【文章內(nèi)容簡介】 節(jié)能 ..................................................................................................................................................................... 53 節(jié)能計算 ................................................................................................................................................................................. 53 .......................................................................................................................................................................... 55 第十二章 社會評價 ........................................................................................................................................................................... 56 .................................................................................................................................................................................. 56 互適性分析 ............................................................................................................................................................................. 56 社會風險分析 ....................................................................................................................................................................... 57 社會評價結(jié)論 ....................................................................................................................................................................... 57 第十三章 問題與建議 ....................................................................................................................................................................... 58 縣大道二期道路工程 第一章 概述 1 第一章 概述 項目背景 縣地處海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，隸屬福建省會中心城市 —— 福州市，為市區(qū)以外的 8 縣（市）之一，介于北緯 26176。 07′ 26176。 27′，東經(jīng) 119176。 17′ 120176。 31′之間，縣地處福建省東南沿海、閩江口北岸，東與 臺灣 、 馬祖列島 一衣帶水，西傍省會 福州 ，南扼 閩江 入?？?，北控閩浙通道，區(qū)位條件十分突出，與臺灣省隔海相望。 東北與東南臨海；極東為東引島，距縣陸地最近點 42 公里；東南為馬祖列島，距大陸最近點；北與西北同縣毗連；西與西南同福州市晉安區(qū)緊鄰；南隔閩江與瑯岐島相望；極南為壺江島。全縣總面積 4280 平方公里，其中海域面積 3112 平方公里、陸域面積 1168 平方公里（包括待統(tǒng)一的馬祖列島）。 根據(jù)《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五” 規(guī)劃及 2020 年遠景目標綱要》及《縣城市規(guī)劃總體綱要》，縣今后的發(fā)展將按照省市加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、做大做強省會中心城市的總體戰(zhàn)略構想，充分發(fā)揮以經(jīng)濟建設為中心，實施“港口興縣、工業(yè)強縣”和“項目帶動 戰(zhàn)略，全面開發(fā)建設縣，充分發(fā)揮縣域中心城市功能，在福州市發(fā)展戰(zhàn)略的影響下，強調(diào)在福州主城北郊地區(qū)的經(jīng)濟中心地位，完善城市的縣域服務中心功能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實施資源開發(fā)和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，將發(fā)展成為福州市的北部門戶和可門港的后方基地，一個有活力的、生態(tài)的、有濱江山水特色的 宜居城市。 十二五期間，將進一步加快縣域中心城區(qū)建設。對接福州城市總體規(guī)劃，加強縣域中心城區(qū)規(guī)劃，科學整合鳳城、敖江、江南資源，有序推進向浦口、東岱拓展，完善城市發(fā)展、基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局等各類發(fā)展規(guī)劃，提升城市產(chǎn)業(yè)水平、人口承載能力和輻射能力，增強對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。加強中心城區(qū)管理，按照“新區(qū)開發(fā)、老城提升、整體推進”思路和“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”原則，推動城區(qū)向東向南沿江發(fā)展，加快建設一批城市主干路網(wǎng)，扎實推進丹鳳東西路、文筆路、北江濱東西路、南敖江路、朝暉路、南江 濱路、敖江路四期、火車站、琯頭江濱大道等路網(wǎng)建設，做好 104 國道的過境道改造工程的前期工作，拓展城市發(fā)展框架。 縣大道二期道路工程為火車站路網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分，該路網(wǎng)的建設設施，對加快交通建設步伐，連接鐵路與港口的運輸通道，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和臨海工業(yè)，促進港口與產(chǎn)業(yè)、城市的良性互動發(fā)展，把縣建設成為海峽西岸樞紐和物流中心、能源基地、產(chǎn)業(yè)基地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，推進縣建設成生態(tài)港口工業(yè)城市力爭提前實現(xiàn)全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和構建社會主義和諧社會的總體 目標具有重要意義。 編制依據(jù) 建設部（ 20xx）《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》 縣統(tǒng)計年鑒（ 20xx） 交通部交規(guī)劃發(fā)（ 20xx） 178號《關于印發(fā)公路建設項目可行性研究報告編制辦法的通知》 國家發(fā)改委、建設部 20xx 年發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） 縣城市建設投資開發(fā)有限責任公司的委托書 海峽西岸經(jīng)濟區(qū)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要 20xx2020（ ） 海峽西岸經(jīng)濟城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃（報批稿 ） 福州市國民經(jīng)濟和社會發(fā) 展第十二個五年規(guī)劃綱要 福州城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ ） 福州港總體規(guī)劃 1縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及 2020 年遠景目標綱要 1縣城市總體規(guī)劃（ 20xx2020） 1其它相關規(guī)范、資料 研究過程及內(nèi)容 研究過程 20xx年 11月 15日，我司收到 縣城市建設投資開發(fā)有限責任公司 的委托和要求，立即組織豐富經(jīng)驗的工程技術人員，成立“工程可行性研究”項目組，并搜集相關資料。 20xx年 11月 16 日～ 20xx年 11月 21 日，我司在 1:1000 地形圖上 根據(jù)項目規(guī)劃研究工程方案，結(jié)合縣、項目及城區(qū)的規(guī)劃要求，在規(guī)劃線位基礎上提出比較方案進行對比研究。 20xx年 11月 21日～ 20xx年 12月 5 日，進行現(xiàn)場踏勘，對工程關鍵節(jié)點及重要結(jié)構物位置進行詳細察。 20xx年 12月 6日轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)設計。 設計過程中多次征求縣的交通、規(guī)劃、水利等部門的意見，并于組織工程技術人員進行路線勘察和交通運輸工程方案、工程經(jīng)濟、工程地質(zhì)等專業(yè)各方面的實地調(diào)查工作，收集了大量的交通以及規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展等相關資料，在廣泛征求地方政府及建設單位意見的基礎上，對各種工程方案進行擇優(yōu)取舍， 盡量節(jié)約投資 ,在此基礎上于 20xx年 1月下旬完成本項目的可行性研究報告（送審稿）的編制工作。 縣大道二期工程 第一章 概述 2 研究范圍 通過對項目影響區(qū)域的社會經(jīng)濟、綜合交通運輸體系的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、以及擬建項目在綜合交通運輸網(wǎng)中的地位和作用的分析研究，提出本項目建設的必要性和重要性。 現(xiàn)有公路概況及問題，研究擬建公路走廊帶內(nèi)綜合交通運輸特點 分析和預測擬建公路、相關公路的交通量。 研究擬建項目的通行能力和技術標準。 在實地調(diào)研和勘察的基礎上，研究擬建項目的建設條件，綜合選定項目建設方案、確定建設規(guī)模。 估算工程造價，研究資金籌措方案。 研究擬建項目的國民經(jīng)濟效益和財務效益，評價項目的經(jīng)濟合理性。 研究實施方案。 研究對當?shù)赝恋乩靡?guī)劃影響，提出集約節(jié)約使用土地措施。 結(jié)合項目沿線環(huán)境特征，進行工程環(huán)境影響分析。 1進行節(jié)能分析。 1研究對當?shù)厣鐣挠绊懀M行社會評價。 1提出問題與建議。 建設的必要性 （ 1）本項目實施是改善路網(wǎng)結(jié)構，實現(xiàn)以人為本，貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的具體體現(xiàn)。 從縣域的社會經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā)，保障交通建 設先行，充分發(fā)揮交通的先導作用，使交通建設能有效地應適應縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，促進和引導縣域城鄉(xiāng)一體化及城鎮(zhèn)化發(fā)展。 結(jié)合區(qū)域性交通設施建設，建構鐵路、公路和水運并舉的綜合交通運輸體系，加強與外部區(qū)域交通系統(tǒng)的銜接，構成高效運行的內(nèi)外交通有機網(wǎng)絡。 改善境內(nèi)交通運輸環(huán)境，加快交通基礎設施建設，滿足日益增長的交通量需求，是落實貫徹做大做強省會中心城市，加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的戰(zhàn)略需要。本項目的建設，對于推動整個縣經(jīng)濟的發(fā)展，促進沿海地區(qū)的土地開發(fā)，促進沿海區(qū)域發(fā)展與壯大，并充分發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢， 推動沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設進程具有重大意義。 （ 2）滿足港區(qū)集疏運需求和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要 港區(qū)作為縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的一顆明珠，在縣經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，隨著港區(qū)建設步伐的加快，配套設施的逐步完善，港區(qū)運輸量將逐步增加。與此相適應，整個港區(qū)的集疏運規(guī)模將達到相當大的程度，近期和中期貨物運輸將以公路和水運為主。本線路作為鐵路與港區(qū)的連接線路，不僅承擔通過鐵路疏散港區(qū)貨物，滿足灣港區(qū)日益增長的運輸需求，同時滿足了內(nèi)陸城市可以通過鐵路連接港區(qū)，將本地市場與 沿海經(jīng)濟圈、內(nèi)陸經(jīng)濟圈相連接共同形成一個大市場具有重要意義。因此，建設本線路不僅是必要的，而且是迫切的，同時為縣的經(jīng)濟發(fā)展奠定了十分重要的基礎。 （ 3）發(fā)展對臺貿(mào)易，促進兩岸經(jīng)濟交流的需要 東瀕東海，與臺灣島隔海相望，兩岸人民語言相通、習俗相同、血緣相親，關系十分密切。尤其是改革開放以來，廣大臺胞尋根問祖，探親訪友，以及臺商到指定地點進行洽談貿(mào)易、投資辦廠日益增多，為縣的經(jīng)濟發(fā)展，特別是外向型經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。隨著海峽兩岸水路直航成功，港區(qū)的建設，基礎設施將進一步得到完善，港區(qū)將 成為對臺貨物運輸和對臺貿(mào)易的重要“窗口”， 本線路對加強兩岸經(jīng)濟交流和發(fā)展經(jīng)濟，促進祖國和平統(tǒng)一，具有重要的意義。 （ 4）是增強國防交通保障能力的需要。 路網(wǎng)干線聯(lián)系沿海港口，火車站及重要軍事要地，是實現(xiàn)軍事物資，人員快速集結(jié)調(diào)運的重要通道。歷代都是海疆防務的重點區(qū)域，是我國東南海防前沿陣地，其戰(zhàn)略位置十分顯要，因此本項目的建設為在特殊情況下對臺獨軍事斗爭提供交通運輸保障。對于鞏固國防，加強交通戰(zhàn)備需要，增強交通保障系統(tǒng)，提高沿海戰(zhàn)略要地的運輸能力，遏制臺獨，促進祖國和平統(tǒng)一，具有十分重要的政治和軍 事意義。 （ 5）促進旅游業(yè)的快速發(fā)展 旅游資源得天獨厚，不僅擁有豐富的海洋資源，而且有深厚的歷史古跡和人文景觀，集山、海、島、江為一體。大自然所賦予的獨特環(huán)境，構成了多姿多彩的自然景觀。本項目的建設，促進旅游經(jīng)濟發(fā)展，擴大內(nèi)需，打造旅游強市，創(chuàng)造了十分有利的條件。 主要結(jié)論 交通量預測結(jié)果 公路交通量的預測主要是根據(jù)對項目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟穩(wěn)定性分析，并依據(jù)縣國民經(jīng)濟遠景規(guī)劃進行的。 通過 TRANSCAD 軟件得到項目路段流量，如下表所示： 特征年平均日交通量預測表（ pcu/d） 預測年 20xx 年 2020年 20