【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 I的管控，最大限度防范網(wǎng)絡(luò)犯罪。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提升網(wǎng)民安全防范意識(shí)和技能。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。以等級(jí)保護(hù)為抓手，以信息通報(bào)為平臺(tái)，以情報(bào)偵查為突破，以偵查打擊為支撐，全面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。完善信息安全等級(jí)保護(hù)制度，研究制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)制度管理辦法，把大型網(wǎng)站納入等級(jí)保護(hù)范圍，全部落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)責(zé)任。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)的安全保護(hù)，建立數(shù)據(jù)境內(nèi)留存制度，強(qiáng)化電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的安全責(zé)任和義務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目主要內(nèi)容責(zé)任單位1網(wǎng)絡(luò)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到2020年，實(shí)現(xiàn)我市非經(jīng)場(chǎng)所、WIFI圍欄、二級(jí)運(yùn)營(yíng)商、高校等重點(diǎn)部位安全保護(hù)技術(shù)措施全覆蓋；加強(qiáng)手機(jī)取證工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)90％以上的手機(jī)進(jìn)行手機(jī)取證和電子數(shù)據(jù)挖掘。市公安局2警情輿情監(jiān)測(cè)處置工作體系建設(shè)建立完善重點(diǎn)人員網(wǎng)上三級(jí)動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，建立健全警情、輿情、敵情、社情同步監(jiān)測(cè)處置機(jī)制，建立健全輿情發(fā)現(xiàn)處置隊(duì)伍。注重綜合施策，加強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制一體化打擊整治能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙賭博、網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞和非法獲取國(guó)家秘密、暴力色情等高發(fā)性網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。市公安局市安全局3網(wǎng)絡(luò)安全警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)建立健全“網(wǎng)上警務(wù)室”，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上24小時(shí)巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖宗教極端思想和邪教言論、鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決落地查人、依法處理。市公安局市安全局。（1）構(gòu)建海陸聯(lián)動(dòng)工作體系。強(qiáng)化公安、邊防、漁政、交通、海上搜救、臨港企業(yè)等部門和單位聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“公安海陸五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系。（2）嚴(yán)厲打擊海上違法犯罪活動(dòng)。完善環(huán)渤海海上維穩(wěn)警務(wù)協(xié)作、邊境維穩(wěn)警務(wù)協(xié)作、半島反恐方向情報(bào)協(xié)作等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊海上走私、販毒、偷渡、盜竊等違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)處置海上突發(fā)事件。（3）強(qiáng)化海上機(jī)動(dòng)和聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。在海上養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)海域設(shè)施海上警務(wù)區(qū)，建立“海上110”報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)，推廣普及FIS（邊防船舶動(dòng)態(tài)管理）系統(tǒng)，強(qiáng)化藍(lán)鯊海上機(jī)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，提高海上快速反應(yīng)和反恐維穩(wěn)處突能力。加強(qiáng)港口、碼頭、臨港企業(yè)和漁民總的治保小組、聯(lián)防組織等治安組織建設(shè)。（4）防范發(fā)生海上事故災(zāi)害。發(fā)揮職能部門的作用，對(duì)所有漁船的標(biāo)號(hào)、證書、證件以及操作人員身份資質(zhì)進(jìn)行核對(duì)處理，加強(qiáng)船舶登記檔案資料管理，細(xì)化管理措施，掌握我轄區(qū)登記船舶基本狀態(tài)，減少災(zāi)害事故的發(fā)生。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目主要內(nèi)容責(zé)任單位1“公安海陸五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系建設(shè)強(qiáng)化公安、邊防、漁政、交通、海上搜救、臨港企業(yè)等部門和單位聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“公安海陸五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系市公安局市交通局市農(nóng)發(fā)局市港口口岸局武警邊防大隊(duì)2海上警務(wù)協(xié)作機(jī)制建設(shè)完善環(huán)渤海海上維穩(wěn)警務(wù)協(xié)作、邊境維穩(wěn)警務(wù)協(xié)作、半島反恐方向情報(bào)協(xié)作等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊海上走私、販毒、偷渡、盜竊等違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)處置海上突發(fā)事件。市公安局海警支隊(duì)武警邊防支隊(duì)3海上立體防控體系建設(shè)完善近海視頻監(jiān)控建設(shè)，推廣近海信息管理平臺(tái)和船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)集海防區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋、近海數(shù)字雷達(dá)全覆蓋和廣泛運(yùn)用AIS船舶終端系統(tǒng)、中遠(yuǎn)海域FIS全覆蓋的立體海上防控體系市公安局市農(nóng)發(fā)局市港口口岸局武警邊防支隊(duì)4船舶檔案資料管理加強(qiáng)船舶登記檔案資料管理，細(xì)化管理措施，掌握轄區(qū)登記船舶基本狀態(tài)，減少災(zāi)害事故的發(fā)生；聯(lián)合海警、漁政等部門對(duì)所有漁船的標(biāo)號(hào)、證書、證件以及操作人員身份資質(zhì)進(jìn)行核對(duì)清理市農(nóng)發(fā)局8．全面加強(qiáng)公共安全防控網(wǎng)建設(shè)。（1）加強(qiáng)?；⒚癖锲饭芾?。依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)危化、民爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用各種環(huán)節(jié)安全管理措施。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、電子標(biāo)簽、衛(wèi)星定位等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別、預(yù)警。加強(qiáng)?；⒚癖锲非謇碚?，全面檢查整改安全隱患，堅(jiān)決查處有規(guī)不依、有章不循的企業(yè)和個(gè)人、實(shí)現(xiàn)?；⒚癖髽I(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)集中管理，制作?；⒚癖锲穫}(cāng)庫(kù)地圖，建立?；?、民爆企業(yè)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控、處置系統(tǒng)平臺(tái)。（2）加強(qiáng)消防安全管理。落實(shí)消防安全形勢(shì)分析評(píng)估制度，深化消防安全網(wǎng)格化管理，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務(wù)或綜合治理平臺(tái)。深入貫徹落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理十項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦，保持火災(zāi)隱患排查整治高壓態(tài)勢(shì)，完善消防救援層級(jí)指揮體系建設(shè)，深化滅火救援快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤實(shí)戰(zhàn)機(jī)制運(yùn)行，有效提升重特大火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。將消防安全納入城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等城市重點(diǎn)區(qū)域治理工作，加大整治力度。加強(qiáng)船舶火災(zāi)消防問題研究，提高海上消防能力建設(shè)，提升船舶消防安全。（3）加強(qiáng)公共交通安全管理。構(gòu)建公共交通領(lǐng)域人防物防技防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)責(zé)任，推動(dòng)營(yíng)運(yùn)單位依法規(guī)配備安保人員和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，推廣應(yīng)用大客流量快速安檢、易燃揮發(fā)物檢測(cè)報(bào)警裝置等新技術(shù)新產(chǎn)品，嚴(yán)格落實(shí)公交安檢措施。加強(qiáng)對(duì)公交車站、機(jī)場(chǎng)、火車站、口岸、高鐵沿線等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)，嚴(yán)防針對(duì)公共交通的暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案（事）件。加強(qiáng)宣傳教育力度，提高群眾防范逃生和自救互救能力。（4）加強(qiáng)群眾聚集公共場(chǎng)所安保工作。運(yùn)用圖像智能識(shí)別與分析、視頻巡邏、智能態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)分析等技術(shù)手段和方法，對(duì)客運(yùn)站、商場(chǎng)、廣場(chǎng)的人流進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、研判評(píng)估，及時(shí)采取預(yù)警、分流、管控措施，嚴(yán)防發(fā)生公共安全事件。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰承辦誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化相關(guān)職能部門、舉辦單位及相關(guān)承辦方、場(chǎng)地方安全職責(zé)落實(shí)，做好大型群眾聚集活動(dòng)的安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生踩踏等安全事故。重要建設(shè)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目主要內(nèi)容責(zé)任單位1危化企業(yè)、民爆企業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置等各個(gè)環(huán)節(jié)全過程的管理；全面加強(qiáng)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷售、購(gòu)買的全過程的管理。市安監(jiān)局市公安局市交通局市經(jīng)信局2消防救援指揮體系建設(shè)繼續(xù)完善“智慧消防指揮調(diào)度平臺(tái)”建設(shè)。通過建立消防滅火救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)全市火災(zāi)與應(yīng)急救援敬情熱點(diǎn)分析系統(tǒng)；建立全市一級(jí)、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案系統(tǒng)，有效提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援作戰(zhàn)的信息化、數(shù)字化水平、完成“119”消防智慧中心接處警大廳和應(yīng)急通訊設(shè)備的升級(jí)改造。與公安、交通、安監(jiān)等我市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)部門深化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行，提升聯(lián)勤力量快速反應(yīng)。特別是與市城建、林水等部門建立定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，溝通全市消防水源建設(shè)、管理、維護(hù)和使用的相關(guān)問題，深化我市消防水源建設(shè)。市公安局市消防大隊(duì)3重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)完善重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)的系統(tǒng)功能、系統(tǒng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，落實(shí)入網(wǎng)率100%的要求。市交通局4交通行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)完善數(shù)字化交通行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄、執(zhí)法行為監(jiān)控、執(zhí)法力量調(diào)度指揮和執(zhí)法信息管理一體化，提高交通行政執(zhí)法監(jiān)管、解決執(zhí)法爭(zhēng)議科技水平。市交通局5出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)二期工程“十三五”期間，完成出租汽車衛(wèi)星定位系統(tǒng)的技術(shù)升級(jí)與全面覆蓋工作，將分散的出租汽車經(jīng)營(yíng)個(gè)體統(tǒng)一到出租汽車服務(wù)管理信息平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范行為經(jīng)營(yíng)行為。市交通局6交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)通過建立交通應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)資源調(diào)度系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)、數(shù)字化預(yù)案、電子地圖系統(tǒng)（GIS）等系統(tǒng)軟件，完善交通應(yīng)急體系建設(shè)，提高交通應(yīng)急指揮能力。市交通局（二）進(jìn)一步強(qiáng)化信息資源整合應(yīng)用，提高社會(huì)治安防控體系建設(shè)科技水平。（1）加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)信息系統(tǒng)融合。在黨委和政府領(lǐng)下，研究建立部門、地區(qū)信息互聯(lián)互通機(jī)制，打破數(shù)據(jù)藩籬和信息壁壘，由公安牽頭對(duì)打防管控等要素信息要求進(jìn)行梳理，列出項(xiàng)目清單，提出共享方案，匯集民政、教育、人社、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、工商等各方資源，加強(qiáng)公安、檢察院、法院信息系統(tǒng)融合，建立數(shù)據(jù)接入、查詢機(jī)制，加快建成涵蓋社會(huì)治理各個(gè)領(lǐng)域、滿族社會(huì)治安防控需要的信息匯集平臺(tái)。（2）強(qiáng)化情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。按照不求所有、但求所用的思路，建立數(shù)據(jù)接入、查詢機(jī)制，整合地區(qū)、部門情報(bào)信息資源，通過對(duì)警情發(fā)案數(shù)據(jù)量化分析，實(shí)現(xiàn)治安形勢(shì)精準(zhǔn)研判、風(fēng)險(xiǎn)隱患精確預(yù)警。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)人員、車輛等信息實(shí)行關(guān)聯(lián)匹配，推動(dòng)偵查破案從循跡追蹤向精準(zhǔn)發(fā)力轉(zhuǎn)變。利用信息技術(shù)全時(shí)化、可視化、智能化特點(diǎn)，開展“探頭站崗”“鼠標(biāo)巡邏”，推動(dòng)治安防控從人力密集型向科技集約型轉(zhuǎn)變。運(yùn)用數(shù)據(jù)追蹤、數(shù)據(jù)決策，對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)檢測(cè)、動(dòng)態(tài)感知、科學(xué)預(yù)警，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。充分運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智能傳輸、地理信息、衛(wèi)星定位等技術(shù)，創(chuàng)新社會(huì)治安防控手段，提升公共安全管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，打造一批有機(jī)融合的示范工程。（1）加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。著力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，按照依規(guī)建設(shè)、按需聯(lián)網(wǎng)、整合資源、規(guī)范應(yīng)用、分級(jí)保障、安全可控原則，結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng)新社會(huì)治理，為進(jìn)一步推進(jìn)立體化社會(huì)體系建設(shè)、提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平、保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定有序提供有力支撐。（2）推進(jìn)視頻監(jiān)控和信息系統(tǒng)建設(shè)。把公共區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)列為政府工程，按照城鎮(zhèn)道路交叉口無死角、主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)、人員密集區(qū)域無遺漏，以及要害部位、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場(chǎng)所主要出入口全覆蓋的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃，有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作，提高重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，分級(jí)有效整合各類視頻圖像資源，建立健全跨地區(qū)、跨部門視頻圖像信息共享應(yīng)用機(jī)制和安全使用監(jiān)管制