7在全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定指標(biāo)，不趕進(jìn)度，確?；菁稗r(nóng)民，取信農(nóng)民，打好基礎(chǔ)。最近，中央電視臺(tái)曝光了河南某縣采取強(qiáng)迫村醫(yī)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭墊付的辦法，強(qiáng)迫農(nóng)民參加合作醫(yī)療，在工作中弄虛作假，并沒有真正讓農(nóng)民受益的錯(cuò)誤做法。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門要引以為戒，舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好參加合作醫(yī)療農(nóng)民的積極性。一要完善資金籌集與收繳方式。各試點(diǎn)區(qū)縣要按照農(nóng)民自愿的原則，堅(jiān)持以縣為單位統(tǒng)籌，以家庭為單位籌資。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)數(shù)額原則上每年每人不低于10元。要鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟(jì)組織支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。集體出資部分既不能向農(nóng)民攤派，也不能沖抵財(cái)政撥款和農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)。各級(jí)財(cái)政要按照由下而上的次序，及時(shí)劃撥補(bǔ)助資金。二要合理設(shè)置大病統(tǒng)籌基金與家庭帳戶。要根據(jù)基線調(diào)查的結(jié)果，在堅(jiān)持大病統(tǒng)籌為主的原則下，設(shè)立家庭賬戶，積極探索以大額醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌補(bǔ)助為主、兼顧小額費(fèi)用補(bǔ)助的模式，合理確定大病統(tǒng)籌基金與家庭帳戶基金的比例，大額或住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助的起付線、封頂線和補(bǔ)助比例，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整。既要防止補(bǔ)助比例過高而透支，又不能因支付比例太低使基金沉淀太多，影響農(nóng)民受益。今年，省里將建立家庭帳戶做為考核試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各區(qū)縣要高度重視，積極探索。三要簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)。農(nóng)民在縣以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，可先由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審并墊付規(guī)定費(fèi)用，然后由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期到新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷。農(nóng)民到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，可先自行墊付有關(guān)費(fèi)用，再由縣（市、區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)審核報(bào)銷。要設(shè)立專門的報(bào)銷窗口，采取靈活多變的方式，為農(nóng)民提供方便、快捷的服務(wù)。四要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療資金的監(jiān)管。合作醫(yī)療資金要全部納入財(cái)政部門設(shè)立的基金專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理?？h級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核匯總支付費(fèi)用，交由財(cái)政部門開具申請(qǐng)支付憑證，提交代理銀行辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)，直接將資金轉(zhuǎn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銀行賬戶，做到銀行見錢不見帳，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)見帳不見錢，實(shí)行合作醫(yī)療基金收支分離，管用分開，封閉運(yùn)行。要定期向社會(huì)公布合作醫(yī)療基金的具體收支、使用情況，保證農(nóng)民的參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，建立約束激勵(lì)機(jī)制，定期進(jìn)行審計(jì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。五要提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。各區(qū)縣要合理確定新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定并完善診療規(guī)范和逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度，加強(qiáng)醫(yī)療行為和用藥行為的規(guī)范化管理，向農(nóng)民提供合理、有效、低廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，堅(jiān)決杜絕因追求利益而拖留病人現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)和適宜
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