二、20xx年財(cái)政一般預(yù)算草案-資料下載頁
2025-08-04 10:30本頁面
【正文】 市委、市政府的要求，通過統(tǒng)籌調(diào)度和集中預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、水利設(shè)施改造、社會穩(wěn)定新增專項(xiàng)支出均超過1000萬元；社會保障與就業(yè)、義務(wù)教育、城市管理與維護(hù)新增專項(xiàng)支出均超過2000萬元。教育、農(nóng)業(yè)、科技等重點(diǎn)支出同比增幅均超過了法定增長要求。一是繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。市級預(yù)算內(nèi)對“三農(nóng)”投入安排為9707萬元，同比增加1925萬元，%。安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金1800萬元，大力支持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金550萬元，切實(shí)保障農(nóng)民群眾自身利益；籌措和安排資金3580萬元，用于東海尾水通道建設(shè)、防汛等水利工程配套、市區(qū)河道疏浚及河塘整治、鄉(xiāng)間彩虹工程等，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是完善城鄉(xiāng)社會保障體系。市級社會保障投入預(yù)算內(nèi)安排為13402萬元，同比增加2710萬元，%。安排社會保險補(bǔ)貼1400萬元，職業(yè)培訓(xùn)、介紹、政府購崗及再就業(yè)資金790萬元，新增安排勞動實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬元，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模；安排城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1200萬元，統(tǒng)籌社會福利院建設(shè)資金500萬元，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的投入力度，切實(shí)保障弱勢群體基本生活；統(tǒng)籌企業(yè)持獨(dú)生子女證退休職工一次性獎勵資金850萬元，貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策；安排退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)償金、義務(wù)兵優(yōu)待金等1309萬元，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵安置工作。三是注重社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。市級教育、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)投入預(yù)算內(nèi)安排為43148萬元，同比增加9330萬元，%。加大教育投入，市財(cái)政安排1750萬元用于義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助等；籌措資金2500萬元，支持蒼梧小學(xué)和黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安排職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金及職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬元，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，安排專項(xiàng)資金3200萬元，支持一院、二院東院、中醫(yī)院及東方醫(yī)院等公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)基建工程及設(shè)備購置；安排市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助1115萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助1500萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助480萬元，推動城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生全面發(fā)展。大力發(fā)展文化事業(yè)，籌措資金1160萬元，支持文化藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安排宣傳文化專項(xiàng)資金240萬元，支持文化作品創(chuàng)作、人才引進(jìn)等。四是提升城市承載功能。2010年，市級創(chuàng)新型城市建設(shè)投入超過1億元，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，增強(qiáng)城市集聚創(chuàng)新要素的能力。安排市區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4800萬元，新增劉灣垃圾填埋場籌建資金1000萬元和數(shù)字化城管費(fèi)用500萬元，統(tǒng)籌滅火應(yīng)急救援中心建設(shè)和公安專項(xiàng)補(bǔ)助資金2500萬元，改善城區(qū)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，著力提升城市居住適宜度。（五）以改革創(chuàng)新為動力，全力推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是深化部門預(yù)算改革。健全預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、有效性。完善市區(qū)兩級國庫集中支付系統(tǒng)，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革試點(diǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，提高政府采購規(guī)范化水平。二是完善現(xiàn)行財(cái)政管理體制。結(jié)合國家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價格稅費(fèi)改革等稅制改革因素，充分考慮市區(qū)收入分配情況，進(jìn)一步完善市對區(qū)財(cái)政管理體制，繼續(xù)加大市對區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，推動市、區(qū)兩級財(cái)政共同發(fā)展。三是健全財(cái)政監(jiān)管體制。加大對可能存在偷稅漏稅現(xiàn)象的行業(yè)、企業(yè)的檢查力度，切實(shí)防止財(cái)政收入流失。加強(qiáng)對財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制，建立覆蓋資金籌集、分配、撥付、使用、管理全過程的財(cái)政監(jiān)督體系，確保財(cái)政資金使用效益。各位代表，在新的一年里，我們決心在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中全會和市委十屆九次會議精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！附表一：連云港市市級2009年一般預(yù)算收支執(zhí)行情況表附表二：連云港市市級2010年一般預(yù)算收支安排情況表市十二屆人大三次會議秘書處 共印1300份— 16 —— 16
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