7在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-23 00:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 顧眼前利益，忽視了新型農(nóng)村合作醫(yī)療與村衛(wèi)生所發(fā)展的相互依存關(guān)系，不合理檢查、不合理用藥、不合理施治問題突出；極少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在 “ 對(duì)不參合群眾的診療費(fèi)相對(duì)合理， 對(duì)參合群眾 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 診療費(fèi)較高 ” 的情況，部分村衛(wèi)生所的鄉(xiāng)村醫(yī)生甚至套取、騙取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，破壞新型農(nóng)村合作醫(yī)療的正常運(yùn)行，嚴(yán)重挫傷了群眾參合的積極性，影響極其惡劣。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 二、加快推進(jìn) “ 新農(nóng)合 ” ，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢(shì)下黨中央國(guó)務(wù)院構(gòu)建和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)解決三農(nóng)問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措；也是我們立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。最近 ，胡錦濤總書記在中央政治局學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要高度關(guān)注和不斷提高人民群眾健康水平，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革成果的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，也是黨和政府義不容辭的責(zé)任。溫家寶總理明確指出，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度直接關(guān)系到我國(guó)幾億農(nóng)民的健康和利益，是醫(yī)療體制改革的重要組成部分，是中央為解決 “ 三農(nóng) ” 問題而做出的重大決策，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的意義。我們要進(jìn)一步提高推進(jìn) “ 新 農(nóng)合 ” 對(duì)于加快新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)重要意義的認(rèn)識(shí)。 （一）做好農(nóng)村合作醫(yī)療工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 黨的十六屆六中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確提出，構(gòu)建和諧社會(huì)必須在大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí)，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。強(qiáng)調(diào)要健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。強(qiáng)調(diào)要 “ 加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療 ” 。 （二）建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是中央作出的重大決策。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》指出，農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村的生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民族素質(zhì)具有重大意義。《決定》提出到 2024 年在全市農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村合作醫(yī)療制度。主要包括建立基本設(shè)施齊 全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。我們要通過學(xué)習(xí)貫徹《決定》，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的自覺性。 （三）做好農(nóng)村合作醫(yī)療工作是解決事關(guān)民生問題特別是解 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 決老百姓 “ 看病難、看病貴 ” 問題的重要舉措。從當(dāng)前來看，群眾 “ 看病難、看病貴 ” 特別是看病貴的問題仍然較為突出，人均、就診次均醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)比例仍然較高。一場(chǎng)大病影響一個(gè)家庭生活的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，特別是沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，遇到大病就更加困難。因此，農(nóng)民看病問題關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量，是一個(gè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大問題，始終是政府需要著力解決的大事。 （四）做好農(nóng)村合作醫(yī)療是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加快推進(jìn)新農(nóng)合，就是要適時(shí)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、擴(kuò)大覆蓋面，使 100%的農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人人享有醫(yī)療保障，并努力提高農(nóng)村對(duì)合作醫(yī)療的滿意率。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，有利于促進(jìn)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)、醫(yī)療體制改革的推進(jìn)，有利于促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，人民健康水平和經(jīng) 濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。 （五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)農(nóng)民的初級(jí)醫(yī)療保障制度，它與以往開展的農(nóng)村合作醫(yī)療有很大的區(qū)別。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不只是農(nóng)民之間的互助共濟(jì)，而是由個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的一種籌資機(jī)制，其中政府資助占了
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