西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)融資情況調(diào)研報告樣板(編輯修改稿)
2024-08-31 05:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 7家?！?dāng)風(fēng)險投資業(yè)由啟動轉(zhuǎn)到發(fā)展階段時，政府及時由風(fēng)險資本主導(dǎo)位置退居其后，風(fēng)險資本主體向機構(gòu)投資者和民間轉(zhuǎn)移?！舸送猓_發(fā)區(qū)積極幫助企業(yè)申報國家各類計劃，爭取國家資金的支持。開發(fā)區(qū)組織企業(yè)申報國家各類產(chǎn)業(yè)計劃達714項，在總數(shù)上居全國高新區(qū)前列。2002年，極大地緩解了企業(yè)資金的壓力。高新區(qū)設(shè)立了創(chuàng)新基金配套基金，為那些獲得國家創(chuàng)新基金資助的企業(yè)配套融資。通過這樣一系列舉措，以政府資金成功地引導(dǎo)了民間資金和境外資金向高新技術(shù)企業(yè)的投資，推動了資本與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)的結(jié)合。2．政府對銀行和其他投資主體的引導(dǎo)◆銀行機構(gòu)目前中國人民銀行西北大區(qū)行、國家開發(fā)銀行西安分行均已入駐高新區(qū)，另有11家商業(yè)銀行在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，如表2入?yún)^(qū)的銀行機構(gòu)。這些商業(yè)銀行的存貸款量見圖2?！羝渌顿Y與中介機構(gòu)高新區(qū)在全國率先制定了吸引投資機構(gòu)和中介機構(gòu)的政策， 2001年1月西安市高新區(qū)出臺了《西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于發(fā)展風(fēng)險投資事業(yè)的政策》，旨在進一步激發(fā)民間創(chuàng)辦風(fēng)險投資公司的熱情。出臺政策的主要特點：首先是降低創(chuàng)辦風(fēng)險投資公司的門檻。只要高于《公司法》規(guī)定的各類企業(yè)最低出資額上限（50萬元）即可。其次，明確界定了風(fēng)險投資類公司的經(jīng)營范圍為投資、投資咨詢與管理。第三，規(guī)定了風(fēng)險投資公司可以以全部資產(chǎn)投資，不受注冊資本限制。第四， 高新技術(shù)類風(fēng)險投資公司可以享受國家賦予高新技術(shù)企業(yè)的一切優(yōu)惠政策。經(jīng)過反復(fù)研究決定凡投資高新技術(shù)企業(yè)的投資額占到對外投資總額50％以上時，作為高新技術(shù)類風(fēng)險投資公司可以享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。如高新技術(shù)類風(fēng)險投資公司在取得第一筆收入（分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入）起，兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，第三年起按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。第五，允許風(fēng)險投資企業(yè)按不超過投資額的3％提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，用于補償未來投資中可能出現(xiàn)的投資損失。中國人民銀行西北大區(qū)總部國家開發(fā)銀行西安分行中國工商銀行高新支行中信實業(yè)銀行高新支行中國農(nóng)業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行中國信合高新分社中國銀行高新支行交通銀行高新支行中國建設(shè)銀行高新支行招商銀行高新支行中國光大銀行高新支行西安市商業(yè)銀行高新支行中國民生銀行高新支行表2：入?yún)^(qū)的銀行機構(gòu)圖2：區(qū)內(nèi)銀行的存貸款量一系列的政策出臺后，高新區(qū)累計登記各類投資機構(gòu)145家，數(shù)量居全國之首，加上在陜西省工商注冊、在高新區(qū)開展業(yè)務(wù)的20多家風(fēng)險投資公司，累計共注冊資本40億元，外地有140多家投資公司在高新區(qū)開展業(yè)務(wù)，還有圍繞企業(yè)兼并、重組、收購、上市服務(wù)的中介機構(gòu)50多家。高新區(qū)還成立了包括證券公司、投資公司、投資管理公司、各類專業(yè)事務(wù)所、銀行機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在內(nèi)的投融資專業(yè)委員會，加強橫向聯(lián)系、資源共享，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置資源。三、西安高新區(qū)融資的信用體系與環(huán)境建設(shè)在科技企業(yè)的初創(chuàng)、成長期等具有高風(fēng)險特征時，各機構(gòu)需要協(xié)同構(gòu)筑良好的信用體系?？萍计髽I(yè)在初創(chuàng)期時只有一個創(chuàng)意、技術(shù)和核心的人員，基本沒有其他任何可以增強自己信用的資產(chǎn)，當(dāng)企業(yè)進入到了初創(chuàng)時期，可以進行小批量生產(chǎn)時，這時人員的信用風(fēng)險開始降低，技術(shù)風(fēng)險隨著生產(chǎn)量的上升也在不斷下降，但是技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的市場風(fēng)險開始出現(xiàn)，并且在很高的水平之上。在這兩個階段是存在最大的信息不對稱性的時段，只有政府機構(gòu)才能介入。但是即便其介入，也要有風(fēng)險的控制，否則政府舉辦的公司和基金也會很快消耗殆盡的。解決這個問題的辦法是多方的合作，降低信息的成本和減低不對稱性，所以必須建立相互配合的機構(gòu)?！艚㈨椖客扑]機制，促進內(nèi)技術(shù)與區(qū)外各種資本的結(jié)合通過對企業(yè)財務(wù)工作、融資等非常專業(yè)的培訓(xùn)，讓企業(yè)了解到財務(wù)工作如何規(guī)范，規(guī)范后有那些好處，了解資本市場；到香港、上海、深圳等資本信息集中地舉辦項目發(fā)布會，促成合作機會；同時，政府出資，請專業(yè)機構(gòu)包裝項目，幫助企業(yè)爭取風(fēng)險投資?！粢詣?chuàng)業(yè)園（孵化器）為依托將技術(shù)資源、人才資源、基礎(chǔ)設(shè)施和金融資本較好結(jié)合起來，降低了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險也降低了金融扶持創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園于2003年3月設(shè)立的，其前身是西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立于1993年5月28日，直屬于西安高新區(qū)管委會。1998年5月在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心各項功能的基礎(chǔ)上，建立了專為留學(xué)歸國人員提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的西安留學(xué)人
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