在全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2024-08-31 15:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 織農(nóng)民參保繳費(fèi)，由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇5個(gè)檔次中的任何1個(gè)檔次繳費(fèi)，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。（四）明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)村居民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國(guó)家給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，同時(shí)還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金方面，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已經(jīng)年滿60周歲有農(nóng)村戶籍的老年人，不需要繳費(fèi)或補(bǔ)繳，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金；但是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，未滿60周歲的農(nóng)村居民，仍然需要按照規(guī)定參保繳費(fèi)，否則年滿60周歲時(shí)將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短，有高有低，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方政府對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。這是新農(nóng)保制度最顯著的兩個(gè)特點(diǎn)，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。這兩個(gè)顯著特點(diǎn)，規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個(gè)方面。所謂“入口”補(bǔ)貼，就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助；所謂“出口”補(bǔ)貼，就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助。在“出口”補(bǔ)貼方面，由國(guó)家財(cái)政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我縣屬中西部地區(qū)，最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)中央只補(bǔ)助50%。在“入口”補(bǔ)貼方面，中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。為了進(jìn)一步減輕試點(diǎn)縣的財(cái)政負(fù)擔(dān)，省委、省政府在省級(jí)財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下，對(duì)農(nóng)民參?！叭肟凇钡?0元政府繳費(fèi)補(bǔ)貼和重度殘疾人100元最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全部由省財(cái)政承擔(dān)。這樣一來(lái)，就能夠保證所有參保農(nóng)民都能夠享受到每人每年最低30元的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，保證重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體能夠順利參保。目前，縣新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組正在考慮，在省財(cái)政承擔(dān)30元政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由縣財(cái)政再適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼，具體數(shù)額待領(lǐng)導(dǎo)小組討論后報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)議研究決定。（五）搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口流動(dòng)將越來(lái)越頻繁。做好新農(nóng)保與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接，處理好新農(nóng)保與其他保障措施的關(guān)系，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問(wèn)題，中央已作出了明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)縣，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對(duì)已參加了老農(nóng)保、但未滿60周歲并且沒(méi)有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)再享受相應(yīng)待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。另外，新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問(wèn)題，國(guó)家將制定具體辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作和一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，抓緊研究部署，采取有力措施，務(wù)必確保試點(diǎn)工作快速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我縣是全市唯一的試點(diǎn)縣，也是全省16個(gè)試點(diǎn)縣之一。制度是否能順利實(shí)施，是否能夠出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹形象，對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開工作關(guān)系重大，意
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