公共行政學(xué)課程綜述(編輯修改稿)
2025-07-21 07:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)者的素質(zhì)與能力。；人力資源的含義與特點；人力資源管理的作用和國家公務(wù)員制度。第八章的機關(guān)行政指政府和其只能部門內(nèi)部的綜合辦事機構(gòu)，即辦公廳對機關(guān)自身事務(wù)的管理。；。第十章主要講述了行政執(zhí)行的含義與特點；行政執(zhí)行的原則和作用；行政執(zhí)行的步奏；行政評估的含義與作用；行政評估的原則和方法及內(nèi)容和程序。第十一章講述了行政監(jiān)督的概念和原則，闡述了行政監(jiān)督在實現(xiàn)民主與法治和公共行政職能中的重要作用。第十二章主要介紹了公共財政的含義及其職能；公共預(yù)算與決算和財政收支。第十三章講述了法治行政的豐富內(nèi)涵和要求，要想理解其內(nèi)涵，落實其要求，關(guān)鍵在于能否建立起一套完備的行政法律體系和行政監(jiān)督保障機制，只有建立起完善的行政法律體系，才談得上法律優(yōu)先和法律保留，才能夠保障行政機關(guān)有法可依，嚴格依法辦事。第十四章講述行政方法的含義與特點。第十五章講述了行政效率的作用并介紹了測量行政效率的方法。同時也探討了效率與公平的關(guān)系。第十六章講述了行政改革是政府為了適應(yīng)外部環(huán)境，加強回應(yīng)性，提高行政效率進行的不同取向的改革。二、“行政領(lǐng)導(dǎo)”理論在實踐中的運用行政領(lǐng)導(dǎo)是指國家機關(guān)及其管理者，依法行使國家權(quán)力，為完成行政目標、組織和管理國家行政事務(wù)所進行的決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等行政活動及其過程。行政領(lǐng)導(dǎo)是一種行政行為。行政領(lǐng)導(dǎo)者是整個行政行為過程中的指揮者、組織者、引導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者行政領(lǐng)導(dǎo)的特點主要表現(xiàn)在：行政領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)是由憲法和法律法規(guī)所規(guī)定的。領(lǐng)導(dǎo)者為了實現(xiàn)一定的行政目標，依據(jù)一定的法律和制度規(guī)定對管轄范圍內(nèi)的事項進行管理，必須依法行政，不能濫用行政權(quán)力。行政領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)受到法律的認可和保障，其權(quán)威性來源于合法性。行政領(lǐng)導(dǎo)下達的指令，其管理對象必須認真執(zhí)行。這種權(quán)威來自于法律法規(guī)的規(guī)定。從行政領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性來看，其具有鮮明的政治性。政府機關(guān)作為國家機
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