【文章內(nèi)容簡介】 大決策，堅持深入調(diào)研，民主決策，強(qiáng)化論證，建立和完善決策監(jiān)督機(jī)制。二是建立和完善優(yōu)質(zhì)高效的行政審批工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助辦的小學(xué)生雞蛋工程、中小學(xué)生生活補(bǔ)助、大學(xué)生助學(xué)貸款的審批、管理力度工作。最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、縮短辦事時限。三是建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開工作機(jī)制。全面推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開等工作，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政府的執(zhí)行力和公信力。四是建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照中央新修訂的?關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定?的要求，進(jìn)一步落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固反腐倡廉齊抓共管的良好格局。創(chuàng)新廉政風(fēng)險防范機(jī)制，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險高危點，制定有效的防范措施，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。加強(qiáng)和完善 “規(guī)范校務(wù)促廉”工作機(jī)制，全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，切實加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況、科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況、維護(hù)社會穩(wěn)定決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央、自治區(qū)、市和縣各項重大決策部署的貫徹落實。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，對貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、市和縣決策部署態(tài)度不堅決、措施不得力的局領(lǐng)導(dǎo)、股長（主任）、校長、園長要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對各種違紀(jì)違法行為堅決予以查處。強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、設(shè)立局機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點等工作，進(jìn)一步發(fā)揮家長和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。第四階段：總結(jié)表彰與拓展成果（2011年12月）1．開展“回頭看”檢查。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況，切實做好查缺補(bǔ)漏工作。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要繼續(xù)集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。2．鞏固擴(kuò)大工作成果。把軟環(huán)境建設(shè)好的做法和經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的工作堅持不懈的抓下去，不斷鞏固和擴(kuò)大集中整治的成果，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，形成軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制，為推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。3．全面總結(jié)和表彰先進(jìn)。在軟環(huán)境建設(shè)集中整治基本告一段落后，要及時對開展活動的做法、成效和經(jīng)驗進(jìn)行全面總結(jié)，并表彰一批軟環(huán)境建設(shè)的示范單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，以激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成軟環(huán)境建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三、組織領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室領(lǐng)導(dǎo)、校長、園長要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，按照市委、市人民政府和市教育局的決策和部署，認(rèn)真制定“軟環(huán)境建設(shè)年”活動具體實施方案，切實加強(qiáng)對“軟環(huán)境建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實機(jī)構(gòu)和人員。要層層落實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，確?；顒釉鷮嶉_展。（二）督促檢查，強(qiáng)化監(jiān)督。要把督促檢查貫穿于軟環(huán)境建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，縣教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專門力量，定期或不定期對全縣教育系統(tǒng)“軟環(huán)境建設(shè)年”活動開展情況進(jìn)行督促檢查，并向社會公開軟環(huán)境建設(shè)舉報投訴電話（縣教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話：5222619），強(qiáng)化社會對軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中小學(xué)校、幼兒園根據(jù)實際對本單位“軟環(huán)境建設(shè)年”活動開展情況進(jìn)行檢查，建立健全軟環(huán)境建設(shè)督查機(jī)制，確?；顒釉鷮嶉_展并取得實效。（三）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)。要開展明查暗訪，嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的案件，對重大典型案件進(jìn)行曝光，以軟環(huán)境建設(shè)的實際成果取信于民。要把開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容，納入行政效能監(jiān)察范疇，對不認(rèn)真貫徹落實市委、市人民政府和市、縣教育局的決策部署、不認(rèn)真組織開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動、工作落實不到位；對有令不行，有禁不止，上有政策下有對策，不顧大局，各行其事，部門和小團(tuán)體利益至上，政令不暢問題；對機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)問題；對辦事不公，有法不依，違法行政，越權(quán)執(zhí)法，濫用權(quán)力，野蠻執(zhí)法問題；對亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，利用職權(quán)吃拿卡要，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等影響軟環(huán)境建設(shè)的問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實行問責(zé)。（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體平臺的作用，在田東教育網(wǎng)開辟專欄，加大正面宣傳力度，大力宣傳我縣教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)取得的成果和經(jīng)驗，增強(qiáng)教育行政部門和學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的信心和決心。要對整個活動進(jìn)行跟蹤報道，對嚴(yán)重影響軟環(huán)境建設(shè)的典型案件予以曝光，發(fā)揮警示教育作用。主題詞：教育 作風(fēng)建設(shè)軟環(huán)境建設(shè)年△ 方案通知抄報：市教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室田東縣教育局辦公室2011年5月18日印發(fā)第四篇：田東縣教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)年活動方案田東縣教育系統(tǒng)深入開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動工作方案為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好縣我教育事業(yè)健康發(fā)展和“十二五”規(guī)劃開局之年各項教育工作的落實，不斷創(chuàng)新行政管理體制機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)依法治教、提高行政效能、改善服務(wù)質(zhì)教育量，全面優(yōu)化我縣教育發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn) “跨越追趕”發(fā)展新目標(biāo)，根據(jù)百色市教育局?關(guān)于印發(fā)的通知?（百教?2011?8號）。決定2011年在全縣教育系統(tǒng)開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動，制定工作方案如下：一、總體要求和工作目標(biāo)按照中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決策部署，認(rèn)真貫徹“戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢”的“六戒”要求，把我縣教育系統(tǒng)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行到底，通過開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動，進(jìn)一步整治機(jī)關(guān)和干部中仍然存在的責(zé)任感和事業(yè)心不強(qiáng)、群眾觀念淡薄、慵懶散以及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、以權(quán)謀私等問題，努力配合縣委、縣政府營造全縣廉潔高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、規(guī)范透明的法制環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境，努力創(chuàng)建有利于經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的軟環(huán)境，讓基層滿意、人民群眾滿意。二、實施步驟與工作重點第一階段：學(xué)習(xí)動員與部署落實（2011年4月中旬前）1．層層動員，全面部署。召開全縣教育系統(tǒng)開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動動員大會，對開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動進(jìn)行全面部署和廣泛深入的思想發(fā)動。2．教育引導(dǎo)，學(xué)習(xí)提高。把開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動與深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機(jī)結(jié)合，按照市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部?關(guān)于印發(fā)?開展“弘揚(yáng)百色起義精神，切實做到執(zhí)政為民”主題學(xué)習(xí)實踐活動方案?的通知?（百紀(jì)發(fā)?2011?2號），以及市教育局有關(guān)部署和要求，在全縣教育系統(tǒng)黨員干部中開展“弘揚(yáng)百色起義精神，切實做到執(zhí)政為民”主題學(xué)習(xí)實踐活動，以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股室領(lǐng)導(dǎo)、校長、園長為重點，以自治區(qū)紀(jì)委編印的?以人為本、執(zhí)政為民學(xué)習(xí)讀本?為主要內(nèi)容，切實加強(qiáng)黨性和宗旨教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識、依法行政意識教育，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立和自覺實踐“以人為本、執(zhí)政為民”的理念和要求，為“軟環(huán)境建設(shè)年”活動提供思想保障。第二階段：民主評議與社會監(jiān)督（2011年5月上旬前）1．配合市委做好“萬人評議”機(jī)關(guān)干部作風(fēng)活動。繼續(xù)貫徹落實?中共百色市委、百色市人民政府關(guān)于加大力度整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作意見?（百發(fā)?2010?25號）精神，配合市委做好第二次“萬人評議”機(jī)關(guān)干部作風(fēng)活動，認(rèn)真對照?百色市“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”考評辦法?，對教育系統(tǒng)行政審批在“依法行政、服務(wù)群眾、行政效能、工作機(jī)制、改革創(chuàng)新、清正廉潔”等方面進(jìn)行自評和接受社會評議，考評結(jié)果作為工作實績的重要依據(jù)，列入機(jī)關(guān)績效考評的一項重要考核指標(biāo)，與考核和干部的選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤。2．開展公共服務(wù)行業(yè)民主評議行風(fēng)活動。通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、大會述職評議、網(wǎng)絡(luò)評議和在?田東教育網(wǎng)?上公布問卷調(diào)查表等方式，組織社會各界對學(xué)校進(jìn)行民主行風(fēng)評議。要求被評議單位對民主評議行風(fēng)活動中群眾反映的突出問題制定整改措施和整改承諾，認(rèn)真落實整改；將評議結(jié)果和被評議單位的整改承諾向社會公布，接受社會監(jiān)督；評議結(jié)果要列為單位績效考評內(nèi)容，與干部的選拔任用、評先評優(yōu)和獎勵懲處掛鉤。第三階段：承諾整改與機(jī)制建設(shè)（2011年5月中旬至11月）1．實行公開承諾。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，積極開展自查自糾，認(rèn)真查找本崗位、本股室、本學(xué)校、本幼園存在影響“軟環(huán)境建設(shè)”的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責(zé)，就軟環(huán)境建設(shè)的整改措施、便民利民的內(nèi)容和方式、規(guī)章制度的建立完善、整改責(zé)任落實和整改的時限要求等作出公開承諾，制定出單位和個人的?“軟環(huán)境建設(shè)”整改承諾書?，機(jī)關(guān)的整改承諾要在媒體上進(jìn)行公示，并利用單位的政務(wù)公開欄和制作專門的宣傳牌（卡）在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行承諾公開。個人的整改承諾要利用單位的政務(wù)公開欄集中進(jìn)行承諾公開，并合編成小冊子發(fā)本單位干部職工人手一份進(jìn)行互相監(jiān)督。2．認(rèn)真落實整改。按照加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題，緊密聯(lián)系各級各部門的工作實際，切實找準(zhǔn)影響和制約我縣教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)的突出問題，找準(zhǔn)局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、校長、園長、教師隊伍中存在的責(zé)任感和事業(yè)心不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，態(tài)度生硬，工作方法簡單；政績觀有偏差，不顧群眾意愿，不顧群眾利益，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”；作風(fēng)不扎實，慵懶散問題突出，對家長、群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管；執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，違法行政，粗暴執(zhí)法；以權(quán)謀私，吃拿卡要，與民爭利等方面的突出問題，進(jìn)行集中整治。對集中整治和解決的重點問題，要逐個進(jìn)行深入研究，根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責(zé)對照軟環(huán)境建設(shè)的要求進(jìn)行深入剖析，制定整改措施，制定本局、本校?“