【文章內(nèi)容簡介】 高現(xiàn)代商業(yè)比重、提高政府的宏觀調(diào)控及服務(wù)水平、提高商業(yè)的管理水平；“三個延伸”是指向縣區(qū)及以下延伸、區(qū)域化延伸和外向型延伸。），向現(xiàn)代化、開放型大商業(yè)過渡；同時，大力發(fā)展港口商貿(mào)，使唐山市向港口貿(mào)易型城市轉(zhuǎn)化。主要指標：到2010年全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)增加值預(yù)測為301億元，2008—2010年年均增長率14%，高出同期全市地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅1個百分點。全市社會消費品零售額預(yù)測為817億元，2008—2010年平均年增長率為15%，高出同期地區(qū)生產(chǎn)總值增幅2%。其中連鎖商業(yè)銷售額預(yù)計為270億元，占社會消費品零售總額的比重預(yù)計為33%。第五章 戰(zhàn)略目標與階段性任務(wù)培育銷售額超億元的大型零售商業(yè)企業(yè)50家，其中超10億元的企業(yè)10家，超20億元的企業(yè)4家。預(yù)測銷售總額為340億元，占同期社會消費品零售總額的42%。全市商品交易市場的交易額預(yù)測為830億元，2008—2010年年均增長率14%，年交易額超億元的市場40個，其中超10億元的10個，超50億元的2個，預(yù)測當(dāng)年交易總額為565億元，%。培育大型商業(yè)批發(fā)企業(yè)10個，貿(mào)易額預(yù)測值200億元。%提高到13%。 第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃第六章商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃是商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主體部分，網(wǎng)點規(guī)劃的科學(xué)與否，對于合理有效利用資源，確保全市商業(yè)健康、有序發(fā)展起著決定性的作用。要本著合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、更新業(yè)態(tài)、完善功能、大中小型相結(jié)合的原則，推進唐山市的商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，促進全市經(jīng)濟的發(fā)展。一、商業(yè)網(wǎng)點布局要求商業(yè)發(fā)展與城市社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，有著高度的相互依存性，因此，商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃要注重與城市發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、交通發(fā)展、居民生活水平提高相協(xié)調(diào)。 （一）與城市發(fā)展相協(xié)調(diào) 商業(yè)網(wǎng)點布局要與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟及產(chǎn)業(yè)方向、目標、政策等來確定商業(yè)網(wǎng)點的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模，形成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、配套設(shè)施完善、具有較強輻射能力和競爭能力的網(wǎng)點格局，進一步強化城市的區(qū)域商業(yè)中心功能。 （二）與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào) 充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是商業(yè)要積極配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，注重農(nóng)副產(chǎn)品市場中介服務(wù)和產(chǎn)銷、物流配送等市場的建設(shè)，不斷完善流通服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，推動農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是商業(yè)要積極配合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的要求，推進物流園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)的供應(yīng)鏈，擴大工業(yè)產(chǎn)品的銷售；三是商業(yè)的發(fā)展要與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局各種商業(yè)功能區(qū)和商業(yè)網(wǎng)點，加快商業(yè)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的空間構(gòu)架和網(wǎng)點支撐。 第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃（三）與交通發(fā)展相協(xié)調(diào) 商業(yè)網(wǎng)點的布局要充分考慮交通系統(tǒng)的狀況，大中型網(wǎng)點的選址一定要在交通便利之處，網(wǎng)點的建設(shè)要考慮到其產(chǎn)生的人流、車流、物流對原有交通的影響，網(wǎng)點的總規(guī)模要與整個城市的交通能力相協(xié)調(diào)。 （四）與居民生活水平相協(xié)調(diào)商業(yè)網(wǎng)點布局要充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，注重滿足不同層次的消費需求。要依據(jù)唐山的地域環(huán)境、人口分布、需求層次、消費水平、來確定網(wǎng)點的分布、業(yè)態(tài)、規(guī)模和檔次。 二、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃思路（一）構(gòu)建“內(nèi)三層、外三層”式大商業(yè)格局根據(jù)唐山市城市規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點，建設(shè)由路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)構(gòu)成的中心區(qū)“內(nèi)三層”商業(yè)網(wǎng)點格局。以百貨大樓為核心的中心商業(yè)區(qū)和機場新區(qū)中心商業(yè)區(qū)構(gòu)成“內(nèi)三層”的核心層；以遠洋城、家樂新華道店、八方購物廣場、小山、建國路等現(xiàn)有區(qū)域商業(yè)功能區(qū)及規(guī)劃中的市區(qū)東北部龍東區(qū)域商業(yè)功能區(qū)構(gòu)成第二層；以市中心區(qū)190個居民社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點構(gòu)成第三層。第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃中心商業(yè)區(qū)居民社區(qū)商業(yè)區(qū)域商業(yè)功能區(qū)構(gòu)建以市中心區(qū)商業(yè)為核心，以其它城區(qū)和縣（市）城區(qū)商業(yè)為第二層次，以185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)為第三層次的“外三層”商業(yè)格局。中心城區(qū)商業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)其它城區(qū)、縣(市)城區(qū)商業(yè)本篇重點規(guī)劃“內(nèi)三層”商業(yè)格局建設(shè)，“外三層”商業(yè)格局將分縣（市）區(qū)單獨進行規(guī)劃。（二）優(yōu)化商業(yè)結(jié)構(gòu)，推進網(wǎng)點建設(shè)根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點所處的不同層次，分別建設(shè)高中低檔、大中小型、不同業(yè)態(tài)、不同內(nèi)容的商業(yè)設(shè)施。中心區(qū)在繼承傳統(tǒng)商業(yè)的同時，迅速發(fā)展新型商業(yè)，在充分滿足大眾百姓需求的同時于中心商業(yè)區(qū)發(fā)展高檔次商業(yè)設(shè)施，滿足中高收入階層的消費需求；其它城區(qū)和縣（市）城區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基本支撐點，在滿足各自區(qū)域基本生活需要的同時，打造風(fēng)格鮮明、時代信息濃郁的地域性商業(yè)功能區(qū)，形成對中心城區(qū)商業(yè)的有力支撐和補充；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)重點抓好零售網(wǎng)點建設(shè)和改造，以引導(dǎo)農(nóng)村消費、滿足農(nóng)村居民日常消費為主；以中心區(qū)百萬人口的巨大消費為基礎(chǔ)，以工農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以港口發(fā)展為依托，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)物流節(jié)點。第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃唐山市商業(yè)網(wǎng)點體系示意圖中心城區(qū)網(wǎng)點　　　　　　　　　　 批零網(wǎng)點 　其它城區(qū)、縣（市）城區(qū)網(wǎng)點　　　　　　　　　　　　　　　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點商業(yè)街　　　　　　　　　　　　　　　　綜合商業(yè)街商流主導(dǎo)　　　　　　　　專業(yè)商業(yè)街商品交易市場批發(fā)市場集貿(mào)市場　　　　　　　　　　 餐飲娛樂服務(wù)網(wǎng)點物流主導(dǎo)專業(yè)性物流基地綜合性物流園區(qū)區(qū)域物流中心三、市中心區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃中心區(qū)是唐山市商業(yè)網(wǎng)點集中度最高、發(fā)展相對充分的地區(qū)，其網(wǎng)點的布局規(guī)劃是整個唐山市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃的重中之重。整個市中心區(qū)將在“內(nèi)三層”三級規(guī)劃原則的基礎(chǔ)上，規(guī)劃出2個中心商業(yè)區(qū)、 5個區(qū)域商業(yè)功能區(qū)、8條專業(yè)化特色商業(yè)街和100多個居民社區(qū)商業(yè)區(qū)。在網(wǎng)點布局的功能上，各級區(qū)域在滿足本區(qū)域所輻射地域范圍內(nèi)消費需求的同時，還要建設(shè)出各自的特色，體現(xiàn)錯位和差別。在網(wǎng)點的發(fā)展建設(shè)上，對新增網(wǎng)點要提高建設(shè)標準和檔次，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)，對原有網(wǎng)點要逐步改造提升，促進商業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃到2007年，市中心區(qū)商業(yè)網(wǎng)點總面積達到120萬平方米，網(wǎng)點中新業(yè)態(tài)比例達到15%；到2010年，商業(yè)網(wǎng)點總面積達到160萬平方米， 平方米，網(wǎng)點中新業(yè)態(tài)比例達到25%。同時，促進網(wǎng)點結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，功能進一步齊全，更好地滿足市區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需要和外來人員消費及商務(wù)活動的需要。（一）鞏固、完善以百貨大樓為核心的中心商業(yè)區(qū)規(guī)劃區(qū)域與現(xiàn)狀呈“卅字型”格局的中心商業(yè)區(qū)大致范圍為東至增盛路口，西至衛(wèi)國路口，南抵南新道口，北至西山道口，區(qū)域面積約3平方公里。在這個區(qū)域內(nèi)，共聚集了各類商業(yè)企業(yè)740家，總營業(yè)面積達到35萬多㎡。其中：大型購物中心1個，大型百貨商場4個，大型專業(yè)商場7個，大型超市3個，大型綜合市場1處，大型專業(yè)市場1處；并有集住宿、餐飲功能為一體的大型賓館5所，中型賓館2所，以及金融、郵政、通訊、文化娛樂等營業(yè)設(shè)施。第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃功能定位滿足唐山市市區(qū)居民較高檔次的購物消費需求。滿足外圍各縣（市）區(qū)居民及異地來唐人員多層次的購物消費需求。滿足消費者在購物同時的餐飲、娛樂、休閑、住宿需求。滿足各方人士進行商務(wù)活動的基本需求。提升城市品牌，展示唐山形象。改造與建設(shè)措施正在重新啟動的世博大廈項目，要建成集購物、餐飲、娛樂、休閑、高檔寫字樓為一體的高檔綜合商業(yè)設(shè)施。對百貨大樓北側(cè)的零散商業(yè)設(shè)施進行徹底改造，充分考慮廣達街的綜合開發(fā)利用，構(gòu)建與中心商業(yè)區(qū)地位相適應(yīng)的高檔商務(wù)活動區(qū)。充分挖掘鳳凰大廈尚未充分利用的商業(yè)資源。第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃對新華道集貿(mào)市場進行現(xiàn)代化改造，建設(shè)為大型酒店用品配送中心。新開發(fā)的華巖路步行商業(yè)街要建設(shè)成為精品專賣一條街。新開發(fā)的新天地購物樂園在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建成一個集購物、餐飲、休閑、娛樂等功能為一體的體驗式購物中心。中心商業(yè)區(qū)范圍的幾家賓館增加并完善商務(wù)活動配套服務(wù)設(shè)施，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上向更高檔次發(fā)展。鼓勵設(shè)置各類專業(yè)店、專賣店，街口、社區(qū)可設(shè)置數(shù)量適當(dāng)?shù)谋憷?。從提升城市品牌、刺激消費和滿足居民物質(zhì)文化生活需求的角度出發(fā)，中心商業(yè)區(qū)的商家要增加夜晚營業(yè)的時間，豐富市區(qū)居民的夜生活和夜消費。從生態(tài)環(huán)境及城市規(guī)劃角度考慮，紀念碑廣場南北的公園及綠地永久性保留，不再開發(fā)地上商業(yè)設(shè)施。業(yè)態(tài)與規(guī)?？刂祁A(yù)計中心商業(yè)區(qū)網(wǎng)點規(guī)劃總營業(yè)面積由現(xiàn)在的35萬㎡增加到2010年的50萬㎡，主要商業(yè)設(shè)施及規(guī)劃標準見下表： 類型標準數(shù)量大型購物中心大型百貨店大型專業(yè)店大型綜合超市專業(yè)超市大型賓館大型餐飲店自動售貨機標準營業(yè)面積（萬㎡）10以上以上1以上0. 1以上適當(dāng)位置若干規(guī)劃數(shù)量（個）2462052065第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃（二）加速開發(fā)建設(shè)機場新區(qū)第二中心商業(yè)區(qū)規(guī)劃區(qū)域與現(xiàn)狀按照唐山市城市總體規(guī)劃，機場新區(qū)將建為城市綜合性公共中心，以行政、文化、商務(wù)服務(wù)為主，兼有商業(yè)、金融、會展服務(wù)。機場新區(qū)友誼路北段將建設(shè)為繁商區(qū)，具體規(guī)劃正在進行中。現(xiàn)階段，隨著機場搬遷，周邊已有居民住宅建設(shè)開發(fā)，尚無任何商業(yè)設(shè)施。功能定位按照城市總體發(fā)展規(guī)劃，城市重心北移、西移，其行政、文化中心建設(shè)將帶來眾多的居住人口，舊機場的大片土地也是中心城區(qū)唯一可成片開發(fā)的區(qū)域，因此，以規(guī)劃中的友誼北路商業(yè)區(qū)為核心，建設(shè)唐山市第二中心商業(yè)區(qū)。建設(shè)措施近期，按照城市發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)與該區(qū)域居住人口消費需求相適應(yīng)的商業(yè)功能區(qū)。此區(qū)域內(nèi)的商業(yè)設(shè)施設(shè)計、開發(fā)、建設(shè)必須滿足“把機場新區(qū)建設(shè)成為體現(xiàn)現(xiàn)代都市形象、現(xiàn)代生活方式、現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè)特點的標志性區(qū)域”的總體建設(shè)要求。 新中心商業(yè)區(qū)商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)必須高起點、高標準，在經(jīng)營上以集約化、連鎖化、品牌化為原則，重點發(fā)展和引進國內(nèi)外名品店、精品店，要建設(shè)唐山的高檔消費街區(qū)，滿足高收入階層的消費需求。 業(yè)態(tài)與規(guī)?？刂祁A(yù)計該中心商業(yè)區(qū)網(wǎng)點規(guī)劃總營業(yè)面積到2010年達到20萬㎡，未來達到50萬㎡。 類型標準數(shù)量購物中心大型百貨店大型專業(yè)店大型綜合超市第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃大型專賣店大型賓館大型餐飲店自動售貨機標準營業(yè)面積（萬㎡）10以上以上1以上以上適當(dāng)位置若干規(guī)劃數(shù)量（個）231522035（三）完善現(xiàn)有的區(qū)域商業(yè)功能區(qū)區(qū)域商業(yè)功能區(qū)，也叫區(qū)域商業(yè)中心，是城市中商業(yè)設(shè)施比較集中、經(jīng)營功能比較完善、服務(wù)范圍為周邊一定區(qū)域的商業(yè)集中區(qū)，是周邊社區(qū)居民購物消費的主要區(qū)域。以打造高檔會展商務(wù)區(qū)為目標，完善以遠洋城、會展中心為核心的北部商業(yè)功能區(qū)（1）規(guī)劃區(qū)域與現(xiàn)狀以建設(shè)北路為軸心，南起裕華道，北至北立交橋。輻射半徑3公里左右。該區(qū)域現(xiàn)有新型業(yè)態(tài)的購物中心一個（遠洋城）、家居中心兩個（大陸家居、南北家園），會展中心一個，通訊產(chǎn)品專業(yè)街一條，大型餐飲設(shè)施4個，大型綜合超市兩個（八方華巖路店、八方龍澤路店），中小型商業(yè)網(wǎng)點170多家，總營業(yè)面積達到22萬㎡。（2）功能定位　滿足該區(qū)域內(nèi)居民日常主要商品消費需求及進出市區(qū)北部流動人口購物需求。會展商務(wù)中心。高檔餐飲、休閑娛樂中心。第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃（3）改造與建設(shè)措施重點完善遠洋城購物中心功能。充分開發(fā)利用國際會展中心的功能，建設(shè)配套高檔商務(wù)酒店。以大陸家居、南北家園為基礎(chǔ)，完善建材家居市場綜合服務(wù)功能。以長城大酒店、大陸海鮮為基礎(chǔ)建設(shè)高檔餐飲、商務(wù)區(qū)。遠洋城以西沿長寧道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)高檔百貨店、專業(yè)店、專賣店。結(jié)合建設(shè)路北口東方房地產(chǎn)開發(fā)項目，將豐源道開發(fā)為與遠洋城配套的高檔、時尚商品一條街。（4）業(yè)態(tài)與規(guī)模控制預(yù)計該商業(yè)功能區(qū)網(wǎng)點規(guī)劃總營業(yè)面積由現(xiàn)在的22萬㎡增加到2010年的30萬㎡。鞏固、提升以建國路、小山為核心的東部商業(yè)功能區(qū)（1）規(guī)劃區(qū)域與現(xiàn)狀位于建國路、小山一帶，輻射半徑3公里左右（區(qū)域內(nèi)的批發(fā)市場輻射到各個縣區(qū)及周邊地區(qū)）。該區(qū)域是唐山傳統(tǒng)的商業(yè)區(qū)，現(xiàn)有大中型商業(yè)網(wǎng)點10個，商品批發(fā)市場2個，商業(yè)街3條，大型綜合市場1個。總營業(yè)面積約4萬㎡。（2）功能定位滿足該區(qū)域內(nèi)居民日常主要商品消費購物的需求。是外圍各縣（市）區(qū)居民來市中心區(qū)進行一般性日用工業(yè)品（特別是服裝鞋帽類商品）及生產(chǎn)資料采購的主要區(qū)域。第六章 商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃（3）改造與建設(shè)措施通過招商引資，對以小山為中心的東部區(qū)域商業(yè)功能區(qū)進行整體改造，包括：重點建設(shè)復(fù)興路五金、化工、機電市場。重點完善小山服裝城及溫州鞋城的服務(wù)功能，建設(shè)倉儲中心，改善交通條件。大力發(fā)展和平路裝飾布藝和床上用品市場。規(guī)范解放路摩托車市場。在東外環(huán)適當(dāng)位置建設(shè)一個10000㎡以上的大型倉儲式綜合超市。完善建國路、解放路、復(fù)興路兩旁的商業(yè)設(shè)施，規(guī)范商家的經(jīng)營行為，建設(shè)特色化商業(yè)街。鼓勵開設(shè)各類的專業(yè)店、專賣店、便利店和餐飲、娛樂、休閑設(shè)施。（4）業(yè)態(tài)與規(guī)?？刂祁A(yù)計該商業(yè)功能區(qū)網(wǎng)點規(guī)劃總營業(yè)面積由現(xiàn)在的4萬㎡增加到2010年的10萬㎡。依托火車站，以家樂新華道店、渤海市場為核心完善西部區(qū)域商業(yè)功能區(qū) （1）規(guī)劃區(qū)域與現(xiàn)狀位于家樂新華道店、渤海市場一帶，輻射半徑3公里左右。現(xiàn)有大中型商業(yè)網(wǎng)點8個，總營業(yè)面積約8萬㎡