在全縣新型農村社會養(yǎng)保險試點工作會議上的講話(編輯修改稿)
2025-08-31 15:14 本頁面
【文章內容簡介】 織農民參保繳費，由農民根據(jù)自身情況自主選擇5個檔次中的任何1個檔次繳費，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次，多繳多得，少繳少得。（四）明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。新農保制度實行基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的養(yǎng)老待遇，參保農村居民符合領取條件時，除了領取國家給的基礎養(yǎng)老金外，同時還要領取個人賬戶養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金方面，國家財政全額支付最低標準基礎養(yǎng)老金，新農保制度實施時，已經年滿60周歲有農村戶籍的老年人，不需要繳費或補繳，直接享受基礎養(yǎng)老金；但是新農保制度實施時，未滿60周歲的農村居民，仍然需要按照規(guī)定參保繳費，否則年滿60周歲時將不能享受基礎養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、集體補助和政府補貼全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金每月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139個月。個人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得，長繳多得。國家財政全額支付最低標準基礎養(yǎng)老金；采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，地方政府對農民繳費實行補貼。這是新農保制度最顯著的兩個特點，也是與老農保僅靠農民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。這兩個顯著特點，規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔責任，既體現(xiàn)了新農保制度的基本性、公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權利與義務相對應。特別是強調了國家對農民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府補貼的原則要求。政府補貼包括“入口”補貼和“出口”補貼兩個方面。所謂“入口”補貼，就是在農民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助；所謂“出口”補貼，就是在新農保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補助。在“出口”補貼方面，由國家財政全額支付每人每月55元最低標準的基礎養(yǎng)老金。我縣屬中西部地區(qū)，最低標準基礎養(yǎng)老金由中央給予全額補助，對東部地區(qū)中央只補助50%。在“入口”補貼方面，中央明確要求地方政府應當對參保人給予繳費補貼，補貼標準不低于每人每年30元。為了進一步減輕試點縣的財政負擔，省委、省政府在省級財政收支矛盾十分突出的情況下，對農民參保“入口”的30元政府繳費補貼和重度殘疾人100元最低標準的養(yǎng)老保險費，全部由省財政承擔。這樣一來，就能夠保證所有參保農民都能夠享受到每人每年最低30元的政府繳費補貼，保證重度殘疾人等繳費困難群體能夠順利參保。目前，縣新農保領導小組正在考慮，在省財政承擔30元政府繳費補貼的基礎上，由縣財政再適當增加繳費補貼，具體數(shù)額待領導小組討論后報請政府常務會議和縣委常委會議研究決定。（五）搞好與老農保等有關制度的銜接。隨著經濟社會的發(fā)展和城市化進程的加快，農村人口流動將越來越頻繁。做好新農保與老農保等有關制度的銜接，處理好新農保與其他保障措施的關系，直接關系到農民的切身利益。關于新農保與老農保的銜接問題，中央已作出了明確規(guī)定：在新農保試點縣，凡已參加了老農保、年滿60周歲并且已經領取老農保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農保基礎養(yǎng)老金；對已參加了老農保、但未滿60周歲并且沒有領取老農保養(yǎng)老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時再享受相應待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關部門要嚴格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的老農保參保人享受新農保的有關待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。另外，新農保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問題，國家將制定具體辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國家有關規(guī)定做好銜接工作。三、強化領導，確保我縣新農保試點工作全面推進新農保試點工作時間緊迫、任務繁重、政策性強、業(yè)務量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要迅速行動，把新農保試點工作作為當前的中心工作和一項重要而緊迫的政治任務，抓緊研究部署，采取有力措施，務必確保試點工作快速啟動，扎實推進，取得實效。（一）切實加強領導，為新農保試點工作提供強有力的組織保障。我縣是全市唯一的試點縣，也是全省16個試點縣之一。制度是否能順利實施，是否能夠出經驗、創(chuàng)典型、樹形象，對擴大試點、全面推開工作關系重大，意
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