20xx年春季聯(lián)考申論真題卷：水資源及公共事業(yè)管理專題(編輯修改稿)
2024-08-31 08:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 上漲的文件中，有一組數(shù)字很觸目驚心：L市水資源人均占有量不足450立方米，約為全國人均占有量的1/世界的1/20，屬于極度貧水區(qū)。L市水文部門負責人說：“附近兩個水庫的水，基本上不算L市的水權(quán)，屬于過境水，是上游的水資源。即使是流經(jīng)L市的幾條河，水量也并不像大家看到的那么多。大家看到的L河的水面比較寬，實際上因為橡塑壩把水蓄起來了，真正來水，就是壩體上面流的那一點點水，那才是真正的來水?！薄驹搫t材料通過L市水價漲價一事，引出了水價是否應(yīng)該上調(diào)這一話題，同時也闡述了L市市民在節(jié)水方面所采取的措施以及L市屬于極度貧水區(qū)這一客觀事實?！俊静牧?】 2006年12月起，Q市市區(qū)綜合水價調(diào)整，污水處理費由5元/噸上調(diào)為8元/噸，特種行業(yè)用水由21元/噸上調(diào)為28元/噸。很多人認為Q市地處南方，降雨量豐富，沒有必要節(jié)約用水。其實，這種觀念是錯誤的。Q市計劃用水節(jié)約用水辦公室高級工程師王先生說，Q市處于水資源緊張區(qū)，多年平均水資源總量約100億立方米，人均占有水資源量2005年為1330立方米，其中沿?？h市低于730立方米，屬“貧水區(qū)”。全國人均占有水資源2200立方米，但Q市遠低于這個平均水平。此外，Q市70%的水資源量分布在人口較少，經(jīng)濟水平較低的山區(qū)，人均資源占有量為3595立方米。而人口密集、經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)水資源較少。Q市降雨量季節(jié)性強，時空分布不均，年降雨量、年徑流量約60%80%集中在49月份，特別是梅雨和臺風雨，時間段，數(shù)量大，極易產(chǎn)生洪水。由于現(xiàn)有蓄水工程對河川徑流的攔蓄調(diào)節(jié)能力偏低，棄水現(xiàn)象嚴重。這種水資源年內(nèi)分配的不均勻性，造成水資源年內(nèi)供需不平衡。此外，入海損失嚴重。天然來水量豐富的晉江西溪流域由于淹沒耕地、移民等客觀原因，無法興建大、中型水庫，大量的水資源直接奔騰入海，損失的水量約占全市水資源總量的30%。 一位專家列舉了Q市節(jié)約用水存在的主要問題：水資源憂患意識和節(jié)約用水的意識不強；長期養(yǎng)成不良的用水習慣；隨著生活水平的提高，用水量也隨著增加，浪費的現(xiàn)象越嚴重；水價偏低，水費支出占可分配收入的比例很少，大量用水不心疼；全市生活用水量占總用水量的60%左右，大部分居民沒有實現(xiàn)一水多用，用水效率不高；綠化用水、道路用水等公共用水還是使用純潔的自來水；非節(jié)水型水嘴、水箱、抽水馬桶等用水器具還大量存在；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整，高耗水的工藝、設(shè)備急需整改。 “低水價是造成水的超消費和浪費的重要原因。”該專家指出，水價提高10%，將使家庭用水降低3%～7%。他介紹了某大城市用水量價格彈性系數(shù)研究。該研究表明，水價每增加10%，%；居民年收入每增加10%，除去水價影響，%。據(jù)分析，水費支出占家庭收入1%時對心理影響不大；占2%時開始關(guān)注水量；%時注意節(jié)水。占5%時認真節(jié)水；占10%時考慮水的重復(fù)利用。 “節(jié)約用水、高效用水是緩解水資源供需矛盾的根本途徑。節(jié)約用水的核心是提高用水效率和效益。全國許多城市已經(jīng)進行水價改革，并取得明顯效果。這位專家列舉了外省某市的例子。自實行階梯水價以來，節(jié)水效果非常明顯。1年零7個月的時間里，機關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)水率達到3%～5%，居民節(jié)水率達到10%～15%。該市的正茂社區(qū)是個有1400多戶居民的老社區(qū)，實行階梯水價以來，小區(qū)居民沒有一戶月用水量超過12噸的一級水價范圍。今年，銀川全市用水人口增加近2萬，居民用水量卻下降了15%，每天因節(jié)水減少了1萬多噸的供水缺口。 他認為改掉不良習慣可節(jié)水70%。浪費水有關(guān)的習慣很多，比如用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物；洗手、洗臉、刷牙時讓水一直流著；設(shè)備漏水，不及時修好……除了良好的用水習慣以外，采用節(jié)水器具很重要，也最有效。節(jié)水器具繁多，有節(jié)水型水箱，節(jié)水馬桶等。每個人都節(jié)約一點水，累積下來就是很多水了。據(jù)測定，，居民在購買衛(wèi)浴產(chǎn)品時，首先就要考慮節(jié)水功能。 “這次水價上調(diào)，增加了洗車的成本?！毕窜嚨闏老板說：“這對行業(yè)發(fā)展來說，是個很大的難題。如果市政配套設(shè)施條件充分，比如市區(qū)鋪設(shè)了管道，可以從污水處理廠將處理過的中水輸送到洗車店使用，只要車主同意，作為商家既能節(jié)約用水，又能節(jié)約水費，何樂而不為呢?”陳老
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