7在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-23 00:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、政策要求和周邊地區(qū)成功經(jīng)驗、典型做法的宣傳，要提高各級干部特別是農(nóng)村干部的思想認識，增強責任感和使命感，消除畏難情緒。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療新特點的宣傳（即一是國家投入資金大。農(nóng)戶按每人每年 10元繳納基金后，政府即按每人每年 20元進行補助；二是資金管理規(guī)范、統(tǒng)籌層次高。以往的合作醫(yī)療是鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資金管理混亂，老百姓所得的實惠不多。新型農(nóng)村合作醫(yī)療建立 第 7 頁 共 15 頁 了縣辦縣統(tǒng)籌，專用帳戶管理，收支兩條線，很行管錢不管帳，合管辦管帳不管錢，實行了封閉式運行；三是便民、利民、更快捷。即建立 了參合農(nóng)民憑合作醫(yī)療證即可看病，門診看病實行現(xiàn)場減免，住院實行分級按比例減免（補助）；四是農(nóng)民自己的投資自己用，大病補助可得實惠又多。即老百姓投資的 10 元錢，全部用于本戶的門診看病，當年沒有看完的，下一年可繼續(xù)使用。五是管理更嚴格。即加強了對醫(yī)療機構(gòu)的管理。醫(yī)療機構(gòu)與縣合管辦簽訂協(xié)議，實行動態(tài)管理。六是資金運行更安全。即建立了風險基金專用帳戶）。在微觀操作方面，要加強對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處、繳費標準、報銷范圍、報銷程序的解釋。讓廣大農(nóng)民群眾充分認識到，這次實施的新型農(nóng)村合作醫(yī)療與以往相比，統(tǒng)籌層次更高 ，抗風險能力更強，政府支持力度更大，農(nóng)民群眾受益更多，管理監(jiān)督制度更嚴，報銷手續(xù)更簡便快捷，消除農(nóng)民群眾的種種疑慮和擔心，提高農(nóng)民群眾的參合積極性。（具體說，一是一手交錢，一手就能領(lǐng)證；二是自己出的錢自己用，大病還能用政府給的部分；三是縣內(nèi)看病實行現(xiàn)場兌付，不麻煩；四是外地看病可以回本地報銷。）宣傳形式上一定要注重多樣性，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和標語橫幅、宣傳車、宣傳隊、廣場演出等群眾喜聞樂見的宣傳形式，造大聲勢，擴大效果，真正達到家喻戶曉、人人皆知。這里需要特別強調(diào)的是 ，最根本最有效的宣傳還是面對面的宣傳。 第 8 頁 共 15 頁 （二）強化資金籌措，確?；鸹I集到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌措是關(guān)鍵的關(guān)鍵。中央、省、州明確規(guī)定，只要農(nóng)民自籌資金到位，達到規(guī)定的覆蓋面，上級配套資金就會及時撥付。因此，能不能在較短時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)這次合作醫(yī)療工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把資金籌集作為建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重點，抽調(diào)一批素質(zhì)好、能力強、熱心為群眾服務(wù)的干部，深入各行政村，深入農(nóng)戶家中，做好資金籌集工作，確保按時完成籌資任務(wù)。一要明確籌資對象和標準。按照《 XX 縣區(qū)新 型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法（試行）》規(guī)定，凡在我縣境內(nèi)居住，并且具有農(nóng)村戶口的農(nóng)民，不分年齡大小均可報名參加。參加者個人每人每年出資 10 元，省財政按當年參加人數(shù)每人每年 20 元給予補助。但必須以戶為單位，只有這樣才具備公平性。不愿參加者，生病住院時，一律不得享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補助。實際操作中將加強監(jiān)督，杜絕冒名報銷。二要明確籌資方式。農(nóng)民個人出資部分以戶為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性籌集到位，上劃到縣專用賬戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項基金。農(nóng)村五保戶、特困戶、低保戶農(nóng)民及殘疾人的個人參合費用民政部門適當幫助解決。三要講 究籌資方法。在資金籌集過程中，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、能人大戶的示范帶頭作用，本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的原則進行操作，多做說服教育工作。這里有一個難解的矛盾，就 第 9 頁 共 15 頁 是富裕家庭能保不想保，貧困家庭想保又沒錢保，因此要多動腦筋、想辦法。四是今年屬起步階段，為有個良好的開端，方法上務(wù)必靈活多樣，鼓勵企業(yè)、社會團體、單位和個人資助貧困農(nóng)民參與合作醫(yī)療。家在農(nóng)村的機關(guān)干部要積極支持家人參加合作醫(yī)療，各掛鉤扶貧部門、單位要帶頭獻愛心。幫助貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療是最直接最有效的扶 貧方式。五要規(guī)范籌資程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集資金要做到日清日結(jié)，及時存入專用賬戶，嚴禁截留、擠占或挪用。資金籌集可在農(nóng)民自愿參加的前提下，由縣信用聯(lián)社組織代收，開具專用收據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在 12 月 25 日前完成資金
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