社會(huì)保障制度期末作業(yè)考核(編輯修改稿)
2024-08-31 18:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 種社會(huì)救助的對(duì)象都有其特定的內(nèi)涵和特征，任何一種社會(huì)救助形式對(duì)救助對(duì)象的限制都極為嚴(yán)格3．救助水平的低層次性社會(huì)救助的目標(biāo)是應(yīng)付災(zāi)害，克服困難，向救助對(duì)象提供最低生活需求和簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金或物資，而非改善和提高其生活福利。相對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利、優(yōu)撫保障而言，社會(huì)救助的待遇標(biāo)準(zhǔn)比較低。如果作為無(wú)償或低償向社會(huì)救助對(duì)象提供的資金或物資超過(guò)了一般人的生活水平，很容易影響包括救助對(duì)象在內(nèi)的社會(huì)成員的生產(chǎn)積極性，從而有悖于社會(huì)救助的初衷。因此社會(huì)救助保障處于當(dāng)代社會(huì)保障體系的最低或最基本層次。4．救助手段的多樣性實(shí)施社會(huì)救助既可以采用實(shí)物救助，也可以使用現(xiàn)金救助，既有臨時(shí)應(yīng)急救助，又有長(zhǎng)期固定救助，既有政府救助，又有民間救助，還有房屋救助、口糧救助、衣被救助、役畜救助和種子救助等具體救助形式。這樣多樣化、具體化、實(shí)物化的社會(huì)救助形式，正是作為最低層次社會(huì)保障的社會(huì)救助特征的體現(xiàn)，有利于滿足社會(huì)救助對(duì)象最迫切的需要。5．救助程序的法定性社會(huì)救助對(duì)象必須履行一系列法定的程序方能獲得社會(huì)救助的待遇。法定的社會(huì)救助程序是指，在經(jīng)過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查的前提條件下，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)證明、基層審核和上級(jí)批準(zhǔn)的程序。通過(guò)這一法定的程序，確認(rèn)社會(huì)救助對(duì)象并保證其準(zhǔn)確性，達(dá)到準(zhǔn)確地將社會(huì)救助款項(xiàng)或物資提供給真正最迫切需要者的手中，從而使有限的社會(huì)救助資源得以最好、最符合目標(biāo)的利用。在當(dāng)今社會(huì)，享受社會(huì)救助是符合法定條件的社會(huì)成員的一項(xiàng)基本權(quán)利，而提供社會(huì)救助已經(jīng)成為國(guó)家和社會(huì)的一項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，二者均受國(guó)家法律的規(guī)范。社會(huì)救助作為當(dāng)代社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)性保障措施，與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等存在著并行發(fā)展、分工合作的關(guān)系。2. 論述全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療應(yīng)作的工作和應(yīng)該完善的配套措施。答：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為農(nóng)村社會(huì)一個(gè)重要項(xiàng)目，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)必將起到重要作用，因此，應(yīng)把農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度置于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略之中，全面推行，具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：第一， 加大中央和地方財(cái)政的支持力度。為體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心，提高農(nóng)民的受益水平，引導(dǎo)農(nóng)民踴躍參加，中央和地方財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支持力度。從事實(shí)上看，這些年中央財(cái)政和地方財(cái)政在不斷地加大財(cái)政資金的支持力度。但為了保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的可持續(xù)性，應(yīng)當(dāng)考慮在新增財(cái)力中進(jìn)一步增加對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支持，以保證參合農(nóng)民不僅看大病有醫(yī)療保障，同時(shí)看小病也能享受實(shí)惠。第二，不斷完善合作醫(yī)療資金籌集和監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)農(nóng)民居住分散的特點(diǎn)，積極進(jìn)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)方式的探索，在農(nóng)民個(gè)人自愿的前提下，經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意，可以由村民自治組織
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