【文章內(nèi)容簡介】 ，提高管黨治黨水平”都是直接講作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的；《決定》關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)6個(gè)方面主要任務(wù)中，專門用兩個(gè)部分部署黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會上的重要講話中突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性，這都體現(xiàn)了對這兩項(xiàng)建設(shè)的高度重視。這就要求我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)必須始終抓好的重大政治任務(wù)，以更大的決心、更堅(jiān)定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好。二是以整體性、建設(shè)性的思路來部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一方面，在黨的建設(shè)總體布局中，作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)與其他方面建設(shè)是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的?！稕Q定》對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，不僅集中在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)兩個(gè)部分，而且將其融入和體現(xiàn)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)之中。比如，在“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”部分中，提出要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、自覺踐行社會主義榮辱觀等；在“堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主”部分中，提出要切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算，全黨同志必須時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位置，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象等；在“深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”部分中，提出要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，匡正選人用人風(fēng)氣，加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問題等；在“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”部分中，提出要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評議黨員，及時(shí)處置不合格黨員等。另一方面，黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)本身也要系統(tǒng)建設(shè)、整體推進(jìn)。《決定》提出，要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量；要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。這就要求我們堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。三是著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫現(xiàn)實(shí)任務(wù)。在工作中，既要著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃，又要立足當(dāng)前、突出重點(diǎn)，抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以重點(diǎn)帶全面、積小勝為大勝，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。正是本著這樣的思路，《決定》在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面提出了一些具有很強(qiáng)針對性和指導(dǎo)性的任務(wù)和要求。比如，在堅(jiān)持黨的“三大作風(fēng)”和“兩個(gè)務(wù)必”要求的同時(shí)，明確提出“四個(gè)大興”，即大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng)；在堅(jiān)持全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新4個(gè)方面的任務(wù)。四是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作?！稕Q定》對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造性地提出了一系列新思路新舉措。比如，在作風(fēng)建設(shè)方面，提出要深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，健全服務(wù)群眾和聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式；大力整治文風(fēng)會風(fēng)，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話；對黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象，要及時(shí)提醒、批評、制止；增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化；建立健全工作責(zé)任制，建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見制度，建立黨性定期分析制度；加大對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)，等等。在反腐倡廉建設(shè)方面，提出在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制，完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度；推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制；加快推進(jìn)政企分開、政資