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正文內(nèi)容

第三章特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員監(jiān)督管理知識(編輯修改稿)

2025-01-26 08:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 3)關(guān)于檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量的要求 :特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)制度 4.核準(zhǔn)程序 綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)程序一般為申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證,對于綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測機(jī)構(gòu),其首次核準(zhǔn)和換證核準(zhǔn),還包括試檢驗(yàn)檢測。 首次核準(zhǔn)或者增項(xiàng)核準(zhǔn)申請已經(jīng)被受理的申請機(jī)構(gòu),收到受理通知后,在約請?jiān)u審機(jī)構(gòu)前,應(yīng)當(dāng)開展申請核準(zhǔn)項(xiàng)目的試檢驗(yàn)檢測工作,并按照規(guī)定出具試檢驗(yàn)檢測報告。試檢驗(yàn)檢測過程應(yīng)當(dāng)在具有相應(yīng)資格 4 年以上(含 4 年)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的見證下進(jìn)行(無損檢測的見證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有 A 級資格),見證人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)項(xiàng)目的檢驗(yàn)師(或 Ⅲ 級無損檢測人員)資格,并在相應(yīng)的試檢驗(yàn)檢測報告(含記錄)上以簽字方式確認(rèn)其見證了試檢驗(yàn)檢測過程。見證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具試檢驗(yàn)檢測評價文件,其內(nèi)容包括檢驗(yàn)檢測細(xì)則、方案、工藝(包括通用工藝和專用工藝)的評價,對檢驗(yàn)檢測實(shí)施過程技術(shù)與質(zhì)量控制的評價,對檢驗(yàn)檢測記錄和報告的評價,見證人員的基本情況及技術(shù)經(jīng)歷,所見證被檢驗(yàn)檢測對象的基本情況等。對于電梯檢驗(yàn)核準(zhǔn)項(xiàng)目,試檢驗(yàn)檢測報告數(shù)量應(yīng)不少于 2 份。 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗(yàn)案例管理 1.概述 特種設(shè)備檢驗(yàn)案例是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)(定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn))過程中發(fā)現(xiàn)的在用特 種設(shè)備安全性能或者與特種設(shè)備許可相關(guān)的條件、產(chǎn)品安全性能以及質(zhì)量管理體系運(yùn)行 等事項(xiàng)不符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,且需要以案例的形式向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的檢 驗(yàn)實(shí)例。 檢驗(yàn)案例主要有以下作用:一是用于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)設(shè)備登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告特種設(shè)備定期檢驗(yàn)情況、以便對在用特種設(shè)備事故隱患特點(diǎn)進(jìn)行分析、總結(jié)。二是用于特種設(shè)備許可相關(guān)的條件、產(chǎn)品安全性能以及質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的分析、總結(jié)。三是當(dāng)為制定安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及事故應(yīng)急預(yù)案提供參考依據(jù),并為指導(dǎo)檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)工作實(shí)踐提供參考實(shí)例 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗(yàn)案例管理 2.需要填寫案例的檢驗(yàn)情況 在檢驗(yàn)中凡遇下列情況應(yīng)當(dāng)填寫檢驗(yàn)案例: ( 1)凡在產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)過程中,發(fā)現(xiàn)制造、安裝、修理、改造存在問題,檢驗(yàn)單位出示意見通知書的,每份通知書均填寫檢驗(yàn)案例。 ( 2)凡在進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在缺陷,造成經(jīng)濟(jì)損失(包括索賠、修理等)者,按臺填寫檢驗(yàn)案例。 ( 3)凡在定期檢驗(yàn)過程中,發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在缺陷,鍋爐管損壞三分之一以上,其他部位損壞或其他設(shè)備損壞,需要進(jìn)行修理、改造的,按每臺設(shè)備填寫案例。 ( 4)事故檢驗(yàn)不填寫案例,按事故處理辦。 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗(yàn)案例管理 3.檢驗(yàn)案例報告格式 檢驗(yàn)案例報告格式見表 。 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗(yàn)案例管理 4.檢驗(yàn)案例管理中需要注意的問題 ( 1)各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大力度,督促做好 《 檢驗(yàn)案例 》 的填報工作。 ( 2)各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須及時認(rèn)真地按照規(guī)定填報 《 案例 》 。 ( 3)尚需進(jìn)一步規(guī)范 《 案例 》 的內(nèi)容。 ( 4)要進(jìn)一步重視特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)口特種設(shè)備 《 案例 》 的填報工作。通過對典型 《 檢驗(yàn)案例 》 的分析,能夠全面地反映生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其監(jiān)督檢驗(yàn)、安全監(jiān)察工作和進(jìn)口特種設(shè)備的安全性能狀況。對這類缺陷要及時填報,以便及時公布典型 《 檢驗(yàn)案例 》 ,起到警示作用。 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 檢驗(yàn)檢測行業(yè)管理 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,政府將許多管理工作交由行業(yè)組織來實(shí)施。在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測活動的管理工作中,行業(yè)管理發(fā)揮著重要作用。 中國特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會是特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的行業(yè)組織,其是由經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)法定程序和協(xié)會章程規(guī)定自愿結(jié)成的全國行業(yè)性、非營利性的社會組織,具有獨(dú)立法人資格。現(xiàn)有單位會員達(dá) 400 多個。該協(xié)會總部設(shè)在北京市,秘書處設(shè)在中國特種設(shè)備檢測研究院 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測活動違法行為的法律責(zé)任 1.《 特種設(shè)備安全法 》 第九十三條規(guī)定的法律責(zé)任 違反 《 特種設(shè)備安全法 》 規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,對機(jī)構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格: ( 1)未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗(yàn)、檢測的; ( 2)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的; ( 3)出具虛假的檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的; 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測活動違法行為的法律責(zé)任 ( 4)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,未及時告知相關(guān)單位,并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告的; ( 5)泄露檢驗(yàn)、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密的; ( 6)從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的; ( 7)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的; ( 8)利用檢驗(yàn)工作故意刁難相關(guān)單位的。 違反 《 特種設(shè)備安全法 》 規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測人員同時在兩個以上檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資格。 2. 《 特種設(shè)備安全法 》 第九十五條第一款規(guī)定的法律責(zé)任 違反 《 特種設(shè)備安全法 》規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù) 責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停 業(yè)整頓,處二萬元以上二十萬元以下罰款。 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測活動違法行為的法律責(zé)任 2. 《 特種設(shè)備安全法 》 第九十五條第一款規(guī)定的法律責(zé)任 違反 《 特種設(shè)備安全法 》規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬元以上二十萬元以下罰款。 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)人員的監(jiān)督管理 1.概述 ( 1)特種設(shè)備檢驗(yàn)人員的概念 特種設(shè)備檢驗(yàn)人員,是指從事 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 適用范圍的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn),做出檢驗(yàn)結(jié)論的人員。 ( 2)特種設(shè)備檢驗(yàn)人員執(zhí)業(yè)的資格要求 1) 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員資格做出了規(guī)定,其第四十四條規(guī)定:“從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無損檢測的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗(yàn)檢測人員證書,方可從事檢驗(yàn)檢測工作?!? 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)人員的監(jiān)督管理 1.概述 ( 3)特種設(shè)備檢驗(yàn)人員的資格劃分、工作范圍 特種設(shè)備檢驗(yàn)人員按照級別,分為檢驗(yàn)員、檢驗(yàn)師;按照檢驗(yàn)類別,分為監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn);其證書項(xiàng)目,包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛。 各種檢驗(yàn)人員級別、類別、項(xiàng)目及其代號與檢驗(yàn)范圍的劃分見表 。 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)人員的監(jiān)督管理 注: ( 1)代號中, 1定期檢驗(yàn), 2監(jiān)督檢驗(yàn)(需在申請時、證書上注明); ( 2)持有壓力容器檢驗(yàn)員或者壓力容器檢驗(yàn)師資格證書的檢驗(yàn)人員,經(jīng)過不少于 20 小時的醫(yī)用氧艙有關(guān)知識與檢驗(yàn)技能的專門培訓(xùn)后,方可從事醫(yī)用氧艙的檢驗(yàn)。 ( 4)特種設(shè)備檢驗(yàn)人員管理執(zhí)行的法規(guī)規(guī)范 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的管理主要按照 《 特種設(shè)備安全法 》 、 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 、 《 特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則 》 TSG Z80022023)等法規(guī)規(guī)范規(guī)定以及 《 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員執(zhí)業(yè)注冊管理辦法 》 (中檢協(xié) [2023]會字第 02號)實(shí)施。 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)人員的監(jiān)督管理 2.特種設(shè)備檢驗(yàn)人員條件 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員的條件分為具體條件和基本條件,具體條件由相關(guān)的檢驗(yàn)檢測人員考核規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定。 ( 1)檢驗(yàn)人員基本條件 1)年齡在 18 周歲以上; 2)身體健康,滿足檢驗(yàn)檢測工作對身體的特殊的要求;
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