【文章內容簡介】 四）空間開闊，資源集中西溪濕地保護區(qū)旅游資源的空間組合條件良好，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在各種水域與遠山長天的相互映襯上，人文景觀與西溪濕地野趣、古樸情調的相互交融上，這些共同構成了一個有機整體。同時，西溪兩岸有著廣闊的水域和平原，水域曲折，又能通航，它為西溪開展休閑觀光旅游、組織游覽線路等，都提供了十分有利的條件。在開闊的空間中，西溪的旅游資源分布也并不完全是一盤散沙、漫散無序的，各單體無論在空間和時間上，都具有適度聚合、相對集中的特點。這表現(xiàn)在除了歷史文化、遺址遺跡類資源單體的空間分布密集以外，民俗節(jié)慶類資源的發(fā)生頻率也非常高，其時間節(jié)點的分布也相當稠密，如：春有踏青游，夏有賽龍舟，秋有觀蘆花、賞紅柿，冬有探梅踏雪等民間活動。特別是西溪探梅，因可以乘舟探梅、臨水探梅，顯得與眾不同，自具特色；“西溪探梅”由此列名于西湖十八景之中，至明代進而躍升為與靈峰、孤山齊名的杭州三大賞梅勝地之一。同時，蘆葦也是西溪極有特色的一大“寶”，西溪的很多景觀與游覽活動，都與觀蘆葦、賞蘆花有著密切關系。四、資源評價西溪濕地保護區(qū)的旅游資源十分豐富，根據2003年1月最新的《杭州市旅游資源普查報告》，其各類資源單體數達近二百項之多，呈非均勢狀態(tài)分布在全區(qū)的各大空間；而且，不少資源的品位、等級都頗高，是西溪濕地進行旅游深度開發(fā)的重要資源基礎。基于有關考察與綜合研究，本規(guī)劃特對西溪濕地旅游資源作如下評價：（一）美學觀賞價值評價西溪濕地溪流縱橫，寬窄相間；池塘湖漾星羅棋布，舉目皆水。兩岸廣闊的河灘上，蘆花飄曳，柿樹成行，竹林婆娑，碧草連水，具有自然質樸的濕地風光和江南水鄉(xiāng)的田園風情，具有極高的美學觀賞價值。就整個西溪濕地而言，其南部的南漳湖一帶港汊縱橫，水陸圍合，蘆蕩飛絮，是濕地風光最為突出、美學觀賞價值最高之處。西溪濕地的審美風格特征是天然質樸。有專家學者將其進一步總結為“冷、野、淡、雅”四大特色。冷，就是靜、僻，是都市中的一帖寧靜劑；野，就是天然、野趣，是紅塵中的凈土；淡，就是淡雅、平淡，使人領悟回歸自然的哲理；雅，就是詞人雅集，漁翁垂釣、冷梅馨香。這是對西溪濕地美學特征的一種深刻揭示。無論對游人觀賞，還是對旅游景點和產品開發(fā)的策劃建設而言，它都具有重大的參考價值?！澳乐閷殶o人識，黃沙吹盡始見金?！敝两?，西溪濕地尚存有江南水鄉(xiāng)的古民居、石拱橋、村邊古樟和百舟競技的龍舟盛會等水鄉(xiāng)村落民俗風情。古老的拱橋，風格各異，過一座橋，便換一道風景。坐在船上看兩岸的景致，從一塊石板、一株小樹、一只燈籠，到一幢老屋、一道流水，人就慢慢沉入進去，感受到時間的流動，感受到水巷深處的妙不可言。（二）歷史文化價值評價西溪歷史文化內涵深厚，文化遺址勝跡甚多。這里有一行行或秀美或剛健的碑文，這里有一段段或塵封或公開的歷史，這里還有一個個深埋在“庵”里園中的千年靈魂。文人墨客在此盤桓、探幽、休閑、隱居時，歷代名人在此活動時，留下了大量的詩詞、字畫、碑文和勝跡，它們形成了一個永久性的詩展、畫展和書法展，琳瑯滿目，美不勝收，足以供后人長期地尋覓探訪，細細品味。厲鶚和杭世駿的田園詩；唐寅的《西溪圖》；戴熙的《茭蘆庵》；黃賓虹的《西溪草堂圖》；收錄于《四庫全書》的南宋文人輯集的《西溪百詠》，明清時期僧大善重輯的《西溪百詠集》……，在中國的文學史、繪畫史的長廊中，均占有一席之地。它們將寂寞荒蕪的西溪引向了文學、藝術的昌盛，使西溪因此享有“詞人圣地”、“文化西溪”等文壇美名。西溪歷史上眾多的庵堂和名園建筑，在江南佛教文化史和園林建筑史上，也都具有一定的影響。大廳、客廳、臥室、院壩、花園踏道的格局配置，無不應合民間風水、古代人居科學的奇妙要求，體現(xiàn)了江南水鄉(xiāng)的宅貌風神。（三）科學教育價值評價西溪濕地的自然環(huán)境、演進歷史、豐富的動植物資源，都具有濕地科學研究、科普教育和生態(tài)環(huán)境教育等重大價值。西溪位于杭州市西部，距市中心的武林門約16公里；又毗鄰國內外著名的高等學府浙江大學紫金港校區(qū)，與杭州市區(qū)的其他數塊高校園區(qū)也相去不遠，具有得天獨厚的教育氛圍和環(huán)境優(yōu)勢，是科普旅游和生態(tài)環(huán)境教育的理想基地。西溪的歷史文化遺跡，對進入其中的游人尤其是青年一代而言，更是陶冶人文精神所不可缺少的良好教育資源。（四）游憩價值評價西溪濕地的自然生態(tài)、優(yōu)美景觀、水鄉(xiāng)田園風情和開闊水岸空間，是都市人假日游憩的極佳環(huán)境。溪灘村旁，樹林蔭翳，鳴聲上下，涼爽異常；周圍水域，溪港蜿蜒，寬可航游，窄可泛舟。在西溪，游人可以或獨釣池塘，或蕩槳湖面，或品茗茶室，或閑居草庵；或秋日觀蘆，或冬日探梅，或春日踏青，或夏日采菱。這是江南的水鄉(xiāng)，這是都市的異響，這里有著東方的情調。走進西溪，游人就如走進了一個如夢似幻的田園世界，休閑舒適的概念在這里將上升到了物質與精神融諧的境界，它有著極高的游憩價值。（五）資源存在條件評價西溪濕地的自然旅游資源和歷史文化旅游資源，具有一定的數量規(guī)模，而且，相對集中，聚合性強，是屬于不可多得的城市濕地旅游資源。要保留西溪小橋流水人家的原始風貌，結合現(xiàn)有的自然村落，以水、橋、島、堤、灘構建“天然水園”，營造自然、野趣的水鄉(xiāng)風情，建造一個風格神韻完全不同于西湖的濕地生態(tài)旅游區(qū)。西溪濕地旅游資源不足的方面，是居住人群過多，部分水域遭受污染；居民建設雜亂，風格不協(xié)調；傳統(tǒng)建筑基本湮沒；歷史上洪澇災害嚴重。這些不足，在西溪濕地景區(qū)的規(guī)劃建設時，均需采取有效措施予以解決。綜上所述，本規(guī)劃對西溪濕地旅游資源的總體評價，是：類型多樣，內容豐富；濕地生態(tài)特色顯著，環(huán)境優(yōu)勢鮮明；文化獨特，品質優(yōu)良；資源相對集中，綜合價值較高。西溪濕地旅游資源，屬于稀缺的城市濕地，在我省同類風景旅游區(qū)中位居上乘水平，在杭州市區(qū)范圍內，尤其值得珍視保護。本規(guī)劃將其主要內容，專門制作成《西溪濕地保護區(qū)旅游資源現(xiàn)狀一覽表》（詳見“附錄一”）。根據西溪濕地旅游的實際，本表將有關資源作三級等分，即分成“優(yōu)”、“良”與“一般”三等。由表格可見：西溪濕地旅游開發(fā)區(qū)內，資源總數達190項之多，知名的或較主要的各類單體資源總數多達 61項，其中具有相當品位和競爭力的優(yōu)等資源有38項。西溪濕地保護區(qū)旅游資源特點的有關分析評價，為我們在總體規(guī)劃旅游區(qū)、旅游設施、旅游服務、旅游產品等內容中更好地實踐國家標準與世界標準接軌的規(guī)劃理念，提供了翔實的依據，這有利于我們打造出一大批層次豐富、情趣各異、獨具特色的旅游項目，使我們的規(guī)劃更具有理論的科學性和實際的可操作性。 第三章 發(fā)展背景分析一、國內外濕地保護與開發(fā)背景分析（一）濕地及其功能“濕地”一詞，源自英文“wetland”。該詞是由兩個詞組成的，即wet和land。wet是“潮濕”的意思，land是“土地”的意思。濕地的定義，各國學者有不同的解釋，但大體上可分為廣義和狹義兩種。狹義的濕地，是指陸地與水域之間的過渡地帶。廣義的濕地，則將地球上除海洋（水深6米以上）以外的所有水體都當作濕地。《濕地公約》對濕地的定義，采用的就是廣義濕地的定義，其具體文字表述為：“濕地，系指不問其為天然或人工、長久或暫時之沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止、或流動、或為淡水、半咸水或為咸水水體者，包括低潮時水深不超過6米的水域?！蓖瑫r又規(guī)定：“可包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區(qū)域以及濕地范圍的島嶼或低潮時水深超過6米的區(qū)域”。根據濕地的廣義定義，河流、湖泊、沼澤、珊瑚礁，都是濕地；此外，濕地還包括人工濕地，如水庫、魚（蝦）塘、鹽池、水稻田等。濕地廣泛地分布于世界各地，從凍土地帶到熱帶都有濕地。濕地是水陸系統(tǒng)相互作用形成的獨特生態(tài)系統(tǒng)，具有季節(jié)性或常年積水，生長或棲息喜濕動植物等基本特征，是自然界最富生物多樣性和生態(tài)功能最高的生態(tài)系統(tǒng)，被喻為“地球之腎”。具有調節(jié)徑流、控制洪水、凈化水質、潔凈空氣、降溫散濕等環(huán)境調節(jié)功能，能夠控制土壤侵蝕、防風護堤，是眾多野生瀕危動植物、特別是珍稀水禽的棲息、繁殖、遷徙、越冬集聚之地，故也被稱為“物種基因庫”。濕地可持續(xù)地向人類提供綠色食品、藥材、能源和原料等。由于豐富的生物資源和各具特色的地貌特征，濕地又是進行旅游開發(fā)和科研教學實驗的理想場所。（二）國外濕地保護與開發(fā)狀況積極開展?jié)竦乇Ｗo與開發(fā)，是當今世界生態(tài)保護的一大潮流。由于人類在不斷地隨心所欲地向自然界索取的同時，并沒有很好地意識到人類活動已遠遠超出了生態(tài)環(huán)境的負荷能力，因此，世界濕地面積每年以成倍的速度在不斷地消失，濕地保護面臨著嚴峻的形勢。在經濟文化高速發(fā)展的今天，濕地的保護與開發(fā)，也理所當然地成了人類首選的拓荒之地。世界重要國際組織在拯救濕地的保護和合理開發(fā)濕地方面做出了不懈的努力。1971年2月2日，人們在伊朗拉姆薩市聚集商討保護濕地計劃，并一致通過了《拉姆薩濕地公約》。該公約自1975年開始生效。1999年5月，第七屆《拉姆薩濕地公約》締約方大會在哥斯達黎加舉行。會上，締約國一致認為，根據《公約》，不僅濕地、河流和湖區(qū)需要保護，而且潮浸區(qū)、大量生長海草的海底和珊瑚礁等也需要保護。此外，締約國還在增加濕地數量上也達成了共識：在2005年以前，濕地數量將從1999年的1000個濕地適當地增加到2005年的2000個濕地。 到2001年6月1日為止，《公約》已經擁有120多個成員，1070個濕地被列入國際重要濕地名錄，總面積約8100萬公頃。2002年11月18日，《濕地公約》第八次締約方大會（以下簡稱COP8）在西班牙瓦倫西亞召開，全球133個締約國和20多個與濕地保護有關的非政府組織代表參加了大會。世界各國都積極地采取一系列的措施來保護濕地。南非政府于2001年1月2日在立法首都開普敦開展活動，紀念“世界濕地日”，環(huán)境事務和旅游部長穆薩發(fā)表講話，表示：南非政府將繼續(xù)致力于對濕地的保護，以保證南非人民擁有一個優(yōu)美的南非環(huán)境。南非政府已于1999—2000年度投資232萬美元用于保護濕地，又在2001—2002年度撥款387萬美元，以加大對濕地保護的力度。瑞典正在大力保護新增加的21塊國際重要濕地；此外，該國現(xiàn)有的30塊國際重要濕地的邊界也在力爭擴大。美國把每年5月定為“濕地月”，屆時各地的社區(qū)團體以各種方式開展活動，既保護濕地，又有娛樂活動。美國伊薩克.沃爾頓聯(lián)盟在全美國開展?jié)竦卦禄顒?，他們提?002／2003年度的主題是：“保護美國特有的濕地：沼澤、海邊和池沼！” 根據聯(lián)盟評估，路易斯安那每年大約有35平方公里的海岸消失，直接威脅海岸生物群落，使新奧里越來越容易遭受水害。政府已經開始了長期的拯救活動；殼牌石油公司贊助價值3百萬美元的電視廣告、宣教錄像帶和原料，已經同意在其塔巴斯哥辣醬油瓶上為這項運動做廣告。一些國家保護團體也以路易斯安那的名義開始游說并募捐，使人們知道濕地的損失是不可接受的。日本環(huán)境省官員于2002年7月15日稱：在2005年以前，日本將把目前的11個重要濕地增加到22個。根據國際重要濕地資源保護公約《拉姆薩濕地公約》，日本環(huán)境省將指定一些濕地為重要濕地。日本又向位于瑞士格朗的《拉姆薩濕地公約》秘書處提交國家報告，表示將實現(xiàn)重要濕地增加1倍的計劃。在保護的同時，各國充分利用了各自的地區(qū)和文化優(yōu)勢，成功地開發(fā)出品位不同的、兼有物種及其棲息地保護、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育功能的濕地旅游項目。其高超的策劃、精致的建筑、豐富的內涵和一流的管理服務水平，很快轟動世界并取得良好的經濟效益和社會效益。如香港的米埔國際重要濕地（面積380公頃），澳洲的Moreton Bay Marine Park和維多利亞公園、日本的銃路濕地國際公園（保護區(qū)），都是利用典型的濕地生物多樣性的景觀和該地在流域或河口區(qū)的重要地位，以及作為亞太遷徙水鳥通道的獨特性，在保護區(qū)內的緩沖區(qū)或實驗區(qū)內規(guī)劃的不同意義上的濕地公園，達到了保護和可持續(xù)利用不同景觀資源的平衡點。美國大力建設人造濕地用于處理農業(yè)、城市、工業(yè)和暴雨徑流產生的污水，目前全美約有600個這樣用來處理污水的人造濕地，也取得了良好的生態(tài)效益和經濟效益。世界上第一個建在大都市中心的濕地公園――英國“倫敦濕地中心”，成了野生動物的天堂。該公園的設計人員在濕地里種植了蘆葦，這些蘆葦將泰晤士河的流水過濾得清澈見底。這片幽靜的城市綠地，每年都會吸引160多種鳥前來光顧。良好的濕地生態(tài)景觀，引得慕名前來看鳥的游客也多了，特別是孩子們，他們在與鳥類的親密接觸中還學到了很多知識。設計成員希望這個公園能使人和自然渾然一體，認為：把野生動物帶到這個城市，也就是把這個城市中的人群帶入大自然之中。（三）國內濕地保護與開發(fā)狀況中國政府高度重視濕地的保護與開發(fā)，尤其在思想上高度注重濕地保護開發(fā)的宣傳和教育工作。2000年3月10日，中央舉行人口資源環(huán)境工作座談會，中共中央總書記、國家主席江澤民主持座談會并發(fā)表重要講話，指出：“要有針對性地開展?jié)竦乇Ｗo宣傳教育，提高廣大干部群眾對保護濕地重要性的認識。要嚴格控制濕地資源開發(fā)，在具備條件的地區(qū)，要采取搶救性措施建立一批濕地保護區(qū)，同時要管護好已經建立的濕地保護區(qū)?！?002年11月18日在西班牙瓦倫西亞召開的《濕地公約》第八次締約方大會上，中國政府代表團由國家林業(yè)局馬福副局長率外交部、水利部、國家環(huán)?？偩趾拖愀厶貐^(qū)政府代表共11人與會。馬福副局長向世界各國傳達了中國政府對濕地保護工作的高度重視，轉達了江總書記和朱總理對中國濕地保護工作的明確指示。目前，我國由國家林業(yè)局牽頭、國務院17個部委聯(lián)合頒布實施的《中國濕地保護行動計劃》，提出了我國濕地保護的指導思想和行動綱領；全國野生動植物保護及自然保護區(qū)建設工程已經獲國家批準，明確了濕地保護的優(yōu)先領域和建設重點；為期6年的全國濕地資源調查已經結束，為科學合理地保護和利用濕地提供了系統(tǒng)的決策依據；濕地自然保護區(qū)建設和管理得到顯著加強，已建各類濕地自然保護區(qū)300余處，共保護了近2000萬公頃的天然濕地，特別是我國政府已確定的33種國家重點保護水禽在這些保護區(qū)內得到了較好的保護；大力開展了濕地保護方面的國際合作，在現(xiàn)有7塊國際重要濕地的基礎上，中國又新增了14塊國際重要濕地，濕地的國際合作項目正在有序展開；利用“世界濕地日”、“愛鳥周”等時機，在全國范圍內開展了大規(guī)模的濕地和水禽保護宣傳活動，全社會濕地保護意識有所提高。這些工作使我國濕地保護事業(yè)逐漸步入有序發(fā)展