監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)提出減刑意見，報經(jīng)省、市、自治區(qū)公安廳、局審核后，提請當(dāng)?shù)馗呒壢嗣穹ㄔ翰枚?。　?。ǘ┦孪葢?yīng)與犯人家屬和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系，辦理取保手續(xù)。　第二十三條　犯人寫給各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或負(fù)責(zé)人的控告信件，勞改單位應(yīng)當(dāng)及時照轉(zhuǎn)，不得以任何形式阻礙、扣壓和打擊報復(fù)。對家庭生活確有困難的，或?yàn)閾尵壬敭a(chǎn)等作出貢獻(xiàn)的，還可酌情增加補(bǔ)助費(fèi)?！　。ㄋ模└刹刻幚矸溉说膯栴}發(fā)生錯誤時，也要實(shí)事求是，由本人或上級領(lǐng)導(dǎo)出面，公開予以糾正。要尊重他們的生產(chǎn)習(xí)慣，生活標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。發(fā)現(xiàn)淫書、淫畫和有礙改造的書籍、文字材料，應(yīng)當(dāng)沒收?！〉谒氖藯l　可以使用犯人搞生產(chǎn)記錄，學(xué)習(xí)記錄，醫(yī)護(hù)衛(wèi)生，炊事、理發(fā)和文化技術(shù)教育等項(xiàng)事宜?！　　　　　　　　　　　　?第四節(jié)　內(nèi)看守　第五十二條　監(jiān)獄、勞改隊(duì)要在犯人監(jiān)區(qū)內(nèi)，設(shè)立內(nèi)看守中隊(duì)、小隊(duì)或班、組?！〉谖迨邨l　對犯人使用戒具，必須經(jīng)監(jiān)獄、勞改隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。　第六十三條　關(guān)禁閉的犯人，糧食定量按不參加勞動犯人的標(biāo)準(zhǔn)供給，不得克扣，并保證供應(yīng)開水?！〉诹邨l　犯人接見家屬，每月１次或２次，每次不超過１小時，特殊情況，可以適當(dāng)延長?！　》溉嗽诩业钠谙蓿话銥椋持粒堤?，最多不超過７天。國外寄來的包裹，應(yīng)由收件人在收執(zhí)上簽名蓋章，不得加蓋勞改單位公章?！　　　　　　　　　?第七節(jié)　犯人財物和檔案管理　第七十五條　犯人的私人物品，應(yīng)當(dāng)逐件登記、造冊，指定專人保管，并發(fā)給本人收據(jù)。　第八十一條　監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常分析研究敵情動態(tài)，一般每月１次，遇有重要情況，隨時進(jìn)行研究。　　　　　　　　　　　　　第四章　武裝警戒　第八十七條　對犯人的武裝警戒，統(tǒng)一由人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)任。圍墻上邊架設(shè)電網(wǎng)，并逐步安裝自動報警器?！　∥幕逃?jīng)考核合格的，要發(fā)給證書。要積極開展各種體育活動，經(jīng)常組織比賽。在釋放前的半個月，要將他們集中到監(jiān)獄、勞改隊(duì)的出監(jiān)隊(duì)。　　　　　　　　　　　　　 第六節(jié)　組織領(lǐng)導(dǎo)　第一百一十四條　監(jiān)獄、勞改隊(duì)的黨委會和獄（隊(duì)）務(wù)會要把教育改造工作列入重要議事日程。犯人每天勞動時間一般為８小時。也應(yīng)當(dāng)劃出一部分，供應(yīng)干部職工食堂。　　　　　　　　　　　　 第二節(jié)　衛(wèi)生、醫(yī)療　第一百二十三條　監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)置犯人醫(yī)院，分散的農(nóng)業(yè)大隊(duì)設(shè)醫(yī)務(wù)所?！　　　　　　　　　　　?第三節(jié)　勞保、安全　第一百二十七條　組織犯人生產(chǎn)要注意勞動保護(hù)，改善勞動條件?！〉谝话偃鍡l　對上述第一百三十三條、一百三十四條規(guī)定的獎勵或懲罰，必須由中隊(duì)隊(duì)務(wù)會集體討論，報請監(jiān)獄、勞改隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)?！　∪缃瘢€沒有刑滿的李林權(quán)，就不斷收到社會服裝企業(yè)拋來的繡球，以豐厚的待遇要求他刑滿后加盟。　　“她根本不知道這件事，我對不起她！”針對涂國兵的心理問題，監(jiān)獄心理咨詢師一方面鼓勵其積極走出心理陰影，另一方面，建議以“書信宣泄”的辦法，將對女友的愧疚之情寫出來，以求得女友的理解。一個月后，涂國兵的心理問題得到了有效的控制，開始走上了積極改造的道路，并獲得了減刑。這得益于省一監(jiān)良好的罪犯職業(yè)技術(shù)教育政策?！　ιa(chǎn)技術(shù)有發(fā)明創(chuàng)造的犯人，還應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定發(fā)給獎金。并要做好犯人的冬季防寒保暖、夏季防署降溫工作。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院床位的多少，按照統(tǒng)一的規(guī)定，供應(yīng)醫(yī)療設(shè)備和藥品?！〉谝话俣粭l　犯人囚服的色澤和式樣，由各省、市、自治區(qū)公安廳（局）按照文明管理的原則，自行制定。農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)每天學(xué)習(xí)時間一般為２小時，在搶收搶種的大忙季節(jié)，勞動時間可以適當(dāng)延長。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，不斷提高教育改造質(zhì)量。對出監(jiān)隊(duì)的犯人，可以半天勞動、半天學(xué)習(xí)，管理上也可適當(dāng)放寬。圖書館要有選擇地訂購各類政治、文化、科技和文學(xué)藝術(shù)等書籍。還應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步推行技工學(xué)校或職業(yè)中學(xué)主要課程的教育。圍墻里邊５米以內(nèi)不準(zhǔn)建筑房屋和種植樹木。在警戒線以內(nèi)對犯人的管理工作，由勞改部門負(fù)責(zé)。　第八十二條　監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)在獄政科內(nèi)設(shè)立獄內(nèi)偵查組或?qū)Ｂ毴藛T，從事此項(xiàng)工作。對犯人財物要妥善保管，不得損壞。非日常生活必需品，由勞改單位代為保管，釋放時發(fā)還本人?！〉谄呤粭l　犯人可以與親屬通訊。接見時禁止使用隱語或外國語交談。禁閉室應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，經(jīng)常消毒。使用戒具的時間，除死刑待執(zhí)行的犯人外，一般為７天，最長不超過１５天?！　?nèi)看守員的條件是：政治思想好；身體健康；初中以上文化程度；年齡在３５歲以下；經(jīng)過訓(xùn)練，熟悉看守業(yè)務(wù)。　第四十九條　應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控