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正文內(nèi)容

中國的社會保障制度(編輯修改稿)

2025-02-07 13:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 管理和社會監(jiān)督工作。社會保險基金被納入財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用。各級勞動和社會保障行政部門專門設(shè)立了社會保險基金監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)對社會保險基金的征繳、管理和支付進行檢查、監(jiān)督,對違法違規(guī)問題進行查處 中國城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀 —— 養(yǎng)老保險 ?中國的基本養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式 ?基本養(yǎng)老保險覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)的職工;城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工必須履行繳納基本養(yǎng)老保險費的義務(wù) ?目前,企業(yè)的繳費比例為工資總額的 20%左右,個人繳費比例為本人工資的 8%。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人賬戶;個人繳納的基本養(yǎng)老保險費計入個人賬戶 ?基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌基金支付,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金為職工社會平均工資的 20%,月個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶基金積累額的 1/120。個人賬戶養(yǎng)老金可以繼承。對于新制度實施前參加工作、實施后退休的職工,還要加發(fā)過渡性養(yǎng)老金 ?全國城鎮(zhèn)就業(yè)與養(yǎng)老社會保險制度覆蓋情況(萬人) 中國城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀 —— 醫(yī)療保險 ?中國的基本醫(yī)療保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式 ?基本醫(yī)療保險基金原則上實行地市級統(tǒng)籌?;踞t(yī)療保險覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工;所有企業(yè)、國家行政機關(guān)、事業(yè)單位和其他單位及其職工必須履行繳納基本醫(yī)療保險費的義務(wù)。目前,用人單位的繳費比例為工資總額的 6%左右,個人繳費比例為本人工資的 2%。單位繳納的基本醫(yī)療保險費一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人賬戶;個人繳納的基本醫(yī)療保險費計入個人賬戶。統(tǒng)籌基金和個人賬戶分別承擔(dān)不同的醫(yī)療費用支付責(zé)任。統(tǒng)籌基金主要用于支付住院和部分慢性病門診治療的費用,統(tǒng)籌基金設(shè)有起付標準、最高支付限額;個人賬戶主要用于支付一般門診費用 ?在基本醫(yī)療保險之外,各地還普遍建立了大額醫(yī)療費用互助制度,以解決社會統(tǒng)籌基金最高支付限額之上的醫(yī)療費用。國家為公務(wù)員建立了醫(yī)療補助制度 ?全國城鎮(zhèn)就業(yè)與醫(yī)療保險制度覆蓋情況(萬人) 中國城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀 —— 失業(yè)保險 ?失業(yè)保險覆蓋城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工;所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工必須繳納失業(yè)保險費。單位的繳費比例為工資總額的 2%,個人繳費比例為本人工資的 1%。 ?享受失業(yè)保險待遇需要滿足三方面的條件:繳納失業(yè)保險費滿一年;非因本人意愿中斷就業(yè);已經(jīng)辦理失業(yè)登記并有求職要求。失業(yè)保險待遇主要是失業(yè)保險金。失業(yè)保險金按月發(fā)放,標準低于最低工資標準、高于城市居民最低生活保障標準。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限根據(jù)繳費年限確定,最長為 24個月。失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病,還可領(lǐng)取醫(yī)療補助金;失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡,其遺屬可領(lǐng)取喪葬補助金和遺屬撫恤金。此外,失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間還可接受職業(yè)培訓(xùn)和享受職業(yè)介紹補貼。 ?全國就業(yè)與失業(yè)保險制度覆蓋情況 中國城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀 —— 工傷保險 ?工傷保險費由企業(yè)繳納,職工個人不繳費。工傷保險繳費實行行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率。根據(jù)不同行業(yè)的工傷事故風(fēng)險和職業(yè)危害程度確定不同的行業(yè)費率;在行業(yè)費率的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)上一年實際的工傷事故風(fēng)險和工傷保險基金支出情況確定每個企業(yè)當(dāng)年的具體費率 ? 工傷保險基金支付的待遇主要包括:工傷醫(yī)療期發(fā)生的醫(yī)療費用;工傷醫(yī)療期結(jié)束后根據(jù)勞動能力喪失程度確定的傷殘補助金、撫恤金、傷殘護理費等 ?全國城鎮(zhèn)就業(yè)與工傷保險制度覆蓋情況(萬人) 中國城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀 —— 生育保險 ?政府有關(guān)部門制定了《企業(yè)職工生育保險試行辦法》,規(guī)定,生育保險費由企業(yè)繳納,職工個人不繳費 ?生育保險支付待遇主要包括:因生育發(fā)生的醫(yī)療費用和產(chǎn)假期間按月發(fā)放的生育津貼等 ?全國生育保險情況 中國城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀 —— 最低生活保障 ?城市居民最低生活保障資金由地方人民政府列入財政預(yù)算。地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的費用來確定最低生活保障標準。家庭人均收入低于最低生活保障標準的城市居民均可申請領(lǐng)取最低生活保障待遇。 1999年中國政府正式頒布了《城市居民最低生活保障條例》,為城市所有居民提供最基本的生活保障 ?2022年,全國共有 1171萬城鎮(zhèn)居民得到了最低生活保障,比 2022年增長了近 200%。 2022年,全國共有 2235萬城市居民得到政府最低生活保障,比上年增加 170萬人 ?城市最低生活保障線:各城市水平不一致:基本養(yǎng)老金水平(全國平均) 1997年為 365元 /月 人; 2022年為 580元 /月 人 中國城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀 —— 社會福利 ?對城市孤寡老人、符合供養(yǎng)條件的殘疾人和孤兒實行集中供養(yǎng),對農(nóng)村孤寡老人、符合供養(yǎng)條件的殘疾人和孤兒實行集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合;集中供養(yǎng)一般通過舉辦社會福利院、敬老院、療養(yǎng)院、兒童福利院等福利機構(gòu)進行;對于殘疾人,通過政府的優(yōu)惠政策來興辦多種形式的社會福利企業(yè),幫助適合參加勞動的殘疾人獲得就業(yè)機會 ?截至 2022年底,全國有政府舉辦的社會福利機構(gòu)3327個,收養(yǎng)了 ;集體舉辦的社會福利機構(gòu) ,收養(yǎng) ;民辦社會福利機構(gòu) 934家,收養(yǎng) ;社會福利企業(yè) ,安置殘疾職工 。此外,中國還通過發(fā)行社會福利彩票募集資金支持社會福利事業(yè)。 2022年,福利事業(yè)共募集資金 42億元 中國城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀 —— 優(yōu)撫安置 ?目前,中國有 3800多萬優(yōu)撫安置對象。為保障優(yōu)撫安置對象的權(quán)益,國家陸續(xù)頒布了《革命烈士褒揚條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《城鎮(zhèn)退役士兵安置條例》等法規(guī) ?對于犧牲軍人家屬、革命傷殘軍人、老復(fù)員軍人等重點優(yōu)撫對象實行定期定量補助;對義務(wù)兵家屬普遍發(fā)放優(yōu)待金;對革命傷殘軍人等重點優(yōu)撫對象實行醫(yī)療費用減免;城鎮(zhèn)退役士兵可享受政府一次性就業(yè)安置,對自謀職業(yè)的安置對象發(fā)給一次性經(jīng)濟補助。 1996年至 2022年,國家各級財政累計投入撫恤資金為 292億元 農(nóng)村社會保障歷史沿革 ?“ 五保戶 ” 制度,這項由國家和集體對無人扶養(yǎng)、無生活來源和無勞動能力者提供保吃、保住、保穿、保醫(yī)、保葬(對孤兒保義務(wù)教育)的制度是農(nóng)村社會
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