公共行政學-6人事行政(編輯修改稿)
2025-08-31 14:20 本頁面
【文章內容簡介】 . 職位分類重視專家作用，重專才，品味分類重資歷，重通才5. 職位分類重復，品味分類簡單第三節(jié) 西方國家公務員制度一、西方國家公務員制度的概念：國家公務員(Civil Servant)一般是指通過非選舉程序(主要是通過競爭性考試)而被任命擔任政府公職的國家工作人員。二、西方國家公務員制度的基本特征：(1)實行職業(yè)常任制(2)公共權力依附于公務職位(3)貫徹用人唯賢原則(4)實行功績考核制(5)對公務員進行統(tǒng)一管理(6)注重專業(yè)技術人才(7)講究職業(yè)道德三、西方不同國家的公務員定義（一）英國：涵義：指所有不與內閣共進退、一般需經公開競爭考試方能錄用，無過失可長期任職的文職人員，也叫常務次官。范圍：上至常務次官，下至清潔工。甚至包括國防部及其機關警衛(wèi)部隊、獄警、獄官、皇家兵工廠、造船廠、海軍碼頭的職工但是不包括首相、國務大臣、部長、政務次官、政務秘書、議員、法官、軍警（二）美國涵義：指僅在美國聯邦行政機構中執(zhí)行公務的人員，也叫政府雇員（Government Employer）分為政務官和業(yè)務官范圍：包括總統(tǒng)、州長、市長等和行政部門所有文職人員但是不包括國會議員、國會雇員、司法部門的法官（三）法國：比較復雜、地方公務員、醫(yī)護公務員：L不適用公務員法的公務員，如一會工作人員、法院法官、軍事人員L適用公務員法的公務員，如中央政府和地方政府中個部門從事行政管理事務的常任工作人員、外交人員、教師、醫(yī)護人員、B、C、D四個等級，現在壓縮為A、B、C三個 第四節(jié) 我國的國家公務員制度一、 我國公務員制度建立的過程：(1)醞釀和探索階段(1980—1983年)；(2)《國家機關工作
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