【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行區(qū)和重要支撐點(diǎn)。年，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模為公頃，規(guī)劃調(diào)整布局新增城鎮(zhèn)工礦指標(biāo)公頃（與中心城區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重疊區(qū)域布局公頃，非重疊區(qū)域布局公頃）。 特色園區(qū)布局情況許昌市商務(wù)中心區(qū)發(fā)展定位為建設(shè)集商務(wù)金融、特色商業(yè)、文化傳承創(chuàng)新、智慧服務(wù)于一體的現(xiàn)代商務(wù)中心，規(guī)劃面積公頃。年商務(wù)中心區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模公頃，規(guī)劃調(diào)整后年布局新增城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模公頃（完全包含在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)內(nèi)）。魏都區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展定位為建設(shè)以三國(guó)曹魏文化為特色，集商貿(mào)、觀光旅游、休閑娛樂(lè)、居住于一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)風(fēng)格鮮明、層次品位較高和輻射豫中南地區(qū)的商貿(mào)服務(wù)中心之一，規(guī)劃面積公頃，全部為現(xiàn)狀建設(shè)用地。 市區(qū)其他重點(diǎn)區(qū)域布局情況除上述重點(diǎn)區(qū)域外，市區(qū)其他區(qū)域共布局公頃新增城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)，具體布局如下：①靜脈產(chǎn)業(yè)園布局公頃；②市政道路布局公頃；③其余區(qū)域布局公頃，主要分布在魏都區(qū)高橋營(yíng)辦事處、建安區(qū)長(zhǎng)村張鄉(xiāng)、小召鄉(xiāng)和將官池鎮(zhèn)，用于保障基礎(chǔ)設(shè)施及其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 農(nóng)村建設(shè)用地布局在推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、村莊、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”，以城邊村、園區(qū)周邊村、特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村為重點(diǎn)，開(kāi)展新農(nóng)村引導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)村莊社區(qū)化改造；全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、人口規(guī)模大、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊(yùn)厚重的自然村，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。年全市農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積為公頃， 規(guī)劃調(diào)整后到年全市農(nóng)村居民點(diǎn)面積公頃。規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)村居民點(diǎn)拆舊規(guī)模公頃。其中，完成上級(jí)下達(dá)減量任務(wù)公頃，魏都區(qū)公頃、建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃；自求平衡的拆舊規(guī)模為公頃，魏都區(qū)公頃，建安區(qū)公頃，長(zhǎng)葛市公頃，禹州市公頃，鄢陵縣公頃，襄城縣公頃；其余農(nóng)村居民點(diǎn)拆舊規(guī)模公頃，用于補(bǔ)充耕地，主要分布在長(zhǎng)葛市大周鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn)、官亭鄉(xiāng)和石象鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)村居民點(diǎn)建新規(guī)模公頃，其中，用于保障彈性空間需求的規(guī)模為公頃，魏都區(qū)公頃、建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃；用于保障自求平衡建新區(qū)需求的規(guī)模為公頃，建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃。 交通水利及其他建設(shè)用地布局加強(qiáng)交通水利及其他建設(shè)用地布局引導(dǎo)，優(yōu)先保障國(guó)家、省、市重點(diǎn)交通水利用地需求，加快高速鐵路建設(shè)，形成“川”字型高鐵格局，推進(jìn)貨運(yùn)鐵路建設(shè)，構(gòu)建“十”字型貨運(yùn)鐵路干線，加速城際鐵路、市域鐵路建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)、鄭合高鐵、鄭萬(wàn)高鐵、許信高速公路、焦平高速公路等交通項(xiàng)目建設(shè)，打造全省重要的區(qū)域性鐵路樞紐。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路投資力度，著力完善城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)，提高城鄉(xiāng)公路建設(shè)水平。圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利，實(shí)施重大水利工程，建設(shè)人水和諧的現(xiàn)代水利保障體系。重點(diǎn)實(shí)施大陳閘蓄水?dāng)U容工程、白龜山水庫(kù)北干渠引水配套工程、增福湖擴(kuò)容工程和潁河水源灌溉工程等水利項(xiàng)目。充分發(fā)揮三國(guó)曹魏文化遺跡和生態(tài)花卉基地的優(yōu)勢(shì)，加速旅游資源的深度開(kāi)發(fā)與整合，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模；大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系。年全市交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模為公頃，規(guī)劃期內(nèi)增加公頃，其中，魏都區(qū)布局公頃，建安區(qū)布局公頃，長(zhǎng)葛市布局公頃，禹州市布局公頃，鄢陵縣布局公頃，襄城縣布局公頃；規(guī)劃調(diào)整后年全市交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模為公頃，重點(diǎn)交通、水利及旅游等項(xiàng)目列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地列表。 生態(tài)保護(hù)用地布局堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，協(xié)調(diào)土地利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)關(guān)系，促進(jìn)人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的形成和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，合理確定生態(tài)保護(hù)用地布局，劃定水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線類型區(qū)個(gè)，分別為潁河水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、北汝河水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、南水北調(diào)中線干渠水源保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，面積為公頃，占全市土地總面積的，其中一級(jí)管控區(qū)面積公頃，二級(jí)管控區(qū)面積公頃。潁河水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)面積公頃，涉及禹州市方山鎮(zhèn)、花石鄉(xiāng)、順店鎮(zhèn)、淺井鄉(xiāng)、文殊鎮(zhèn)和鳩山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；北汝河水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)公頃，涉及魏都區(qū)七里店鄉(xiāng)、建安區(qū)椹澗鄉(xiāng)、襄城縣雙廟鄉(xiāng)、庫(kù)莊鎮(zhèn)、汾陳鄉(xiāng)、王洛鎮(zhèn)、茨溝鄉(xiāng)、十里鋪鎮(zhèn)、紫云鎮(zhèn)和禹州市小呂鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；南水北調(diào)中線干渠水源保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)公頃，涉及禹州市梁北鎮(zhèn)、張得鄉(xiāng)、方崗鄉(xiāng)、郭連鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)、無(wú)梁鎮(zhèn)和長(zhǎng)葛市后河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。 土地整治布局規(guī)劃期內(nèi)，全市土地整治規(guī)模為公頃，補(bǔ)充耕地公頃。農(nóng)用地整理：整理規(guī)模公頃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田公頃，補(bǔ)充耕地公頃。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻ò矃^(qū)蔣李集鎮(zhèn)、榆林鄉(xiāng)、五女店鎮(zhèn)和陳曹鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），長(zhǎng)葛市的后河鎮(zhèn)、和尚橋鎮(zhèn)、南席鎮(zhèn)和董村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），禹州市方山鎮(zhèn)、褚河鄉(xiāng)、方崗鄉(xiāng)和朱閣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄢陵縣的彭店鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、馬坊鄉(xiāng)和陶城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），襄城縣的紫云鎮(zhèn)、范湖鄉(xiāng)和汾陳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。農(nóng)村居民點(diǎn)整理：整理規(guī)模公頃，補(bǔ)充耕地公頃。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻ò矃^(qū)的五女店鎮(zhèn)、靈井鎮(zhèn)、椹澗鄉(xiāng)和榆林鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），長(zhǎng)葛市的大周鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn)、官亭鄉(xiāng)和古橋鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），禹州市的淺井鄉(xiāng)、文殊鎮(zhèn)、花石鄉(xiāng)和褚河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄢陵縣的張橋鎮(zhèn)、陶城鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)和南塢鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），襄城縣的范湖鄉(xiāng)、山頭店鎮(zhèn)、汾陳鄉(xiāng)和雙廟鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。土地開(kāi)發(fā)：開(kāi)發(fā)規(guī)模為公頃，補(bǔ)充耕地公頃。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛碇菔续F山鄉(xiāng)、范坡鄉(xiāng)和文殊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄢陵縣彭店鎮(zhèn)、南塢鄉(xiāng)、張橋鎮(zhèn)和陶城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），襄城縣紫云鎮(zhèn)和湛北鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排根據(jù)許昌市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合交通、水利、能源等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理安排國(guó)家、省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)土地利用空間布局的優(yōu)化，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升的基礎(chǔ)設(shè)施體系。規(guī)劃期內(nèi)，共安排交通、水利、能源、旅游、扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目共個(gè)。 交通設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障國(guó)家、省、市重點(diǎn)交通水利用地需求，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路投資力度，著力完善城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建公路、鐵路、城鄉(xiāng)公交、城際軌道相對(duì)完善、相互協(xié)調(diào)、內(nèi)達(dá)外連的綜合運(yùn)輸體系。規(guī)劃期內(nèi)，擬建交通設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，為新（改擴(kuò)）建項(xiàng)目。 水利設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施重大水利工程，建設(shè)人水和諧的現(xiàn)代水利保障體系，提高水資源供應(yīng)保障能力，加強(qiáng)、水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，推進(jìn)骨干河道治理、城市防洪體系建設(shè)，提高防洪減災(zāi)能力和內(nèi)澇治理能力，提高農(nóng)業(yè)用水保障能力，持續(xù)推進(jìn)安全飲水等民生水利工程建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)，擬建水利設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，為新（改擴(kuò)）建項(xiàng)目。 能源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先和加快發(fā)展清潔能源并重，建設(shè)現(xiàn)代能源支持系統(tǒng)。加強(qiáng)城市電網(wǎng)、農(nóng)村輸配電網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，逐步提高能源利用效率。規(guī)劃期內(nèi)，擬建能源重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，為新（改）建項(xiàng)目。 風(fēng)景名勝重點(diǎn)項(xiàng)目合理安排旅游用地和文化遺產(chǎn)保護(hù)用地，加速旅游資源的深度開(kāi)發(fā)與整合，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧項(xiàng)目，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系。規(guī)劃期內(nèi)，擬建旅游重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，為新（擴(kuò)）建項(xiàng)目。 電力重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)城市電網(wǎng)、農(nóng)村輸配電網(wǎng)建設(shè)。不斷完善區(qū)域電力基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)保障民生用電，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展用電需求，擬建電力重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，為新（擴(kuò)）建項(xiàng)目。 健康養(yǎng)老重點(diǎn)項(xiàng)目充分發(fā)揮區(qū)域綜合生態(tài)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展健康體檢、專業(yè)護(hù)理、健康咨詢、健康文化、體育健身等多樣化健康服務(wù)。加快發(fā)展供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展智能養(yǎng)老等新型服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)資本積極投入健康、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等領(lǐng)域，培育全國(guó)健康養(yǎng)老品牌，打造中原健康養(yǎng)老示范基地。規(guī)劃期內(nèi)，擬建健康養(yǎng)老重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，為新建項(xiàng)目。 扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持把扶貧脫貧作為全面建成小康社會(huì)的重大政治任務(wù)和重要民生工程，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，加快精準(zhǔn)脫貧步伐。規(guī)劃期內(nèi)，擬建扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，為新建項(xiàng)目。 其他重點(diǎn)項(xiàng)目把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為動(dòng)力轉(zhuǎn)換的主攻方向，優(yōu)化工業(yè)主導(dǎo)地位，提升服務(wù)業(yè)支撐地位，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)；實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，提高教育、醫(yī)療、體育、文化等公共服務(wù)供給能力；全面完成棚戶區(qū)和城中村改造，持續(xù)改善居民居住條件。規(guī)劃期內(nèi)，擬建其他重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，為新（改擴(kuò)）建項(xiàng)目。許昌市年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目詳見(jiàn)附表。 對(duì)縣級(jí)規(guī)劃的調(diào)控以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)上級(jí)規(guī)劃指標(biāo)下達(dá)情況和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理調(diào)整各縣（市、區(qū)）耕地、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)和建設(shè)用地控制目標(biāo)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地利用相協(xié)調(diào)。耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)：本次規(guī)劃調(diào)整上級(jí)下達(dá)許昌市的耕地保有量目標(biāo)為公頃，基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為公頃。根據(jù)許昌市各縣（市、區(qū)）現(xiàn)狀地類和土地資源潛力分布，結(jié)合土地整治重點(diǎn)區(qū)域布局及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排情況，對(duì)耕地、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行分解。各縣（市、區(qū)）的耕地保有量目標(biāo)為：魏都區(qū)公頃、建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃；基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為：魏都區(qū)公頃、建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃。建設(shè)用地控制規(guī)模指標(biāo) ：本次規(guī)劃調(diào)整上級(jí)下達(dá)許昌市建設(shè)用地控制規(guī)模為公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)工礦用地控制規(guī)模為公頃。按照“切實(shí)保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地，優(yōu)先安排社會(huì)民生、脫貧攻堅(jiān)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地”的原則，綜合考慮各縣（市、區(qū)）發(fā)展?fàn)顩r及“十三五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目安排，確定各縣（市、區(qū)）建設(shè)用地控制規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制規(guī)模和新增城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模。各縣（市、區(qū)）的建設(shè)用地控制規(guī)模為：魏都區(qū)公頃、建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃；城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制規(guī)模為：魏都區(qū)公頃、建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃；城鎮(zhèn)工礦用地控制規(guī)模為：魏都區(qū)公頃、建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃。土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)量：規(guī)劃期內(nèi)，全市新增建設(shè)占用耕地規(guī)模為公頃，按照耕地占補(bǔ)平衡和耕地保有量目標(biāo)的要求，確定全市補(bǔ)充耕地義務(wù)量為公頃。根據(jù)新增建設(shè)用地占用耕地情況、宜耕后備資源分布情況及農(nóng)村居民點(diǎn)整治潛力情況，確定各縣（市、區(qū)）土地整治補(bǔ)充耕地任務(wù)，確保耕地占補(bǔ)平衡。各縣（市、區(qū)）的土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)量為：魏都區(qū)公頃、建安區(qū)公頃、長(zhǎng)葛市公頃、禹州市公頃、鄢陵縣公頃、襄城縣公頃。詳見(jiàn)附表。 與相關(guān)規(guī)劃的銜接 與“十三五”規(guī)劃銜接情況《調(diào)整方案》與《許昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等方面進(jìn)行了充分銜接，確保土地利用指標(biāo)的安排與“十三五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及城鎮(zhèn)化水平相適應(yīng)。 與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃銜接情況結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線確定土地利用規(guī)劃布局、探索“多規(guī)合一”，是黨