【文章內(nèi)容簡介】 主要表現(xiàn)在利用廣告貶低同類或者其他類產(chǎn)品、服務(wù)或競爭對手，發(fā)布虛假夸大廣告或以種種不正當(dāng)手段得到有利或緊俏的時(shí)間、版面等。（二）對廣告經(jīng)營者來說，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是以回扣或給廣告主提供某種便利條件為誘餌，拉攏廣告主；二是以種種不正當(dāng)手段從廣告發(fā)布者手中爭奪有利或緊俏的時(shí)間、版面；三是以不正當(dāng)手段爭取戶外廣告發(fā)布陣地；四是聯(lián)合其他廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者排擠競爭對手。（三）對廣告發(fā)布者來說，主要表現(xiàn)在利用自己擁有的媒介或其他發(fā)布手段的優(yōu)勢地位，妨礙、排斥廣告經(jīng)營者之間的正當(dāng)競爭。主要表現(xiàn)形式有以下三種：一是廣告發(fā)布者對不同的廣告主、廣告經(jīng)營者實(shí)行不同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方法；二是利用時(shí)間、版面緊俏的優(yōu)勢，向廣告主、廣告經(jīng)營者提出種種不合理要求，或拒絕為某一廣告主、廣告經(jīng)營者提供時(shí)間、版面；三是廣告發(fā)布者委托某一廣告經(jīng)營者全權(quán)代理本媒介的廣告業(yè)務(wù)，排斥其他具有廣告代理權(quán)的經(jīng)營者參與合法、正當(dāng)?shù)母偁帯?7．《化妝品廣告管理辦法》中所稱的化妝品指的是什么？　　答：化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的辦法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。38．《化妝品廣告管理辦法》中所稱的特殊用途化妝品包括哪些？　　答：包括用于育發(fā)、燙發(fā)、染發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。39．申請發(fā)布化妝品廣告，應(yīng)當(dāng)持有哪些證明材料？　　答：應(yīng)當(dāng)持有下列證明材料：（一）營業(yè)執(zhí)照；（二）《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》；（三）《化妝品生產(chǎn)許可證》；（四）美容類化妝品，必須持有省級以上化妝品檢測站（中心）或者衛(wèi)生防疫站出具的檢驗(yàn)合格的證明；（五）特殊用途化妝品，必須持有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門核發(fā)的批準(zhǔn)文號；（六）化妝品如宣稱為科技成果的，必須持有省級以上輕工行業(yè)主管部門頒發(fā)的科技成果鑒定書；（七）廣告管理法規(guī)、規(guī)章所要求的其他證明。40．申請發(fā)布進(jìn)口化妝品廣告，應(yīng)當(dāng)持有哪些證明文件？　　答：應(yīng)當(dāng)持有以下證明文件：（一）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)化妝品進(jìn)口的有關(guān)批件；（二）國家商檢部門檢驗(yàn)化妝品合格的證明；（三）出口國（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)該化妝品的證明文件（應(yīng)附中文譯本）。41．化妝品廣告中禁止出現(xiàn)哪些內(nèi)容？　　答：化妝品廣告中禁止出現(xiàn)以下內(nèi)容：（一）化妝品名稱、制法、成分、效用或者性能有虛假夸大的；（二）使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的；（三）宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語的；（四）有貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的；（五）使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)明、純天然制品、無副作用等絕對化語言的；（六）有涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)的；（七）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。42．哪些情況下工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令廣告客戶或者廣告經(jīng)營者停止發(fā)布化妝品廣告？　　答：有以下情形之一的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令廣告客戶或者廣告經(jīng)營者停止發(fā)布化妝品廣告：（一）化妝品引起嚴(yán)重的皮膚過敏反應(yīng)或者給消費(fèi)者造成嚴(yán)重人身傷害等事故的；（二）化妝品質(zhì)量下降而未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（三）營業(yè)執(zhí)照、《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》或者《化妝品生產(chǎn)許可證》被吊銷的。43．食品廣告包括哪些種類？　　答：食品廣告包括普通食品廣告、保健食品廣告、新資源食品廣告和特殊營養(yǎng)食品廣告。44．發(fā)布食品廣告應(yīng)當(dāng)具有或者提供哪些文件？　　答：應(yīng)當(dāng)具有或者提供以下文件：（一）營業(yè)執(zhí)照；（二）衛(wèi)生許可證；（三）保健食品廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《保健食品批準(zhǔn)證書》、《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》；（四）新資源食品廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批準(zhǔn)文件或者新資源食品衛(wèi)生審查批準(zhǔn)文件；（五）特殊營養(yǎng)食品廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供省級衛(wèi)生行政部門核發(fā)的準(zhǔn)許生產(chǎn)的批準(zhǔn)文件；（六）進(jìn)口食品廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供輸出國（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的衛(wèi)生證書，中文標(biāo)簽；（七）關(guān)于廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。45．食品廣告內(nèi)容應(yīng)符合什么要求？　　答：食品廣告內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：（一）食品廣告不得含有“最新科技”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)加工工藝”等絕對化的語言或者表示；（二）不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，不得直接或者間接地宣傳傳治療作用，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用；（三）不得明示或者暗示可以替代母乳，或使用哺乳婦婦女和嬰兒的形象；（四）不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生名義或者形象。食品廣告中涉及特定功效的，不得利用專家、消費(fèi)者的名義或者形象做證明；（五）保健食品的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說明書和標(biāo)簽為準(zhǔn)，不得任意擴(kuò)大范圍；（六）保健食品不得與其他保健食品或者藥品進(jìn)行功效對比；（七）保健食品、新資源食品、特殊營養(yǎng)食品的批準(zhǔn)文號應(yīng)當(dāng)在其廣告中同時(shí)發(fā)布；（八）普通食品、新資源食品、特殊營養(yǎng)食品廣告不得宣傳保健功能，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其保健作用；（九）普通食品廣告不得宣傳該食品含有新資源食品中的成分或者特殊營養(yǎng)成分。46．什么是煙草廣告？　　答：煙草廣告是指煙草制品生產(chǎn)者或者經(jīng)銷者發(fā)布的，含有煙草企業(yè)名稱、標(biāo)識、煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢等內(nèi)容的廣告。47．禁止利用哪些媒介發(fā)布煙草廣告？　　答：禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。48．禁止設(shè)置煙草廣告的公共場所包括哪些？　　答：指各類等候室（如候車室、候船室、候機(jī)室、候診室）、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場館（包括正式比賽場館、練習(xí)館及臨時(shí)用于體育比賽的場館）等。49．煙草生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)以“志慶”形式在廣播、電視、報(bào)紙、期刊上發(fā)布的廣告是否屬于煙草廣告？　　答：煙草的生產(chǎn)和經(jīng)銷者，通過廣播、電視、報(bào)紙、期刊等媒體，以企業(yè)、法定代表人、全體職工或部分職工名義“賀歲”、“節(jié)日祝賀”、“祝賀企業(yè)、職工獲獎(jiǎng)”或者以“欄目贊助”、“協(xié)辦”、“聯(lián)合舉辦”等形式發(fā)布的廣告，雖未出現(xiàn)煙草產(chǎn)品的名稱、商標(biāo)、包裝等，但與擴(kuò)大煙草在社會(huì)公眾中的影響，促進(jìn)銷售有內(nèi)在、特定的聯(lián)系，故屬于發(fā)布煙草廣告。50．在國家禁止范圍以外的媒介或者場所發(fā)布煙草廣告，應(yīng)履行什么手續(xù)？　　答：在國家禁止范圍以外的媒介或者場所發(fā)布煙草廣告，必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；煙草經(jīng)營者或者其委托的人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。51．煙草廣告不得出現(xiàn)哪些情形？　　答：煙草廣告不得出現(xiàn)下列情形：（一）吸煙形象；（二）未成年人形象；（三）鼓勵(lì)、慫恿吸煙的；（四）表示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的；（五）其他違反國家廣告管理規(guī)定的。52．煙草經(jīng)營者能否利用音像制品發(fā)布煙草廣告？為什么？　　答：不能利用音像制品發(fā)布煙草廣告。因?yàn)榭ɡ璒K帶、VCD光盤和錄像帶等音像制品的播放場所，主要是各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、其他公共娛樂場所、家庭等。利用上述媒體在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂發(fā)布煙草廣告，屬于《廣告法》第十八條第2款禁止的范圍。其他公共娛樂場所、家庭等雖不是《廣告法》禁止發(fā)布煙草廣告的場所，但與青少年關(guān)系密切。如播放含有煙草廣告內(nèi)容的上述音像制品，對青少年影響極大，與《廣告法》中有關(guān)煙草廣告法律條款的立法宗旨相悖。根據(jù)《煙草廣告管理暫行辦法》的規(guī)定，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對于利用卡拉OK帶、VCD光盤和錄像帶等音像制品發(fā)布煙草廣告，應(yīng)予禁止。53．國家對煙草廣告的內(nèi)容有什么特殊要求？　　答：煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”的忠告語。并且忠告語必須清晰、易于辯認(rèn)，所占面積不得少于全部廣告面積的10%。54．在臨時(shí)性廣告經(jīng)營活動(dòng)中利用煙草經(jīng)營者名稱、煙草制品商標(biāo)為活動(dòng)冠名、冠杯的，應(yīng)遵守什么規(guī)定？　　答：在各類臨時(shí)性廣告經(jīng)營活動(dòng)中，凡利用煙草經(jīng)營者名稱、煙草制品商標(biāo)為活動(dòng)冠名、冠杯的，不得通過廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊發(fā)布帶有冠名、冠杯內(nèi)容的賽事、演出等廣告。55．什么是醫(yī)療廣告？　　答：醫(yī)療廣告是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過一定的媒介或者形式，向社會(huì)或者公眾宣傳其運(yùn)用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動(dòng)。56．醫(yī)療廣告的內(nèi)容僅限于哪些？　　答：醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時(shí)間、診療科目、診療方法、通信方式。57．醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)哪些內(nèi)容？　　答：醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)以下內(nèi)容：（一）有淫穢、迷信、荒誕語言文字、畫面的；（二）貶低他人的；（三）保證治愈或者隱含保證治愈的；（四）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；（五）利用患者名義或者其他醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生名義、形象或者使用其推薦語進(jìn)行宣傳的；（六）冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的；（七）單純以一般通信方式診療疾病的；（八）國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的不宜進(jìn)行廣告宣傳的診療方法；（九）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容。58．廣告客戶申請辦理《醫(yī)療廣告證明》，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？　　答：廣告客戶必須持有衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》，方可進(jìn)行廣告宣傳。廣告客戶申請辦理《醫(yī)療廣告證明》，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提交下列證明文件：（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；（二）醫(yī)療廣告的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容；（三）有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的證明材料；（四）診療方法的技術(shù)資料；（五）依照國家有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行營業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照。59．什么是醫(yī)療器械廣告？