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正文內(nèi)容

在全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)保險試點(diǎn)工作會議上的講話(編輯修改稿)

2024-08-31 15:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 織農(nóng)民參保繳費(fèi),由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇5個檔次中的任何1個檔次繳費(fèi),也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,多繳多得,少繳少得。(四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,參保農(nóng)村居民符合領(lǐng)取條件時,除了領(lǐng)取國家給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,同時還要領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,國家財政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,新農(nóng)保制度實(shí)施時,已經(jīng)年滿60周歲有農(nóng)村戶籍的老年人,不需要繳費(fèi)或補(bǔ)繳,直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實(shí)施時,未滿60周歲的農(nóng)村居民,仍然需要按照規(guī)定參保繳費(fèi),否則年滿60周歲時將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金方面,個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計入個人賬戶,個人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139個月。個人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長短,有高有低,多繳多得,長繳多得。國家財政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法,地方政府對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。這是新農(nóng)保制度最顯著的兩個特點(diǎn),也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。這兩個顯著特點(diǎn),規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個方面。所謂“入口”補(bǔ)貼,就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助;所謂“出口”補(bǔ)貼,就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助。在“出口”補(bǔ)貼方面,由國家財政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我縣屬中西部地區(qū),最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央給予全額補(bǔ)助,對東部地區(qū)中央只補(bǔ)助50%。在“入口”補(bǔ)貼方面,中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。為了進(jìn)一步減輕試點(diǎn)縣的財政負(fù)擔(dān),省委、省政府在省級財政收支矛盾十分突出的情況下,對農(nóng)民參?!叭肟凇钡?0元政府繳費(fèi)補(bǔ)貼和重度殘疾人100元最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi),全部由省財政承擔(dān)。這樣一來,就能夠保證所有參保農(nóng)民都能夠享受到每人每年最低30元的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,保證重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體能夠順利參保。目前,縣新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組正在考慮,在省財政承擔(dān)30元政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,由縣財政再適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼,具體數(shù)額待領(lǐng)導(dǎo)小組討論后報請政府常務(wù)會議和縣委常委會議研究決定。(五)搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口流動將越來越頻繁。做好新農(nóng)保與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接,處理好新農(nóng)保與其他保障措施的關(guān)系,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問題,中央已作出了明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點(diǎn)縣,凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加了老農(nóng)保、但未滿60周歲并且沒有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時再享受相應(yīng)待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。另外,新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問題,國家將制定具體辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作時間緊迫、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要迅速行動,把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作和一項重要而緊迫的政治任務(wù),抓緊研究部署,采取有力措施,務(wù)必確保試點(diǎn)工作快速啟動,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我縣是全市唯一的試點(diǎn)縣,也是全省16個試點(diǎn)縣之一。制度是否能順利實(shí)施,是否能夠出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象,對擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開工作關(guān)系重大,意
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