二、20xx年財政一般預(yù)算草案(編輯修改稿)
2024-08-31 10:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人員養(yǎng)老金補(bǔ)助政策延續(xù)兩年，共獲補(bǔ)助1億元；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法，提高參合農(nóng)民受惠度，%。三是改善困難弱勢群體生產(chǎn)生活。安排城鄉(xiāng)低保資金1000萬元，；爭取和安排再就業(yè)資金9548萬元，推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)；籌集退役士兵自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金745萬元，對市區(qū)364名退役士兵進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；籌集資金5000萬元，支持勞動實訓(xùn)鑒定基地建設(shè)；籌集廉租房專項資金2450萬元，切實解決城市低收入家庭住房問題。四是做好甲流防控和抗震救災(zāi)工作。第一時間啟動財政應(yīng)急預(yù)案，先后籌集資金816萬元購置負(fù)壓救護(hù)車等防控物資，全力保障甲型H1N1流感防治工作；撥付對口援建地震災(zāi)區(qū)資金16408萬元，其中，對7117戶受災(zāi)居民每戶再補(bǔ)助農(nóng)房重建資金1萬元，學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)房等設(shè)施已交付使用。 扎實推進(jìn)財政改革，持續(xù)完善公共財政體系。一是進(jìn)一步完善市對區(qū)財政體制。制定并出臺《徐圩新區(qū)財稅封閉運(yùn)作管理暫行辦法》，給予徐圩新區(qū)地方留成財力全額留用的財政體制，全力支持徐圩新區(qū)整體開發(fā)建設(shè)；根據(jù)省對市現(xiàn)行財政體制，部分調(diào)整了市對開發(fā)區(qū)的財政管理體制，繼續(xù)加大市對區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高財政困難區(qū)的基本保障能力；明確市對浦南鎮(zhèn)、板浦鎮(zhèn)的財政扶持政策，推動區(qū)劃調(diào)整地區(qū)加快發(fā)展。二是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理改革。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息管理，不斷提高預(yù)算編制質(zhì)量和效率；繼續(xù)完善市級國庫單一賬戶體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大國庫集中支付范圍；完善政府采購評審專家管理機(jī)制，實施綠色通道、季度通報制度，，%。三是嚴(yán)格落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化財政預(yù)算約束，從嚴(yán)控制預(yù)算追加，全力保證2009年因公出國經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待費(fèi)用、節(jié)電節(jié)油節(jié)水支出達(dá)到厲行節(jié)約壓縮指標(biāo)要求，把財政資金更多用在了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和改善民生上。四是強(qiáng)化財政資金監(jiān)管。市財政對127戶市級單位開展監(jiān)督檢查，查出違規(guī)違紀(jì)金額1500余萬元，并聯(lián)合有關(guān)部門認(rèn)真開展“小金庫”專項治理。對大圣湖應(yīng)急水源工程等政府投資重點項目實施了全過程評審?？傮w看來，2009年全市財政在較為困難的形勢下，預(yù)算執(zhí)行情況良好。但財政運(yùn)行中仍然存在一些問題和矛盾：明年經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不可預(yù)料的因素較多，增值稅轉(zhuǎn)型對我市部分企業(yè)的減收效應(yīng)將逐步釋放，財政增收的基礎(chǔ)還不牢固，財政收入質(zhì)量也有待提高。同時，推進(jìn)沿海開發(fā)資金投入需求巨大，各部門要求增加供給的呼聲很高，再加上義務(wù)教育、基層醫(yī)療以及事業(yè)單位績效工資改革逐步推進(jìn)，財政收支矛盾仍然十分突出。二、2010年財政一般預(yù)算草案 2010年是我市全面推進(jìn)落實江蘇沿海開發(fā)規(guī)劃的開局之年，也是全面完成“十一五”規(guī)劃的沖刺之年。根據(jù)對全市經(jīng)濟(jì)和財政形勢的分析及中央、省對財政工作的要求，2010年全市財政工作和預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆九次全會的部署要求，以“高揚(yáng)創(chuàng)新大旗、推動全面跨越”為主題，以沿海開發(fā)為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展為主線，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大對“三農(nóng)”、教育、科技、公共衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持四川綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建，努力推進(jìn)財政預(yù)算的科學(xué)化精細(xì)化管理，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。根據(jù)2010年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及上述指導(dǎo)思想，2010年全市及市級財政預(yù)算草案是：（一）全市財政一般預(yù)算收支草案 2010年，全市財政總收入安排279億元，其中：一般預(yù)算收入安排108億元，比上年增長20%。根據(jù)收入預(yù)算和現(xiàn)行財政體制測算，2010年全市財政當(dāng)年財力預(yù)計為90億元，全部安排支出。全市財政一般預(yù)算支出安排90億元，比上年年初預(yù)算增長24%。全市財政預(yù)算安排收支平衡。（二）市級財政一般預(yù)算收支草案2010年，市級財政一般預(yù)算收入安排161659萬元，比上年增長16%。根據(jù)收入預(yù)算和現(xiàn)行財政體制測算，2010年市級財政當(dāng)年財力預(yù)計為179802萬元，%。成品
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