統(tǒng)一實施wto協(xié)定赴美國考察總結(jié)報告(編輯修改稿)
2025-08-31 04:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行管轄。（二）聽證聽證在美國采用的極為普遍，不但行政機關，大學等公共事業(yè)單位也廣泛地采用。聽證的具體內(nèi)容，有立法聽證，對行政管理不服的聽證，行政機關或一些單位做出一項新的決定前的聽證等。聽證在很多情況下并不是必經(jīng)程序。但只要有人提出，一般都會舉辦。聽證不是對活，主要是聽取意見，主持聽證的人員不可以誘導或提示對方講什么。要完全站在中立的立場上，所發(fā)問的問題也是中性的。聽證前要求聽證人員舉右手宣誓，并承諾所講的每一句話都是真實的。聽證時間根據(jù)實際需要可長可短，長的達幾十天，并有多位律師參加，短的只有幾小時，甚至幾分鐘。美國加州一名殘疾兒童的家長，因?qū)W校不能為殘疾兒童提供上課和上衛(wèi)生間的方便，將學校告上法庭，法庭經(jīng)聽證后判決，學校賠償該家長50萬美元，聽證已成為政府機關制定良法和實施法律與民眾間建立起密切溝通和聯(lián)系的一個重要紐帶。（三）美國的情報信息自由美國于1966年通過了信息自由法，以后又經(jīng)過多次修改，其宗旨就是使民眾知情，并更加容易獲取政府的各類信息，當然由于國防、外交、商業(yè)秘密等原因，有8種信息不可以自由查詢或不對外公布。信息的自由法主要是要解決透明度的問題，美國的一位學者曾講，法律、行政機關和法院的工作應該成為一個玻璃幕墻，從外向里看應當一覽無余。為了向社會和民眾提供這種服務，美國政府將立法件都登在聯(lián)邦或州的公報上，并設立圖書館、閱覽室、電子檔案，向社會提供便利的服務，民眾可以自由地查詢各種資料，包括上網(wǎng)查詢。如果政府機關不能提供這種服務，民眾也可就此向法院提起訴訟，法院將會依照陽光下的政府法、行政程序法及信息自由法和有關判例進行審查，做出判決。（四）美國法律的特點美國不是大陸法系國家，而是判例法國家，但此次對美國的考察學習，對此有了新的了解和認識。隨著行政權(quán)的不斷擴展，美國的條文法的內(nèi)容也在急劇增加。形成了法律條文與判例同時存在，相互兼容的特點。另外，美國法律出臺后，對條文的含義、適用和解釋，極其詳盡，充分估計條文在實施中的各種情況，對行政機關執(zhí)行法律帶來很大的方便，同時減少了自由裁量和隨意性，保證了行政機關的依法行政。（五）WTO規(guī)則在美國的統(tǒng)一實施美國的貿(mào)易代表處是直屬白宮的行政單位，其負責人是美國總統(tǒng)對外貿(mào)易的首席顧問，該機構(gòu)一是負責WTO談判，組織WTO規(guī)則在美國的統(tǒng)一實施，二是決定美國貿(mào)易政策。該代表處在各州設有辦公
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