中日構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)指標(biāo)的分析與比較(編輯修改稿)
2024-08-31 13:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)量。城市家庭和商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢棄物是不同的。因而，該計(jì)劃有針對(duì)性的設(shè)定了三個(gè)努力指數(shù)。首先是，全社會(huì)（包括公眾和商業(yè)機(jī)構(gòu)）每人每天垃圾排放數(shù)量，2015年比2000年下降10%；其次，為了評(píng)價(jià)公眾減少垃圾數(shù)量和參與分類收集的努力水平，設(shè)定2015年家庭每人每天垃圾排放數(shù)量（不含回收利用量）比2000年下降20%的目標(biāo)；第三，對(duì)于商業(yè)活動(dòng)排放的廢棄物總量，則要比2000年下降20%。減少工業(yè)廢棄物數(shù)量，2015年工業(yè)廢棄物最終處理量，比2000年的8900萬噸減少60%，比1990年減少80%?！ ∷枷牒托袆?dòng)的改變?！ ⊥ㄟ^調(diào)查問卷來測(cè)度構(gòu)建SMC社會(huì)的思想和行為改變。該計(jì)劃的目標(biāo)設(shè)定為：90%的回答者會(huì)選擇傾向于減少垃圾排放，重復(fù)利用現(xiàn)有產(chǎn)品和購買綠色產(chǎn)品，而且有50%會(huì)采取切實(shí)的行動(dòng)。調(diào)查問卷的問項(xiàng)充分考慮到生活方式轉(zhuǎn)變，例如增加了互聯(lián)網(wǎng)使用、自行攜帶購物袋等方面的內(nèi)容，在問卷調(diào)研中也利用網(wǎng)絡(luò)等媒介使得整個(gè)過程更為便利和有效?！ 〈龠M(jìn)循環(huán)企業(yè)發(fā)展?！ 〈龠M(jìn)綠色采購。設(shè)定目標(biāo)為：50%的地方政府、上市企業(yè)（東京、大阪、名古屋證交所一板或二板市場(chǎng)上市企業(yè)），30%的非上市企業(yè)（非上市，而且雇員數(shù)500以上）在組織范圍內(nèi)實(shí)施了綠色采購。提升企業(yè)環(huán)境管理水平，鼓勵(lì)開展ISO14001認(rèn)證。拓展循環(huán)企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模。2015年循環(huán)型企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2000年的兩倍，循環(huán)企業(yè)雇員數(shù)也在考慮范圍內(nèi)?！ 〕掷m(xù)實(shí)施針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目或企業(yè)類型的循環(huán)利用法案和計(jì)劃。 其他指數(shù)則用來獲取變動(dòng)情況的量化信息，找到未來可能采取的政策方法?！ 《⒅腥諛?gòu)建循環(huán)型社會(huì)的指標(biāo)與實(shí)施目標(biāo)比較?！ 。ㄒ唬┲笜?biāo)設(shè)定的法律依據(jù)?！ ≈袊?guó)沒有構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)的明確提法，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與環(huán)境和諧發(fā)展的主要指標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，散布于中國(guó)政府各部門發(fā)布的法律法規(guī)、規(guī)章和政策性文件中?！ 榱舜龠M(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，2008年8月，中國(guó)政府發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，自2009年1月1日起開始施行。關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法還體現(xiàn)在《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《再生資源回收管理辦法》、《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》等行政法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》等政策性文件中。 如前所述，日本推動(dòng)循環(huán)型社會(huì)的法律體系，由一部基本法、兩部綜合法和六部單項(xiàng)法組成，除此之外由政府定期制定推動(dòng)循環(huán)型社會(huì)的基本計(jì)劃。 ?。ǘ┪镔|(zhì)流動(dòng)指標(biāo)。 2007年6月，由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，該體系利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)，針對(duì)宏觀層面和工業(yè)園區(qū)分別編制。宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo)由資源產(chǎn)出指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、再生資源回收利用指標(biāo)和廢物處置降低指標(biāo)五大部分構(gòu)成。其中，資源產(chǎn)出率指標(biāo)是指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與一次資源消耗量之比，為了具有可比性，這里的GDP是以不變價(jià)計(jì)算。一次資源利用效益越高，該項(xiàng)指標(biāo)比率越高；資源消耗率指標(biāo)主要描述單位產(chǎn)品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源
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