【文章內(nèi)容簡介】 I的管控，最大限度防范網(wǎng)絡(luò)犯罪。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提升網(wǎng)民安全防范意識和技能。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。以等級保護(hù)為抓手，以信息通報為平臺，以情報偵查為突破，以偵查打擊為支撐，全面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。完善信息安全等級保護(hù)制度，研究制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)信息系統(tǒng)的等級保護(hù)制度管理辦法，把大型網(wǎng)站納入等級保護(hù)范圍，全部落實信息安全等級保護(hù)責(zé)任。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)的安全保護(hù)，建立數(shù)據(jù)境內(nèi)留存制度，強(qiáng)化電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的安全責(zé)任和義務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)項目序號項目主要內(nèi)容責(zé)任單位1網(wǎng)絡(luò)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到2020年，實現(xiàn)我市非經(jīng)場所、WIFI圍欄、二級運(yùn)營商、高校等重點(diǎn)部位安全保護(hù)技術(shù)措施全覆蓋；加強(qiáng)手機(jī)取證工作，實現(xiàn)對市場90％以上的手機(jī)進(jìn)行手機(jī)取證和電子數(shù)據(jù)挖掘。市公安局2警情輿情監(jiān)測處置工作體系建設(shè)建立完善重點(diǎn)人員網(wǎng)上三級動態(tài)管控機(jī)制，建立健全警情、輿情、敵情、社情同步監(jiān)測處置機(jī)制，建立健全輿情發(fā)現(xiàn)處置隊伍。注重綜合施策，加強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制一體化打擊整治能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙賭博、網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞和非法獲取國家秘密、暴力色情等高發(fā)性網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。市公安局市安全局3網(wǎng)絡(luò)安全警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)建立健全“網(wǎng)上警務(wù)室”，嚴(yán)格實行網(wǎng)上24小時巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，對利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖宗教極端思想和邪教言論、鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成嚴(yán)重后果的，堅決落地查人、依法處理。市公安局市安全局。（1）構(gòu)建海陸聯(lián)動工作體系。強(qiáng)化公安、邊防、漁政、交通、海上搜救、臨港企業(yè)等部門和單位聯(lián)勤聯(lián)動，構(gòu)建“公安海陸五級聯(lián)動”工作體系。（2）嚴(yán)厲打擊海上違法犯罪活動。完善環(huán)渤海海上維穩(wěn)警務(wù)協(xié)作、邊境維穩(wěn)警務(wù)協(xié)作、半島反恐方向情報協(xié)作等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊海上走私、販毒、偷渡、盜竊等違法犯罪活動，及時處置海上突發(fā)事件。（3）強(qiáng)化海上機(jī)動和聯(lián)防隊伍建設(shè)。在海上養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)海域設(shè)施海上警務(wù)區(qū)，建立“海上110”報警服務(wù)系統(tǒng)，推廣普及FIS（邊防船舶動態(tài)管理）系統(tǒng)，強(qiáng)化藍(lán)鯊海上機(jī)動隊建設(shè)，提高海上快速反應(yīng)和反恐維穩(wěn)處突能力。加強(qiáng)港口、碼頭、臨港企業(yè)和漁民總的治保小組、聯(lián)防組織等治安組織建設(shè)。（4）防范發(fā)生海上事故災(zāi)害。發(fā)揮職能部門的作用，對所有漁船的標(biāo)號、證書、證件以及操作人員身份資質(zhì)進(jìn)行核對處理，加強(qiáng)船舶登記檔案資料管理，細(xì)化管理措施，掌握我轄區(qū)登記船舶基本狀態(tài)，減少災(zāi)害事故的發(fā)生。重點(diǎn)建設(shè)項目序號項目主要內(nèi)容責(zé)任單位1“公安海陸五級聯(lián)動”工作體系建設(shè)強(qiáng)化公安、邊防、漁政、交通、海上搜救、臨港企業(yè)等部門和單位聯(lián)勤聯(lián)動，構(gòu)建“公安海陸五級聯(lián)動”工作體系市公安局市交通局市農(nóng)發(fā)局市港口口岸局武警邊防大隊2海上警務(wù)協(xié)作機(jī)制建設(shè)完善環(huán)渤海海上維穩(wěn)警務(wù)協(xié)作、邊境維穩(wěn)警務(wù)協(xié)作、半島反恐方向情報協(xié)作等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊海上走私、販毒、偷渡、盜竊等違法犯罪活動，及時處置海上突發(fā)事件。市公安局海警支隊武警邊防支隊3海上立體防控體系建設(shè)完善近海視頻監(jiān)控建設(shè)，推廣近海信息管理平臺和船舶動態(tài)管理系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)集海防區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋、近海數(shù)字雷達(dá)全覆蓋和廣泛運(yùn)用AIS船舶終端系統(tǒng)、中遠(yuǎn)海域FIS全覆蓋的立體海上防控體系市公安局市農(nóng)發(fā)局市港口口岸局武警邊防支隊4船舶檔案資料管理加強(qiáng)船舶登記檔案資料管理，細(xì)化管理措施，掌握轄區(qū)登記船舶基本狀態(tài)，減少災(zāi)害事故的發(fā)生；聯(lián)合海警、漁政等部門對所有漁船的標(biāo)號、證書、證件以及操作人員身份資質(zhì)進(jìn)行核對清理市農(nóng)發(fā)局8．全面加強(qiáng)公共安全防控網(wǎng)建設(shè)。（1）加強(qiáng)?；⒚癖锲饭芾?。依法落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，全面落實?；?、民爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用各種環(huán)節(jié)安全管理措施。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、電子標(biāo)簽、衛(wèi)星定位等現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)對各類風(fēng)險自動識別、預(yù)警。加強(qiáng)?；?、民爆物品清理整治，全面檢查整改安全隱患，堅決查處有規(guī)不依、有章不循的企業(yè)和個人、實現(xiàn)?；?、民爆企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)集中管理，制作危化、民爆物品倉庫地圖，建立危化、民爆企業(yè)的監(jiān)測、預(yù)警、防控、處置系統(tǒng)平臺。（2）加強(qiáng)消防安全管理。落實消防安全形勢分析評估制度，深化消防安全網(wǎng)格化管理，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善消防安全組織，逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務(wù)或綜合治理平臺。深入貫徹落實消防安全網(wǎng)格化管理十項基本標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺。充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦，保持火災(zāi)隱患排查整治高壓態(tài)勢，完善消防救援層級指揮體系建設(shè)，深化滅火救援快速反應(yīng)、聯(lián)動聯(lián)勤實戰(zhàn)機(jī)制運(yùn)行，有效提升重特大火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。將消防安全納入城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等城市重點(diǎn)區(qū)域治理工作，加大整治力度。加強(qiáng)船舶火災(zāi)消防問題研究，提高海上消防能力建設(shè)，提升船舶消防安全。（3）加強(qiáng)公共交通安全管理。構(gòu)建公共交通領(lǐng)域人防物防技防網(wǎng)絡(luò)，落實行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)責(zé)任，推動營運(yùn)單位依法規(guī)配備安保人員和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，推廣應(yīng)用大客流量快速安檢、易燃揮發(fā)物檢測報警裝置等新技術(shù)新產(chǎn)品，嚴(yán)格落實公交安檢措施。加強(qiáng)對公交車站、機(jī)場、火車站、口岸、高鐵沿線等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)，嚴(yán)防針對公共交通的暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強(qiáng)宣傳教育力度，提高群眾防范逃生和自救互救能力。（4）加強(qiáng)群眾聚集公共場所安保工作。運(yùn)用圖像智能識別與分析、視頻巡邏、智能態(tài)勢預(yù)測分析等技術(shù)手段和方法，對客運(yùn)站、商場、廣場的人流進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、研判評估，及時采取預(yù)警、分流、管控措施，嚴(yán)防發(fā)生公共安全事件。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰承辦誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化相關(guān)職能部門、舉辦單位及相關(guān)承辦方、場地方安全職責(zé)落實，做好大型群眾聚集活動的安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生踩踏等安全事故。重要建設(shè)項目序號項目主要內(nèi)容責(zé)任單位1?；髽I(yè)、民爆企業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)全面加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸及廢棄危險化學(xué)品的處置等各個環(huán)節(jié)全過程的管理；全面加強(qiáng)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買的全過程的管理。市安監(jiān)局市公安局市交通局市經(jīng)信局2消防救援指揮體系建設(shè)繼續(xù)完善“智慧消防指揮調(diào)度平臺”建設(shè)。通過建立消防滅火救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)全市火災(zāi)與應(yīng)急救援敬情熱點(diǎn)分析系統(tǒng)；建立全市一級、二級消防安全重點(diǎn)單位滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案系統(tǒng)，有效提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援作戰(zhàn)的信息化、數(shù)字化水平、完成“119”消防智慧中心接處警大廳和應(yīng)急通訊設(shè)備的升級改造。與公安、交通、安監(jiān)等我市應(yīng)急救援聯(lián)動部門深化聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行，提升聯(lián)勤力量快速反應(yīng)。特別是與市城建、林水等部門建立定期聯(lián)席會議機(jī)制，溝通全市消防水源建設(shè)、管理、維護(hù)和使用的相關(guān)問題，深化我市消防水源建設(shè)。市公安局市消防大隊3重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺完善重點(diǎn)營運(yùn)車輛GPS動態(tài)監(jiān)控平臺的系統(tǒng)功能、系統(tǒng)設(shè)備，實現(xiàn)對全市重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，落實入網(wǎng)率100%的要求。市交通局4交通行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)完善數(shù)字化交通行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法記錄、執(zhí)法行為監(jiān)控、執(zhí)法力量調(diào)度指揮和執(zhí)法信息管理一體化，提高交通行政執(zhí)法監(jiān)管、解決執(zhí)法爭議科技水平。市交通局5出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)二期工程“十三五”期間，完成出租汽車衛(wèi)星定位系統(tǒng)的技術(shù)升級與全面覆蓋工作，將分散的出租汽車經(jīng)營個體統(tǒng)一到出租汽車服務(wù)管理信息平臺，進(jìn)一步規(guī)范行為經(jīng)營行為。市交通局6交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)通過建立交通應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)資源調(diào)度系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)、數(shù)字化預(yù)案、電子地圖系統(tǒng)（GIS）等系統(tǒng)軟件，完善交通應(yīng)急體系建設(shè)，提高交通應(yīng)急指揮能力。市交通局（二）進(jìn)一步強(qiáng)化信息資源整合應(yīng)用，提高社會治安防控體系建設(shè)科技水平。（1）加強(qiáng)推進(jìn)社會信息系統(tǒng)融合。在黨委和政府領(lǐng)下，研究建立部門、地區(qū)信息互聯(lián)互通機(jī)制，打破數(shù)據(jù)藩籬和信息壁壘，由公安牽頭對打防管控等要素信息要求進(jìn)行梳理，列出項目清單，提出共享方案，匯集民政、教育、人社、國土、衛(wèi)計、工商等各方資源，加強(qiáng)公安、檢察院、法院信息系統(tǒng)融合，建立數(shù)據(jù)接入、查詢機(jī)制，加快建成涵蓋社會治理各個領(lǐng)域、滿族社會治安防控需要的信息匯集平臺。（2）強(qiáng)化情報信息實戰(zhàn)應(yīng)用。按照不求所有、但求所用的思路，建立數(shù)據(jù)接入、查詢機(jī)制，整合地區(qū)、部門情報信息資源，通過對警情發(fā)案數(shù)據(jù)量化分析，實現(xiàn)治安形勢精準(zhǔn)研判、風(fēng)險隱患精確預(yù)警。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對人員、車輛等信息實行關(guān)聯(lián)匹配，推動偵查破案從循跡追蹤向精準(zhǔn)發(fā)力轉(zhuǎn)變。利用信息技術(shù)全時化、可視化、智能化特點(diǎn)，開展“探頭站崗”“鼠標(biāo)巡邏”，推動治安防控從人力密集型向科技集約型轉(zhuǎn)變。運(yùn)用數(shù)據(jù)追蹤、數(shù)據(jù)決策，對公共安全風(fēng)險實時檢測、動態(tài)感知、科學(xué)預(yù)警，推動風(fēng)險防控從被動響應(yīng)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。充分運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和智能傳輸、地理信息、衛(wèi)星定位等技術(shù)，創(chuàng)新社會治安防控手段，提升公共安全管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，打造一批有機(jī)融合的示范工程。（1）加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。著力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，按照依規(guī)建設(shè)、按需聯(lián)網(wǎng)、整合資源、規(guī)范應(yīng)用、分級保障、安全可控原則，結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，推動公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng)新社會治理，為進(jìn)一步推進(jìn)立體化社會體系建設(shè)、提升社會治理能力現(xiàn)代化水平、保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)國家安全和社會安定有序提供有力支撐。（2）推進(jìn)視頻監(jiān)控和信息系統(tǒng)建設(shè)。把公共區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)列為政府工程，按照城鎮(zhèn)道路交叉口無死角、主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)、人員密集區(qū)域無遺漏，以及要害部位、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場所主要出入口全覆蓋的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃，有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作，提高重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，分級有效整合各類視頻圖像資源，建立健全跨地區(qū)、跨部門視頻圖像信息共享應(yīng)用機(jī)制和安全使用監(jiān)管制