【正文】 作的有關(guān)政策。要構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴，按照“出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象”的試點目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，多措施推進，不斷研究新情況、新問題，大膽探索，勇于創(chuàng)新，通過試點建立既符合中央、省的要求，又與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保發(fā)展模式，爭取成為全省、乃至全國的典型，為全省、全國進一步擴大試點和逐步推開提供寶貴經(jīng)驗和借鑒作用。個人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得，長繳多得。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問題，中央已作出了明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加了老農(nóng)保、但未滿60周歲并且沒有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時再享受相應(yīng)待遇。發(fā)改部門要做好新農(nóng)保試點與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，將新農(nóng)保制度納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃。（四）認真調(diào)查統(tǒng)計，為新農(nóng)保試點工作的順利推進打下堅實基礎(chǔ)。二是要充分發(fā)揮村民委員會的作用和優(yōu)勢，明確其工作職責(zé)，承擔(dān)起宣傳發(fā)動、組織參保、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證、信息變動統(tǒng)計以及繳費情況公示等任務(wù)，共同做好新農(nóng)保試點工作。對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩(wěn)步推進的單位和個人，縣政府將啟動問責(zé)程序，嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。（六）加強管理服務(wù)，確保政策落實到位。一是縣勞動和社會保障部門要按照專題會議的要求，盡快制作宣傳資料，并向社會公布咨詢電話；縣廣電局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司要密切配合，利用廣播、電視、手機短信等形式，共同做好宣傳工作?？h新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實履行職責(zé)，按照分工共同做好新農(nóng)保試點工作。目前，縣新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組正在考慮，在省財政承擔(dān)30元政府繳費補貼的基礎(chǔ)上，由縣財政再適當(dāng)增加繳費補貼，具體數(shù)額待領(lǐng)導(dǎo)小組討論后報請政府常務(wù)會議和縣委常委會議研究決定。（四）明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)。（一）明確我縣新農(nóng)保試點的目標(biāo)任務(wù)。（二）開展新農(nóng)保試點工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。會后，省委、省政府迅速部署，要求各州、市嚴格推薦上報試點縣名單?？h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策上來，統(tǒng)一到省委、省政府和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農(nóng)保試點重要意義的認識，要把這項工作作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，切實增強緊迫感和責(zé)任感，扎扎實實把新農(nóng)保試點這件惠民、利民的大事做實、做細、做深、做好。近幾年來，國家十分重視民生問題，下了很大決心、投入了大量資金，在社會保障體系建設(shè)方面取得了重大進展，特別是醫(yī)療保障和最低生活保障制度基本實現(xiàn)了對城鄉(xiāng)居民的全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度基本建立。“有彈性”就是政策設(shè)計要有靈活性，包括設(shè)定不同的繳費檔次和補貼標(biāo)準(zhǔn)，既給農(nóng)民選擇的空間，也為各地財政補貼留有余地。政府補貼包括“入口”補貼和“出口”補貼兩個方面。我縣是全市唯一的試點縣，也是全省16個試點縣之一。農(nóng)村信用社是我縣新農(nóng)保試點的承辦銀行，也是新農(nóng)保的重要服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)的水平和質(zhì)量直接影響著農(nóng)民參保的積極性。（五）強化基金監(jiān)管，確?；鸢踩椒€(wěn)運行。我縣新農(nóng)保試點啟動后，首先就面臨年滿60周歲的農(nóng)村老年人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問題，這是試點工作啟動后最緊迫的一項工作。（七）加強督促檢查，確保工作任務(wù)按時按質(zhì)完成。無論是個人繳費、集體補助資金，還是政府補貼資金，都必須納入社?；鹭斦?，嚴格實行收支兩條線管理，實賬運行。特別是現(xiàn)在只設(shè)辦事處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要充實工作力量和合理安排服務(wù)時間，滿足承辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)需要，為新農(nóng)保提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h委、政府主要是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，總攬全局，而實施的重任主要在鄉(xiāng)村兩級和縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和保