【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 品的使用，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，截止 10 月， 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 全縣自費(fèi)藥品控制在 %。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來，多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從 6 月份開始，每月派專人到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，掌握患者住院或門診就醫(yī)動(dòng)態(tài)，防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時(shí)給予指正，要求其整改，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。 以簡(jiǎn)化就醫(yī)報(bào)賬程序?yàn)樽?手，參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬由屬地衛(wèi)生院進(jìn)行直補(bǔ)工作。從今年起，在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報(bào)賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補(bǔ)償通知單，再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行審核補(bǔ)償結(jié)算，當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補(bǔ)償款，不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力，還可以讓他們能夠盡快得到補(bǔ)償款，盡早緩解經(jīng)濟(jì)壓力。二是實(shí)行當(dāng)?shù)貐⒑?，異地住院，同等直?bào)。從地緣的實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)與鄰近的寧都、興國(guó)、瑞金、會(huì)昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng) 天就能獲得新農(nóng)合補(bǔ)償，在簡(jiǎn)化了報(bào)賬手續(xù)的同時(shí)，又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實(shí)行全省直補(bǔ)。在全市直補(bǔ)的基礎(chǔ)上，積極與 19 家省級(jí)醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào)，構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣的一次性報(bào)賬率達(dá)到 95%以上，農(nóng)民的滿意度達(dá) 95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實(shí)行住院一站式補(bǔ)償結(jié)算服務(wù)。 6 月 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 中旬，縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東 XX 縣區(qū)為于都籍外出參合農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)合上門審核報(bào)賬服務(wù)，受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外，我縣還在困難參合 農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費(fèi)用、簡(jiǎn)化門診大?。圆。徟掷m(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運(yùn)行實(shí)行一站式同步結(jié)算工作等方面進(jìn)行了有益地探索和實(shí)踐，極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力，提高了便民惠民程度。 在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：政策宣傳不夠深，有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透，參合的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng) ?；I資途徑不夠廣，監(jiān)管力度不夠大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)偏快的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 。服務(wù)能力不夠強(qiáng)，農(nóng)醫(yī)所人員 經(jīng)費(fèi)緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩，群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視，并在今后的工作中加以研究和解決。 二、把握重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，好上更好地促進(jìn) 20**年新農(nóng)合工作 新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，事關(guān)全局、利在百姓，是一件為民的大實(shí)事、利民的大好事，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，規(guī)范操作，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，把這一好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。 要緊扣一個(gè)目標(biāo)，即確保農(nóng)民參合率達(dá) 100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時(shí)間內(nèi)組織 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。 我認(rèn)為，在資金籌措上，要做到三個(gè)明確：一是要明確政策。 20**年，中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政對(duì)每人每年補(bǔ)助 120 元，農(nóng)民每人出資 30元，共 150 元。明年雖然農(nóng)民的個(gè)人自繳經(jīng)費(fèi)增加到 30 元，但真正統(tǒng)籌到住院基金只有 6 元，其余 24 元還可以看門診，住院最高可達(dá) 5 萬(wàn)元。作為一線的工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策，并運(yùn)用政策做好群眾工作，動(dòng)員農(nóng)民積極主動(dòng)參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了 20**年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，要對(duì)照農(nóng)民參合工作調(diào)度表上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，再根據(jù)戶籍資料上的人員增減，全面摸清 各村各組的實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)，采取召開村級(jí)動(dòng)員大會(huì)集中收繳、在村委會(huì)設(shè)立參合費(fèi)繳納點(diǎn)、上門收繳等籌資方式，盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難的，可以充分發(fā)揮村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會(huì)力量的作用，最大程度的應(yīng)報(bào)盡保。三是要明確時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，全力以赴做好宣傳、籌資、造冊(cè)登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作，確保在 20**年 2 月 6 日前完成農(nóng)民個(gè)人基金收繳任務(wù)，并將資金上交縣財(cái)政新農(nóng)合基金專戶，不得留有余額。 要搞好兩個(gè)服務(wù)，即?？h鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心（所）和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合管理部門的服務(wù)?？h農(nóng)醫(yī)中 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，建立服務(wù)窗口，實(shí)行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù)，群眾辦事來一次就行了，跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問題，特殊情況需要再跑的，可以由服務(wù)人員跑或者送款上門，不要讓群眾跑來跑去。在辦理補(bǔ)助工作中，認(rèn)真實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)?？h衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī) 療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，降低服務(wù)價(jià)格，提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度，真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 要強(qiáng)化三項(xiàng)管理，即?；鹗罩Ч芾怼⒍c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)管理。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理。要嚴(yán)格按照公開、公正、公平和以收定支、收支平衡的原則，對(duì)基金做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用，確 保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會(huì)公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，還要主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的檢查 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 監(jiān)督，確?；鸢踩?。二是要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管?？h農(nóng)醫(yī)中心要對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作積極性，使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來吸引群眾就診，讓群眾享受到方 便快捷、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，定期不定期地組織新農(nóng)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，杜絕小病大醫(yī)掛床住院等現(xiàn)象。三是要加強(qiáng)縣（鄉(xiāng)）農(nóng)醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，做到分工明確、責(zé)任到人、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。縣農(nóng)醫(yī)中心要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)，提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎(jiǎng)懲辦法，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾投訴，并及時(shí)進(jìn)行查處 ，將處理結(jié)果予以公開。 同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓到位，是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時(shí)間、集中力量打好這場(chǎng)籌資工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)新農(nóng)