【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 3）關(guān)于檢驗檢測工作質(zhì)量的要求 ：特種設(shè)備檢驗檢測質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)制度 4．核準(zhǔn)程序 綜合檢驗機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)、無損檢測機構(gòu)、型式試驗機構(gòu)的核準(zhǔn)程序一般為申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證，對于綜合檢驗機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)、無損檢測機構(gòu)，其首次核準(zhǔn)和換證核準(zhǔn)，還包括試檢驗檢測。 首次核準(zhǔn)或者增項核準(zhǔn)申請已經(jīng)被受理的申請機構(gòu)，收到受理通知后，在約請評審機構(gòu)前，應(yīng)當(dāng)開展申請核準(zhǔn)項目的試檢驗檢測工作，并按照規(guī)定出具試檢驗檢測報告。試檢驗檢測過程應(yīng)當(dāng)在具有相應(yīng)資格 4 年以上（含 4 年）的檢驗檢測機構(gòu)的見證下進行（無損檢測的見證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有 A 級資格），見證人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)項目的檢驗師（或 Ⅲ 級無損檢測人員）資格，并在相應(yīng)的試檢驗檢測報告（含記錄）上以簽字方式確認(rèn)其見證了試檢驗檢測過程。見證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具試檢驗檢測評價文件，其內(nèi)容包括檢驗檢測細(xì)則、方案、工藝（包括通用工藝和專用工藝）的評價，對檢驗檢測實施過程技術(shù)與質(zhì)量控制的評價，對檢驗檢測記錄和報告的評價，見證人員的基本情況及技術(shù)經(jīng)歷，所見證被檢驗檢測對象的基本情況等。對于電梯檢驗核準(zhǔn)項目，試檢驗檢測報告數(shù)量應(yīng)不少于 2 份。 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗案例管理 1．概述 特種設(shè)備檢驗案例是指檢驗機構(gòu)在檢驗（定期檢驗、監(jiān)督檢驗）過程中發(fā)現(xiàn)的在用特 種設(shè)備安全性能或者與特種設(shè)備許可相關(guān)的條件、產(chǎn)品安全性能以及質(zhì)量管理體系運行 等事項不符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，且需要以案例的形式向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的檢 驗實例。 檢驗案例主要有以下作用：一是用于檢驗機構(gòu)向負(fù)責(zé)設(shè)備登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告特種設(shè)備定期檢驗情況、以便對在用特種設(shè)備事故隱患特點進行分析、總結(jié)。二是用于特種設(shè)備許可相關(guān)的條件、產(chǎn)品安全性能以及質(zhì)量管理體系運行情況的分析、總結(jié)。三是當(dāng)為制定安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及事故應(yīng)急預(yù)案提供參考依據(jù)，并為指導(dǎo)檢驗人員的檢驗工作實踐提供參考實例 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗案例管理 2．需要填寫案例的檢驗情況 在檢驗中凡遇下列情況應(yīng)當(dāng)填寫檢驗案例： （ 1）凡在產(chǎn)品監(jiān)督檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)制造、安裝、修理、改造存在問題，檢驗單位出示意見通知書的，每份通知書均填寫檢驗案例。 （ 2）凡在進口設(shè)備檢驗過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在缺陷，造成經(jīng)濟損失（包括索賠、修理等）者，按臺填寫檢驗案例。 （ 3）凡在定期檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在缺陷，鍋爐管損壞三分之一以上，其他部位損壞或其他設(shè)備損壞，需要進行修理、改造的，按每臺設(shè)備填寫案例。 （ 4）事故檢驗不填寫案例，按事故處理辦。 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗案例管理 3．檢驗案例報告格式 檢驗案例報告格式見表 。 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗案例管理 4．檢驗案例管理中需要注意的問題 （ 1）各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進一步加大力度，督促做好 《 檢驗案例 》 的填報工作。 （ 2）各檢驗機構(gòu)必須及時認(rèn)真地按照規(guī)定填報 《 案例 》 。 （ 3）尚需進一步規(guī)范 《 案例 》 的內(nèi)容。 （ 4）要進一步重視特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進口特種設(shè)備 《 案例 》 的填報工作。通過對典型 《 檢驗案例 》 的分析，能夠全面地反映生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其監(jiān)督檢驗、安全監(jiān)察工作和進口特種設(shè)備的安全性能狀況。對這類缺陷要及時填報，以便及時公布典型 《 檢驗案例 》 ，起到警示作用。 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗檢測行業(yè)管理 隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，政府將許多管理工作交由行業(yè)組織來實施。在特種設(shè)備檢驗檢測活動的管理工作中，行業(yè)管理發(fā)揮著重要作用。 中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會是特種設(shè)備檢驗檢測的行業(yè)組織，其是由經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)依據(jù)法定程序和協(xié)會章程規(guī)定自愿結(jié)成的全國行業(yè)性、非營利性的社會組織，具有獨立法人資格。現(xiàn)有單位會員達 400 多個。該協(xié)會總部設(shè)在北京市，秘書處設(shè)在中國特種設(shè)備檢測研究院 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗、檢測活動違法行為的法律責(zé)任 1.《 特種設(shè)備安全法 》 第九十三條規(guī)定的法律責(zé)任 違反 《 特種設(shè)備安全法 》 規(guī)定，特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，對機構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格： （ 1）未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗、檢測的； （ 2）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行檢驗、檢測的； （ 3）出具虛假的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的； 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗、檢測活動違法行為的法律責(zé)任 （ 4）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，未及時告知相關(guān)單位，并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告的； （ 5）泄露檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密的； （ 6）從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的； （ 7）推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的； （ 8）利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位的。 違反 《 特種設(shè)備安全法 》 規(guī)定，特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資格。 2． 《 特種設(shè)備安全法 》 第九十五條第一款規(guī)定的法律責(zé)任 違反 《 特種設(shè)備安全法 》規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗、檢測機構(gòu)拒不接受負(fù) 責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實施的監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停 業(yè)整頓，處二萬元以上二十萬元以下罰款。 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗、檢測活動違法行為的法律責(zé)任 2． 《 特種設(shè)備安全法 》 第九十五條第一款規(guī)定的法律責(zé)任 違反 《 特種設(shè)備安全法 》規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗、檢測機構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實施的監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上二十萬元以下罰款。 特種設(shè)備檢驗檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗人員的監(jiān)督管理 1．概述 （ 1）特種設(shè)備檢驗人員的概念 特種設(shè)備檢驗人員，是指從事 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 適用范圍的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、定期檢驗，做出檢驗結(jié)論的人員。 （ 2）特種設(shè)備檢驗人員執(zhí)業(yè)的資格要求 1） 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 對特種設(shè)備檢驗檢測人員資格做出了規(guī)定，其第四十四條規(guī)定：“從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設(shè)備檢驗檢測人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作?！? 特種設(shè)備檢驗檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗人員的監(jiān)督管理 1．概述 （ 3）特種設(shè)備檢驗人員的資格劃分、工作范圍 特種設(shè)備檢驗人員按照級別，分為檢驗員、檢驗師；按照檢驗類別，分為監(jiān)督檢驗、定期檢驗；其證書項目，包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。 各種檢驗人員級別、類別、項目及其代號與檢驗范圍的劃分見表 。 特種設(shè)備檢驗檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗人員的監(jiān)督管理 注： （ 1）代號中， 1定期檢驗， 2監(jiān)督檢驗（需在申請時、證書上注明）； （ 2）持有壓力容器檢驗員或者壓力容器檢驗師資格證書的檢驗人員，經(jīng)過不少于 20 小時的醫(yī)用氧艙有關(guān)知識與檢驗技能的專門培訓(xùn)后，方可從事醫(yī)用氧艙的檢驗。 （ 4）特種設(shè)備檢驗人員管理執(zhí)行的法規(guī)規(guī)范 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的管理主要按照 《 特種設(shè)備安全法 》 、 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 、 《 特種設(shè)備檢驗人員考核規(guī)則 》 TSG Z80022023）等法規(guī)規(guī)范規(guī)定以及 《 特種設(shè)備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)注冊管理辦法 》 （中檢協(xié) [2023]會字第 02號）實施。 特種設(shè)備檢驗檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗人員的監(jiān)督管理 2．特種設(shè)備檢驗人員條件 特種設(shè)備檢驗檢測人員的條件分為具體條件和基本條件，具體條件由相關(guān)的檢驗檢測人員考核規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定。 （ 1）檢驗人員基本條件 1）年齡在 18 周歲以上； 2）身體健康，滿足檢驗檢測工作對身體的特殊的要求；