【文章內(nèi)容簡介】 ：建設(shè)單位監(jiān)理單位 合同關(guān)系項目監(jiān)理部 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 合 履約 同 監(jiān)督履約 協(xié)作 關(guān) 系其他供應(yīng)商設(shè)備供應(yīng)商調(diào)試承包商施工承包商為履行本工程委托監(jiān)理合同，本公司組建工程項目監(jiān)理部，代表公司履行“委托監(jiān)理合同”規(guī)定的責(zé)任、義務(wù)和行使“委托監(jiān)理合同”和“施工合同”所賦予的權(quán)力。項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)主持項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作。 監(jiān)理工作的基本手段根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 ，參照國際和國內(nèi)的工程監(jiān)理經(jīng)驗，我們將用技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織管理手段，對本工程監(jiān)理范圍內(nèi)的項目進(jìn)行全過程與全面的控制、管理、協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。監(jiān)理手段如下：（1） 檢查：專業(yè)監(jiān)理工程師行使委托監(jiān)理合同中賦予對施工、調(diào)試承包商的檢查監(jiān)督權(quán)。（2） 審核：專業(yè)監(jiān)理工程師工程師對承包商提交的工程技術(shù)文件、報表等進(jìn)行審核，提出建議和整改意見。（3） 巡視：施工期間每天巡視施工現(xiàn)場，對施工工序或施工操作進(jìn)行監(jiān)督檢查（包括施工的部位、工種、操作機(jī)械、施工質(zhì)量等），以了解現(xiàn)場情況和發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行糾正。（4） 旁站：對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序或重點項目的施工進(jìn)行面對面的不斷的跟蹤監(jiān)督，對施工過程中未執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計要求等方面出現(xiàn)的問題及時發(fā)出指令責(zé)承施工單位予以糾正。（5） 測量：在單位工程開工前監(jiān)理工程師使用測量手段，檢查控制樁設(shè)置、平面控制樁精度、高程控制樁精度，并對工程的定位放線進(jìn)行檢查；在施工過程中檢查工程的軸線和高程，以使工程目標(biāo)的定位和高程得到有效控制；在工程完工后測量各部的幾何尺寸、高度等。（6）見證和見證取樣：對某些工序進(jìn)行全過程完成情況的監(jiān)督，對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣，送至經(jīng)過省級以上建設(shè)行政主管部門對其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其計量認(rèn)證的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。（7） 平行檢驗：項目監(jiān)理部在承包商自檢的基礎(chǔ)上，報請業(yè)主批準(zhǔn)對一些重要項目獨立進(jìn)行檢查和檢測。（8） 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序：從執(zhí)行監(jiān)理程序起，如未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工申請的項目不能開工，以強(qiáng)化承包商做好開工前的準(zhǔn)備工作；沒有監(jiān)理工程師的付款簽證，業(yè)主就不予以支付等，使工程施工處于嚴(yán)格控制之下。（9） 現(xiàn)場會議：會議是進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的重要手段，對施工中的有關(guān)情況和問題，組織召開有關(guān)方現(xiàn)場會議進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和處理，并將會議決定形成“紀(jì)要”發(fā)出，作為各方改進(jìn)和開展工作的指示文件。（10） 專家會議：對施工過程中出現(xiàn)的一些復(fù)雜的技術(shù)問題，邀請有關(guān)專家進(jìn)行研究討論。根據(jù)專家的意見和合同條件，由項目監(jiān)理工程部提出結(jié)論性意見，報業(yè)主或有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后實施。（11） 指令性文件：項目監(jiān)理部將充分和正確的行使業(yè)主賦予監(jiān)理的權(quán)力，利用指令性文件發(fā)出書面指令，以督促承包商嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令。如當(dāng)施工中遇到威脅安全的重大問題或存在影響工程質(zhì)量的重大隱患，監(jiān)理工程師將發(fā)出工程“暫緩施工通知”的指令等。（12） 暫停支付：監(jiān)理工程師將充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力，對承包商達(dá)不到約定的任何工程行為，使用暫停支付工程款的權(quán)力，以約束承包商認(rèn)真按合同規(guī)定的條件完成各項任務(wù)。（13） 約見承包商：當(dāng)承包商違反合同條件進(jìn)行施工時或無視監(jiān)理工程師的指令時，總監(jiān)理工程師約見其單位的主要負(fù)責(zé)人，指出其在工程中存在的問題的嚴(yán)重性和可能產(chǎn)生的后果，并提出整改意見。如仍不改正，監(jiān)理工程師將進(jìn)一步采取制裁措施。（14） 管理工作制度化。：實現(xiàn)監(jiān)理管理工作制度化、程序化，以保證設(shè)計、施工過程工作有序、高效的運(yùn)行。 監(jiān)理“四控制”的方法與措施 監(jiān)理“四控制”的原則（1） 質(zhì)量控制的原則1）以國家、行業(yè)現(xiàn)行的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等為依據(jù)，監(jiān)督承包商全面實現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。2）以質(zhì)量預(yù)控為重點，對工程項目建設(shè)過程在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行全面質(zhì)量控制。3）對工程項目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督被監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的落實。4）嚴(yán)格執(zhí)行檢查、審核、試驗、檢驗與驗收制度。5）堅持不合格的設(shè)計文件圖紙、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程中使用。6）堅持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收、簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一工序。（2） 投資控制的原則1）嚴(yán)格執(zhí)行施工等有關(guān)合同中所約定的合同價、單位、工程量計算規(guī)則和合同款支付方法。2）堅持施工報驗資料不全、與合同約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)合格或有違約工程量等不予計量和審核。3）對有爭議的支付，采取協(xié)商方式，協(xié)商不成，才執(zhí)行合同爭議調(diào)解程序。（3） 進(jìn)度控制的原則1）以施工合同及本工程有關(guān)合同的約定工期目標(biāo)為依據(jù)控制進(jìn)度。2）在確保工程質(zhì)量和安全，并符合控制工程投資的條件下控制工程施工進(jìn)度。3）采用動態(tài)控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。（4） 安全控制的原則1）在工程項目建設(shè)過程中，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。2）執(zhí)行工程項目由業(yè)主和設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等承包商，按國家、行業(yè)現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定所明確的職責(zé)承擔(dān)安全責(zé)任，并共同管理施工現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作的原則。3）各參建單位工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，是現(xiàn)場安全第一責(zé)任人，對本單位工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工工作全面負(fù)責(zé)。 監(jiān)理“四控制”的方法 施工監(jiān)理“四控制”的方法（1） 質(zhì)量控制1）質(zhì)量控制以事前控制（預(yù)防）為主：l 核查承包商的質(zhì)量管理體系；l 審查分包商和試驗單位的資質(zhì)；l 查驗承包商的測量放線；l 簽證材料的報驗；l 設(shè)備開箱驗收，建筑構(gòu)件報驗；l 檢查進(jìn)場的主要施工設(shè)備；l 審查施工組織設(shè)計和重大施工技術(shù)方案；l 審查單項工程開工報告。2）按監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。l 對施工現(xiàn)場有目的的進(jìn)行巡視；l 核查工程預(yù)檢；l 驗收隱蔽工程；l 分項工程驗收、分部工程驗收。3）嚴(yán)格按工程竣工預(yù)驗收程序進(jìn)行竣工驗收。4）采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量。5）對工程的某些關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進(jìn)行旁站。6）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度；7）建議撤換承包商不稱職的人員和不合格的分包商。8）配合質(zhì)監(jiān)站做好階段性的質(zhì)量監(jiān)督檢查驗收。（2） 投資控制1）要求承包商依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺賬。2）要求承包商于施工進(jìn)度計劃批準(zhǔn)后十天內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同內(nèi)價款分解切塊，編制與進(jìn)度計劃相應(yīng)的工程項目各階段及各月度的資金使用計劃。3）審核承包商的資金使用計劃，并與業(yè)主、承包商協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計劃。4）審查工程變更方案，并在工程變更前與業(yè)主、承包商協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則、方法。5）對工程合同價中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的價格，包括暫估價、不完全價等進(jìn)行主動控制。6）依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對工程進(jìn)行風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，并制定防范性對策。7）經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付情況，對實際發(fā)