【文章內(nèi)容簡介】 頭企業(yè)；大力促進科技型中小企業(yè)發(fā)展，支持留學回國人員、科研人員和高校師生以技術(shù)、專利等創(chuàng)辦科技型企業(yè)或科技中介機構(gòu)，加大對發(fā)展勢頭好、前景廣的中小企業(yè)培育力度，促其做大做強，成為自主創(chuàng)新的堅實基礎(chǔ)。培育創(chuàng)新企業(yè)家隊伍。強化企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的核心作用，建立職業(yè)經(jīng)理人機制，設(shè)立企業(yè)家服務(wù)機構(gòu)，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強企業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)新能力培訓，造就一支龐大的具有強烈創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的企業(yè)家隊伍。大力培育壯大一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和一大批創(chuàng)新型中小企業(yè)群體，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大創(chuàng)新投入，與國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合組織技術(shù)攻關(guān)，推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新。支持承擔863計劃、國家支撐計劃、重大科技專項和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。實施企業(yè)家創(chuàng)新工程。鼓勵企業(yè)參與技術(shù)標準制訂，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加強知識產(chǎn)權(quán)的集成、運營和管理。第二節(jié)打造區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺技術(shù)創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)承接重點，支持骨干企業(yè)建設(shè)一批國家工程（技術(shù)）研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、中試基地等公共技術(shù)服務(wù)平臺，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供解決關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化過程服務(wù)，解決中小企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)、實驗設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計、檢驗、測試方面的技術(shù)設(shè)備瓶頸，降低企業(yè)研發(fā)成本，促進研發(fā)能力提高。組建中國（合肥）創(chuàng)新發(fā)展研究院。鼓勵示范區(qū)企業(yè)與長三角地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新平臺聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。創(chuàng)業(yè)孵化器。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件產(chǎn)業(yè)園、大學科技園、創(chuàng)新咨詢中心等孵化器功能，面向科技創(chuàng)業(yè)者和高技術(shù)企業(yè)，提供科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的條件和環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者提供公共技術(shù)、政府扶持資金、各類融資渠道和擔保、市場營銷、人才交流和培訓等服務(wù)，推進創(chuàng)新成果大規(guī)模承接轉(zhuǎn)化。科技中介服務(wù)平臺。建設(shè)以合肥為中心、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新成果交易平臺，使之成全國性的技術(shù)成果價格形成、財務(wù)結(jié)算、信息集散中心。提升中國（合肥）自主創(chuàng)新要素對接會、中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽會的國際影響力。大力發(fā)展技術(shù)評估、咨詢、產(chǎn)品檢測試驗中心等科技中介服務(wù)。第三節(jié)完善自主創(chuàng)新體制機制推進產(chǎn)學研合作。支持企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、相互參股、共建經(jīng)濟實體等形式，建設(shè)產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，強化創(chuàng)新能力共建共享，培育技術(shù)創(chuàng)新人才，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)動合作機制。支持合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗。建立示范區(qū)與國家及長三角創(chuàng)新聯(lián)動機制，加強與國家有關(guān)部門、蘇滬浙科技主管部門的會商、共建和協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展重大科技項目合作，進一步推進與中央駐皖科研院所、高等院校合作，促進創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成。建立創(chuàng)新發(fā)展的激勵機制。強化科研機構(gòu)、高等院校有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的考核；加大對國有企業(yè)自主創(chuàng)新考核力度。建立鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的分配制度。改善人才考核評價和職稱評定制度，將科技成果和產(chǎn)業(yè)化指標作為評價的重要依據(jù)；積極探索人才、智力、項目相結(jié)合的人才引進機制，建立創(chuàng)業(yè)風險保障制度；鼓勵企業(yè)采取股權(quán)激勵、期權(quán)分配、技術(shù)入股等方式，對技術(shù)人才進行激勵。第六章完善基礎(chǔ)設(shè)施保障大力構(gòu)建與東部地區(qū)一體化的綜合交通運輸體系，完善區(qū)域能源供應(yīng)保障體系，強化人水和諧的水利保障體系，加快推進區(qū)域信息一體化建設(shè)。第一節(jié)構(gòu)建一體化的現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)現(xiàn)代化沿江港口群、通江達海的內(nèi)河運輸體系。統(tǒng)籌規(guī)劃長江岸線資源和港口布局，調(diào)整優(yōu)化沿江港口結(jié)構(gòu)，建成以蕪湖為區(qū)域性樞紐中心港、安慶為副中心港的多功能、多層次、多類型現(xiàn)代化港口群，基本形成沿江煤炭、建材、礦石、石油、集裝箱等專業(yè)化運輸系統(tǒng)。到2015年，沿江港口群貨物吞吐能力達到4億噸，其中集裝箱吞吐能力100萬標箱；高標準整治長江干流航道安徽段，銅陵至南京段按10米水深整治，銅陵以上按6米水深整治，實現(xiàn)萬噸海輪常年進入長江安徽段。加強千噸級支流航道整治，提高航道技術(shù)等級，改善通航條件；推進港口管理體制改革與物流配套體系建設(shè)，提高為發(fā)展大型臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)服務(wù)的能力。完善內(nèi)通外暢的公路網(wǎng)絡(luò)。以東向?qū)油ǖ罏橹攸c，加快區(qū)域內(nèi)高速公路、城際干線公路、跨長江通道和疏港道路建設(shè)，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高等級、完善網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮公路的基礎(chǔ)作用。以皖江城市帶內(nèi)部溝通為重點，改造升級國、省干線公路及縣鄉(xiāng)道路，加快城際快速通道建設(shè)，消除斷頭路。加快鐵路建設(shè)。以快速客運鐵路和城際鐵路建設(shè)為重點，加快區(qū)域?qū)ν馔ǖ?、區(qū)域內(nèi)城際快速通道及重要樞紐設(shè)施等建設(shè)，構(gòu)建覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)、與東部地區(qū)一體化的快速客運鐵路網(wǎng)。以合肥為重點，加快城市軌道交通體系的規(guī)劃建設(shè)，形成與其他客運體系一體化的城市快速客運系統(tǒng)，緩解城市交通壓力。加快鐵路站場建設(shè)，提高運輸吞吐能力。加強機場建設(shè)。完善機場布局，提高機場吞吐能力，擴大航空運輸服務(wù)覆蓋范圍，增加國際定期航班、到長三角和東南沿海地區(qū)的航線航班，改善區(qū)域綜合交通條件，形成華東地區(qū)重要的航空運輸樞紐。建設(shè)合肥、蕪湖、安慶、銅陵綜合交通樞紐。優(yōu)化各種運輸方式的規(guī)劃布局和建設(shè)安排，注重各種運輸方式在線路、節(jié)點上的匹配和銜接，盡快建成一批功能完備、布局合理、集疏運體系完善的現(xiàn)代綜合交通樞紐站場。重點結(jié)合鐵路客運專線、機場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)各種運輸方式集中布局的綜合客運樞紐；積極推進鐵路、公路、港口等多種方式統(tǒng)籌布局的貨運樞紐站場和物流中心建設(shè)；加快綜合交通樞紐站場的集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)合肥、蕪湖、馬鞍山、巢湖、銅陵、安慶、池州等港口的集裝箱、煤炭、石油、礦石和礦建材料運輸系統(tǒng)，包括合肥港綜合碼頭一期工程、和縣鄭蒲港區(qū)一期工程、安慶長風港區(qū)一期工程、池州大渡口港區(qū)工程、銅陵循環(huán)經(jīng)濟園二號碼頭、蕪湖朱家橋外貿(mào)碼頭二期、馬鞍山當涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合碼頭等。加快實施長江部分淺水礙航航道整治工程，建設(shè)蕪申運河安徽段、合裕航道改造和引江濟巢航運工程，整治順安河、漳河、青通河、安慶石門湖等航道。建設(shè)蕪湖—高淳、馬鞍山—溧水、溧陽—廣德、南京—宣城—杭州、徐州—明光等連接東部地區(qū)的高速公路；建設(shè)北沿江、巢湖—銅陵、銅陵—宣城、滁州—淮南、滁州—馬鞍山、蕪湖—黃山、潛山—望江等支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高速公路；建設(shè)岳西—武漢、東至—九江等與周邊內(nèi)陸省份連接的出口高速公路。擴容改造合寧、合安、馬鞍山東環(huán)等高速公路。建設(shè)馬鞍山長江公路大橋、望（江）東（至）長江公路大橋、池州長江公路大橋、蕪湖第二長江大橋等跨江通道。 建設(shè)京滬高速鐵路、南京—安慶—九江城際鐵路、商丘—合肥—蕪湖—杭州客運專線、合肥—蚌埠及合肥—福州客運專線等與長三角和東南沿海地區(qū)連接的通道；建設(shè)合肥—廬江—銅陵—溫州鐵路、阜陽—六安—安慶—景德鎮(zhèn)鐵路、蕪湖—黃山—景德鎮(zhèn)鐵路、合肥—九江城際鐵路等支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的干線鐵路；對既有淮南、皖贛鐵路實施電氣化改造，實施寧西、寧蕪、蕪銅鐵路擴能。規(guī)劃建設(shè)皖江城市帶城際客運系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)合肥、蕪湖城市軌道交通。重點擴建合肥、蕪湖、安慶、銅陵等主要鐵路客貨運站場。重點建設(shè)合肥新機場。新建九華山機場。完善安慶機場民航配套設(shè)施。啟動蕪湖民用機場建設(shè)。第二節(jié)保障區(qū)域能源供應(yīng)建設(shè)煤炭中轉(zhuǎn)儲運基地。建設(shè)蕪湖裕溪口國家級大型煤炭儲配庫，形成支撐皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，輻射長三角的重要煤炭中轉(zhuǎn)儲運基地，促進煤炭資源集中管理與合理配置。amp。not。提高電力保障水平。完善電源結(jié)構(gòu)，加強輸變電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高供電可靠性。新建520萬千瓦火電機組；推進核電項目工作進度，配套建設(shè)280萬千瓦裝機規(guī)模的抽水蓄能電站；建設(shè)一批輸變電設(shè)施，完善區(qū)域內(nèi)各市域供電網(wǎng)絡(luò)，進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。建設(shè)油氣供應(yīng)體系。構(gòu)筑區(qū)域成品油供應(yīng)體系，完善安慶至合肥成品油輸送管線。構(gòu)筑南北相通、“川氣”、“西氣”相互依托的天然氣供應(yīng)體系，建設(shè)安慶－合肥、宣城－蕪湖兩條天然氣聯(lián)絡(luò)線。積極開發(fā)新能源和可再生能源。加強風能資源詳查工作，建設(shè)10萬千瓦規(guī)模的風電示范工程。加快生物質(zhì)能和太陽能的開發(fā)利用，建設(shè)若干兆瓦級光伏發(fā)電示范項目。第三節(jié)建設(shè)水利保障體系加強水資源保障能力建設(shè)。結(jié)合引江濟淮水源工程建設(shè)，盡快實施引江濟巢工程，增加巢湖水體交換能力，改善巢湖水質(zhì)。開展示范區(qū)水源地工程建設(shè)，建立安全可靠的供水水源和應(yīng)急備用水源。加快節(jié)水防污型社會建設(shè)，提高水資源保障能力。加快排灌工程建設(shè)。繼續(xù)實施大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，推進中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工作。加強沿江大型排灌泵站技術(shù)改造和沿江排澇泵站建設(shè)，有效提高示范區(qū)排澇能力。加快江淮丘陵區(qū)和山區(qū)灌區(qū)水源工程建設(shè)，有效保障農(nóng)業(yè)灌溉用水，提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效能力。加強水環(huán)境治理與保護工作。積極開展城市及工業(yè)區(qū)水環(huán)境治理與沿江排污口整治工作，開展巢湖等沿江湖泊與河流的水環(huán)境綜合治理與保護工作。穩(wěn)步推進水土保持、水利血防工作，加強水土保持監(jiān)管。加強水功能區(qū)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)布局。加強防洪減災(zāi)能力建設(shè)。完善城市防洪工程體系建設(shè)，有序開展重點縣城防洪工程建設(shè)。盡快實施長江干流應(yīng)急崩岸治理、長江重點河段河道整治、沿江圩垸治理工程，保障長江河勢與岸線的穩(wěn)定。全面開展病險水庫、大中型病險水閘除險加固。建立洪水風險管理體系，完善防汛抗旱決策指揮與洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。 開工建設(shè)華陽河蓄滯洪區(qū)安全工程、青弋江分洪道、水陽江下游近期防洪治理、滁河治理工程，逐步實施主要支流、湖泊其他重點防洪工程。開工建設(shè)下滸山、月潭水庫。完成病險水庫、大中型病險水閘除險加固。建立洪水風險管理體系。完善防汛抗旱決策指揮與洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。 開展引江濟淮工程前期工作，推進引江濟巢工程，開展水源地工程建設(shè)。 完成沿江大型排灌泵站技術(shù)改造和沿江排澇泵站工程建設(shè)，實施大型灌區(qū)、推進中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。 完成水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展城市及工業(yè)區(qū)水環(huán)境治理與沿江排污口整治，開展巢湖等沿江湖泊與河流水環(huán)境綜合治理與保護。第四節(jié) 加快推進區(qū)域信息一體化建設(shè)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。建設(shè)和完善寬帶通信網(wǎng)、第三代移動通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)，積極推進無線寬帶城市群建設(shè)，大力推進通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合。建設(shè)區(qū)域超級計算中心、存儲中心和容災(zāi)備份中心等基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)一標準，加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急系統(tǒng)和行政服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)信息資源共享平臺。建設(shè)示范區(qū)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站，建成政務(wù)信息發(fā)布統(tǒng)一平臺，推動區(qū)域內(nèi)電子政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)和信息資源的集成管理。構(gòu)建一體化的社會公共服務(wù)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)勞動就業(yè)、社會保險等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)。統(tǒng)籌開發(fā)示范區(qū)基礎(chǔ)地理信息資源。推進區(qū)域信用體系建設(shè)，建立市場主體征信系統(tǒng)。建設(shè)區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)體系、現(xiàn)代物流和科技資源公共信息平臺。推進與長三角地區(qū)的信息共享。加快與長三角網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施對接，加強在電子口岸、信用建